Глава V. Защита от ионизирующего излучения в условиях повседневной деятельности

1. Принципы обеспечения радиационной безопасности

Правовые основы обеспечения радиационной безопасности населения определены Федеральным законом «О радиационной безопасности населения», принятым Государственной Думой 5 декабря 1995 года. Согласно данному закону, радиационная безопасность – это состояние защищенности настоящего и будущего поколений людей от вредного для их здоровья воздействия ионизирующего излучения.

Она достигается путем соблюдения основных принципов и норм радиационной безопасности без необоснованных ограничений полезной деятельности при использовании излучения в различных областях хозяйства, в науке и медицине.

Выделяют следующие принципы обеспечения радиационной безопасности:

• нормирования – непревышение допустимых пределов индивидуальных доз облучения граждан от всех источников ионизирующего излучения;

• обоснования – запрещение всех видов деятельности по использованию источников ионизирующего излучения, при которых полученная для человека и общества польза не превышает риск возможного вреда, причиненного дополнительным к естественному радиационному фону облучением;

• оптимизации – поддержание на возможно низком и достижимом уровне с учетом экономических и социальных факторов индивидуальных доз облучения и числа облучаемых лиц при использовании любого источника ионизирующего излучения.

Правовой основой для реализации этих принципов являются «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99)» – документ категории санитарно-эпидемиологических нормативов (СП 2.6.1. 758-99), введенный в действие с 1 января 2000 г.

Определяющим считают предельно-допустимую дозу (ПДД) – это годовой уровень облучения, не вызывающий при равномерном облучении в течение 50 лет неблагоприятных изменений в состоянии здоровья облучаемого и его потомства.

НРБ-99 вводят следующие категории облучаемых лиц:

• персонал и лица, работающие с техногенными источниками (группа А) или находящиеся по условиям работы в сфере их воздействия (группа Б);

• все население, включая лиц из персонала, вне сферы и условий их производственной деятельности.

Для указанных категорий облучаемых лиц НРБ-99 вводят значения дозовых пределов, представленных в табл. 13. Основные дозовые пределы облучаемых лиц из персонала и населения не включают в себя дозы от природных, медицинских источников ионизирующего излучения и дозу вследствие радиационных аварий. На эти виды облучения устанавливаются специальные ограничения.

Табл. 13. Основные дозовые пределы

Нормируемые величины	Дозовые пределы
	лица из персонала* (группа А)	лица из населения
Эффективная доза	20 мЗв в год в среднем за любые последовательные 5 лет, но не более 50 мЗв в год	1 мЗв в год в среднем за любые 5 лет, но не более 5 мЗв в год
Эквивалентная доза за год в хрусталике, коже**, кистях и стопах	150 мЗв 500 мЗ 500 мЗв	15 мЗв 50мЗв 50мЗв

Примечания.

* Дозы облучения, как и все остальные допустимые производные уровни персонала группы Б, не должны превышать 1/4 значений для персонала группы А.

** Относится к среднему значению в слое толщиной 5 мг/см² под покровным слоем толщиной 5 мг/см². На ладонях толщина покровного слоя – 40 мг/см².

Предусмотрено, что при одновременном воздействии источников внешнего и внутреннего облучения должно выполняться условие, чтобы отношение дозы внешнего облучения к пределу дозы и отношение годовых поступлений нуклидов к их пределам в сумме не превышали 1.

Для женщин из персонала в возрасте до 45 лет эквивалентная доза в коже на поверхности нижней части живота не должна превышать 1 мЗв в месяц, а поступление радионуклидов в организм за год не более 1/20 предела годового поступления для персонала. При этом эквивалентная доза облучения плода за 2 месяца невыявленной беременности не превышает 1 мЗв.

При установлении беременности женщин из персонала работодатели должны переводить на другую работу, не связанную с излучением.

Для студентов в возрасте до 21 года, проходящих обучение с источниками ионизирующего излучения, годовые накопленные дозы не должны превышать значений, установленных для персонала группы Б.

При проведении профилактических медицинских рентгенологических, а также научных исследований практически здоровых лиц, не имеющих медицинских противопоказаний, годовая эффективная доза облучения не должна превышать 1 мЗв.

В целях социально-экономической оценки воздействия ионизирующего излучения на людей для расчета вероятностей потерь и обоснования расходов на радиационную защиту при реализации принципа оптимизации НРБ-99 определяют, что облучение в коллективной эффективной дозе в 1 чел-Зв приводит к потере 1 чел-года жизни населения.

НРБ-99 вводят понятия индивидуальный и коллективный риск, а также определяют значение максимальной величины уровня пренебрегаемого риска воздействия облучения. Согласно этим нормам, в области малых доз (менее 0,5 Зв) индивидуальный и коллективный риск возникновения стохастических (вероятностных) эффектов определяется по формулам: ; где r, R – индивидуальный и коллективный риск соответственно; Е, S_E - индивидуальная и коллективная эффективность дозы соответственно; р(Е), p(S_E) – вероятность событий, создающих дозы Е и S_E соответственно; r_E – коэффициент риска от смертельного рака, серьезных наследственных эффектов и несмертельного рака (приведенного по вреду и последствиям от смертельного рака).

Коэффициент риска равен:

rе = 5,6×10-2 l/чел.-Зв при Е < 200 мЗв/год	для персонала;
rе = 1,1×10-1 l/чел.-Зв при Е > 200 мЗв/год
rе = 7,3×10-2 l/чел.-Зв при Е < 200 мЗв/год	для населения.
rе = 1,5×10-1 1/чел.-Зв при Е > 200 мЗв/год

Для событий с тяжелыми последствиями от детерминированных (пороговых) эффектов в НРБ-99 консервативно принимается r=р(Е); R=p(E)·N, где N – численность популяции, подвергающаяся радиационному воздействию в дозе Е>0,5 Зв.

Согласно НРБ-99, риск потенциального облучения оправдан при условии, когда где ν – валовой (полный) доход; р – затраты на основное производство; х – затраты на защиту; α – цена риска – денежный эквивалент единицы риска.

НРБ-99 подчеркивают, что снижение риска до возможно низкого уровня (оптимизацию) следует осуществлять с учетом двух обстоятельств:

• предел риска регламентирует потенциальное облучение от всех возможных источников, поэтому для каждого источника при оптимизации устанавливается граница риска;

• при снижении риска потенциального облучения существует минимальный уровень риска, ниже которого риск считается пренебрежимым и дальнейшее снижение риска нецелесообразно.

Предел индивидуального риска для техногенного облучения лиц из персонала принимается 1,0∙10^-3 за 1 год, а для населения 5,0∙10^-5 за 1 год.

Уровень пренебрежимого риска разделяет область оптимизации риска и область безусловно приемлемого риска и составляет 10^-6 за 1 год.