
- •Обєкт, субєкти та предмет бюджетного менеджменту. Органи управління в бюджетному менеджменті.
- •Система управління бюджетом та складові бюджетного менеджменту. Законодавче регулювання бюджетної діяльності.
- •Система управління бюджетом
- •3.Потреба в бк та ініціативи, які йому передували
- •Існуючий Закон про бюджетну систему України позначений серйозними недоліками та прогалинами.
- •Система бюджетної "матрьошки" зосереджує владу на вершині фіскальної піраміди й сприяє суб'єктивному та непрозорому процесу ухвалення рішень
- •За відсутності Бюджетного кодексу бюджетні рішення постійно змінювались
- •Модель "матрьошки" унеможливлює ефективне виконання місцевих бюджетів
- •Бюджетний кодекс обґрунтовує і реалізує положення Конституції України та Закону"Про місцеве самоврядування в Україні"
- •4. Законодавче регулювання бюджетної діяльності в Україні
- •5.Сутність і роль бюджету. Бюджет як економічна категорія. Поняття, структура та принципи бюджетної класифікації України.
- •6.Бюджетний дефіцит: причини, наслідки та межі.
- •Розмежування доходів та видатків між бюджетами, взаємовідносини між бюджетами.
- •Міністерство фінансів України - центральний орган державної виконавчої влади в сфері фінансової діяльності.
- •Поняття бюджетного процесу та його основні елементи. Бюджетний період, бюджетний календар.
- •Бюджетний устрій і бюджетна система України.
- •Характеристика етапів складання бюджетів.
- •II. Розгляд та прийняття рішення про місцевий бюджет
- •III. Виконання місцевого бюджету
- •IV. Підготовка та розгляд звіту про виконання місцевого бюджету і прийняття рішення щодо нього
- •Поняття бюджетного фінансування та його організація. Основні вимоги кошторисного фінансування.
- •Взаємовідносини між ланками бюджетної системи
- •Глава 14 озмежування видатків між бюджетами
- •Глава 15 розрахунок видатків, що враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів
- •Глава 16 міжбюджетні трансферти
- •14. Завдання та методи бюджетного регулювання
- •15. Порядок взаємодії між органами державного казначейства України та органами державної податкової служби України в процесі виконання державного та місцевих бюджетів за доходами
- •16. Аналіз виконання бюджету за доходами.
- •17. Розщеплення податків: ілюзорні переваги і реальні проблеми
- •Розгляд питання з погляду бюджетної політики
- •Розгляд питання з погляду податкової політики та адміністрування податків
- •18. Касове виконання державного та місцевих бюджетів за доходами та видатками.
- •19. Організація виконання видаткової частини державного бюджету
- •20. Загальна організація та управління виконанням місцевого бюджету
- •Координація діяльності учасників бюджетного процесу
- •Особливості виконання місцевих бюджетів
- •Процедури складання та виконання розпису місцевого бюджету
- •Кошторис бюджетної установи
- •21 . Аналіз виконання місцевого бюджету за видатками
- •Моніторинг виконання бюджету
- •Порівняння виконання місцевих бюджетів
- •Розрахунок доходів і кінцевих призначень
- •Зв’язок між виконанням бюджету та оцінкою програм
- •Державні закупівлі
- •Порядок здійснення місцевих запозичень. Процедури в Україні
- •Управління боргом
- •Використання резервного фонду
- •Система контролю за видатками
- •Запровадження контролю за видатками
- •22. Облікова політика державного казначейства. Вимоги основних положень облікової політики органів державного казначейства.
- •23. Порядок відображення операцій у синтетичному та аналітичному обліку. Регістри бухгалтерського обліку.
- •План рахунків виконання бюджету: характеристика класів рахунків, загальні правила ведення бухгалтерського обліку.
- •25.Організаційні основи фінансової звітності.
- •26. Сутність та призначення контролю. Його роль в системі бюджетного менеджменту, органи бюджетного контролю.
- •27. Зміст, принципи, задачі бюджетного планування.
- •28. Програмно-цільовий підхід - основа бюджетного планування.
- •29. Формула розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів
- •30. Бюджетний механізм в зарубіжних країнах.
23. Порядок відображення операцій у синтетичному та аналітичному обліку. Регістри бухгалтерського обліку.
Бухгалтерський облік повинен забезпечувати виконання основних функцій:
- запис інформації про операції по виконанню бюджетів, що здійснюються органами Державного казначейства, та можливість відображення їх в агрегованому вигляді у звітності з метою аналізу та управління;
- відображення детальної інформації про контрагентів кожної операції та параметрів самих операцій для складання внутрішніх звітів з метою аналізу та контролю.
Ведення агрегованого обліку забезпечується за допомогою синтетичного обліку з використанням балансових рахунків Плану рахунків бухгалтерського обліку виконання бюджетів.
Синтетичний облік здійснюється на рівні класів, розділів, груп та балансових рахунків IV порядку Плану рахунків бухгалтерського обліку виконання державного та місцевих бюджетів та забезпечує отримання інформації про операції, які виконуються органом Державного казначейства і відображаються у фінансовій звітності.
В синтетичному обліку всі операції відображаються в грошовій одиниці України.
Детальна інформація про кожного контрагента та кожну операцію фіксується на рівні аналітичного обліку на аналітичних рахунках. Аналітичні рахунки повинні містити обов’язкові параметри, визначені Державним казначейством. Дані аналітичних рахунків повинні бути тотожними відповідним рахункам синтетичного обліку.
Регістри синтетичного та аналітичного обліку операцій - це носії спеціального формату у вигляді відомостей, книг, журналів, карток обліку тощо. Їх призначення — хронологічне, систематичне чи комбіноване накопичення, групування та узагальнення інформації з первинних документів.
Записи у регістрах бухгалтерського обліку здійснюються на підставі первинних облікових документів в момент здійснення операції. Відповідальність за правильність відображення операцій в облікових регістрах несуть особи, які склали і підписали ці регістри.
Державне казначейство України розробляє та затверджує форми регістрів обліку з урахуванням того, що регістри синтетичного та аналітичного обліку повинні мати назву, період реєстрації операцій, прізвища і підписи або інші кодовані знаки, що дають змогу ідентифікувати осіб, які їх склали.
Органи Державного казначейства України ведуть такі обов’язкові облікові регістри: оборотно-сальдовий баланс (щоденний баланс оборотів і залишків за балансовими, бюджетними, позабалансовими рахунками та рахунками управлінського обліку), особові картки (в тому числі, з розподілом за кодами економічної класифікації видатків), сальдові та оборотно-сальдові відомості за аналітичними рахунками за формами, що додаються.
У щоденному оборотно-сальдовому балансі відображаються обороти за дебетом і кредитом за день, вихідні залишки за активом і пасивом за кожним балансовим, бюджетним та позабалансовим рахунками, а також за рахунками управлінського обліку з проміжним підсумком за рахунками другого та третього порядків. В оборотно-сальдовому балансі відображаються підсумки за кожним класом рахунків і загальний підсумок за всіма рахунками.
Правильність складання щоденного балансу оборотів та залишків контролюється рівністю дебетових і кредитових оборотів та залишків за активом і пасивом. Наявність такої рівності є обов'язковою умовою початку нового операційного дня в органі Державного казначейства.
Щоденний оборотно-сальдовий баланс перевіряється і підписується керівником і головним бухгалтером або особами, які ним уповноважені.