Оглавление

Ведение. 3

§1. Подготовка и принятие конституций зарубежных стран. 4

§2. Основы конституционного строя Италии, Германии, Испании. 8

§3. Основы правового положения личности в Италии, Германии, Испании. 13

§4. Конституционный принцип разделения властей в зарубежных государствах. 23

Заключение. 25

Список литературы и источников. 27

Ведение.

Термин «конституция» (от латинского слова constitutio — установление, утверждение) употреблялся еще античными мыслителями. Так назывался один из видов декретов римских императоров. В эпоху феодализма применялась и формулировка «основной закон», которая теперь используется как аналог конституции. Однако ни в античном мире, ни в средние века современного понятия конституции не было, не существовало тогда и основных законов, которые служили бы юридической базой текущей правотворческой деятельности.

В современной науке конституционного права термин «конституция» употребляется в двух основных значениях: конституция фактическая и конституция юридическая. Фактическая конституция — это реально существующие основы общественно-политического строя, действительное положение личности в той или иной стране.

Конституция юридическая — это документ, основной закон (несколько основных законов) имеющий высшую юридическую силу, принимаемый и изменяемый особом порядке, регулирующий в большем или меньшем объеме основы социально-экономического строя, политической системы, правового статуса личности, духовной жизни общества, т.е. имеющий особый объект.

В своей курсовой работе я хочу провести исследование трёх конституций зарубежных государств на примере Италии, Германии, Испании, которое будет состоять в попытке их анализа, что будет являться целью данной работы.

Цель предопределила постановку следующих задач:

- исследовать, как принимались конституции указанных государств;

- рассмотреть основы конституционного строя каждого государства;

- изучить основы правового положения личности;

- рассмотреть конституционный принцип разделения властей.

§1. Подготовка и принятие конституций зарубежных стран.

История конституционных институтов в Италии насчитывает более полутора веков. За этот период страна прошла через режим конституционной монархии, тоталитарную фашистскую диктатуру, а после того, как в 1946 году в результате референдума была отвергнута монархическая форма правления, в Италии была принята одна из самых демократических конституций послевоенной Европы.

В марте 1848 г. в Королевстве Сардиния впервые был принят конституционный закон, так называемый “Альбертинский статут", названный так по имени короля Карла Альберта. После полного объединения Италии в 1870 году, Альбертинский статут стал Конституцией всей страны.¹

По своему характеру Альбертинский статут — типичная дарованная "сверху" конституция. Вместе с тем Альбертинский статут вводил отдельные элементы народного представительства. При всех своих правовых и сословных ограничениях, Альбертинский статут знаменовал собой начало демократической эволюции Италии, хотя и в рамках конституционной монархии.

Демократическое конституционное развитие Италии было прервано в 1922 году после установления в стране тоталитарного фашистского режима во главе с Бенито Муссолини.²

В конституционном плане новый режим оформился с принятием 24 декабря 1925 г. так называемого "Закона №2263". В стране был установлен однопартийный режим, а глава партии — вождь (дуче) — одновременно являлся главой всей исполнительной власти в стране. Институт монархии при фашизме сохранился. Такое положение короны облегчило ликвидацию фашистского режима в 1943 году после поражения Италии во второй мировой войне, в которой она участвовала на стороне Германии и Японии.³

На референдуме 2 июня 1946 г. большинством в 54,3% голосов была отвергнута монархическая форма правления и одновременно было избрано Учредительное собрание. 18 июня 1946 г. Италия была официально провозглашена Республикой.

Новая Конституция Италии была принята на торжественном заседании Учредительного собрания 22 декабря 1947 г. 453 голосами, против было подано 83 голоса. 27 декабря 1947 г. Конституция была промульгирована Временным главой государства И. Бономиа с 1 января 1948 г. она вступила в силу.¹

Подготовка и принятие конституции основного закона Германии

Конституция Германии 1949 г. официально называется Основным законом, поскольку при принятии этот акт рассматривался как временный: считалось, что конституция будет принята для всей Германии после преодоления ее раскола. Это четвертая в истории Германии конституция (три конституции приняты в 1849—1919гг.).²

Основной закон был разработан комиссией немецких правоведов, которые действовали по .указаниям премьер-министров западногерманских земель, избранных ландтагами (представительными органами земель), но подчинявшихся также губернаторам трех оккупационных зон, находившихся под управлением Великобритании, США и Франции. Губернаторы были назначены державами-победительницами после разгрома гитлеровской Германии (четвертая, обособленная оккупационная зона, на территории которой впоследствии была создана ГДР, находилась под управлением СССР).³

Проект конституции был обсужден и принят Парламентским советом, в состав которого входили 65 депутатов, избранных ландтагами земель, а также 5 представителей от Берлина. В Парламентском совете были представители всех существовавших тогда в Германии политических партий.

Конституция разрабатывалась и принималась в обстановке демократического подъема, при значительном влиянии трех западных держав-победительниц, с которыми согласовывались многие положения проекта и которые, по существу, утверждали их. После принятия Парламентским советом конституция была ратифицирована ландтагами западногерманских земель, кроме Баварии (Свободного баварского государства), но вступила в силу и для нее.

Подготовка и принятие конституции Испании.

В 1976 году Был образован двухпалатный парламент - Кортесы, включившие Конгресс депутатов и Сенат. До этого двухпалатный парламент существовал только по Конституциям 1912 и 1931 гг.¹

Избранные 15 июня 1977 г. новые Кортесы приступили к разработке Конституции. Была назначена комиссия из семи депутатов, редставлявших различные политические фракции, которые и подготовили новый конституционный текст. Большинство в комиссии представляли политические партии, которые в процессе работы старались не конфликтовать с делегатами левых партий, и нормы подготавливались на основе консенсуса. Выработанный Основной закон явился результатом согласия основных политических партий, представленных в парламенте, отражением компромисса между ними и совсем не свидетельствовал об отсутствии борьбы при подготовке проекта. При обсуждении проекта в каждой из палат Кортесов было внесено более чем по тысяче поправок.²

Конституция с самого начала разрабатывалась парламентским путем, а не была продолжением, развитием какого-либо проекта Правительства, комитета экспертов или иного текста, подготовленного вне стен парламента. В результате такого способа выработки Основной закон в наибольшей мере отразил соотношение политических сил, борьбу партий в Кортесах. О характере консенсуса говорят результаты голосования: во втором чтении 31 октября 1978 г. в Конгрессе депутатов из общего числа членов в 350 в голосовании приняли участие 345, из них 325 отдали свои голоса за проект, 14 депутатов воздержались и лишь 6 - были против проекта; в Сенате голосовало 239 членов, из которых за проект - 226, 8 - воздержались и 5 - против. Немаловажно и то обстоятельство, что за проект подали свои голоса все парламентарии основных политических партий страны. 6 декабря 1978 г. Конституция была одобрена на референдуме.¹

Основной закон 1978 г. отразил как испанские традиции, так и зарубежный конституционный опыт - нормативный и доктринальный. В определенной мере акт 1978 г. представляет собой синтез европейского конституционного права.