
- •Часть I. Население и занятость
- •Оглавление
- •Предисловие
- •Введение
- •Трудовые ресурсы Республики Марий Эл (445,9 тыс. Чел.)
- •1.2. Воспроизводство населения и формирование трудовых ресурсов
- •1.3. Распределение (размещение) и движение трудовых ресурсов
- •1.4. Трудовой потенциал общества: сущность, показатели и структура
- •Вопросы для контроля
- •Основные термины
- •Список литературы
- •2. Теории занятости населения
- •2.1. Классическая и неоклассическая теории занятости
- •2.2. Марксистская теория о занятости и безработице
- •2.3. Теория занятости д. Кейнса и неокейнсианцев
- •2.4. Современные неоклассические теории
- •2.5. Монетаристская теория
- •2.6. Неоклассический синтез
- •2.7. Практическая значимость теорий занятости в современных условиях
- •Классическая теория занятости
- •Неоклассическая экономическая теория
- •Марксистская теория занятости и безработицы
- •4. Теория занятости д. Кейнса
- •5. Современные неоклассические теории
- •6. Концепция монетаристов
- •7. Неоклассический синтез
- •Вопросы для контроля
- •Основные термины
- •Список литературы
- •3. Правовые основы занятости
- •3.1. Нормативно-правовые основы занятости
- •3.2. Закон Российской Федерации «о занятости населения в Российской Федерации»
- •3.2.1. Общие положения
- •3.2.2. Права граждан в области занятости
- •3.2.3. Гарантии государства в области занятости
- •3.2.5. Участие работодателей
- •3.2.6. Социальные гарантии и компенсации
- •Вопросы для контроля
- •Основные термины
- •Список литературы
- •4. Социально-экономическая сущность занятости
- •4.1. Занятость как экономическая категория и макроэкономический показатель
- •4.2 Структурные характеристики, статусы, принципы и показатели занятости
- •4.3. Состояние занятости населения в Российской Федерации и Республике Марий Эл
- •Численность экономически активного населения (занятых и безработных) по Российской Федерации, Приволжскому федеральному округу и Республике Марий Эл
- •Распределение численности экономически активного населения, в Республике Марий Эл, тыс. Чел.
- •Распределение среднегодовой численности занятых в экономике по формам собственности, %
- •Среднегодовая численность занятых в экономике по формам собственности 1
- •Распределение численности занятых в экономике по уровню образования1, в % к итогу
- •Территориальная структура занятости населения
- •Распределение численности занятых в экономике по возрастным группам 1
- •Вопросы для контроля
- •Основные термины
- •Список литературы
- •5. Формы и виды занятости населения
- •5.1. Формы занятости по организационно-правовым способам и условиям трудоиспользования
- •5.2. Виды занятости
- •Состав занятого населения по возрасту, %
- •Состав занятого населения по образованию в 2001 году, %
- •Вопросы для контроля
- •Список литературы
- •6. Регулирование занятости населения: сущность и эффективность
- •6.1. Понятие и сущность регулирования занятости населения
- •6.2. Основные направления политики занятости
- •6.3. Механизм и экономическая эффективность регулирования занятости населения
- •Создание рабочих мест на селе в динамике
- •Трудоустройство незанятых граждан
- •Направление на индивидуально-предпринимательскую деятельность безработных Республики Марий Эл в динамике
- •Квотирование рабочих мест в Республике Марий Эл в динамике
- •Профессиональное обучение безработных граждан Республики Марий Эл в динамике
- •Коэффициент изменения уровня сельской безработицы в Республике Марий Эл по итогам 2006 года, %
- •Коэффициент изменения уровня безработицы в Республике Марий Эл по годам
- •Экономическая эффективность мер государственного регулирования занятости сельского населения по Республике Марий Эл в динамике
- •Вопросы для контроля
- •1. В чем сущность государственного регулирования занятости?
- •Основные термины
- •Список литературы
- •7.2. Формирование и развитие системы социального партнерства
- •Механизм социального партнерства на рынке труда в Республике Марий Эл
- •Вопросы для контроля
- •Список литературы
- •Заключение
- •Тестовые задания Трудовые ресурсы и трудовой потенциал общества
- •Теоретические основы занятости населения
- •Социально-экономическая сущность занятости
- •Правовые основы занятости
- •Тематика рефератов и докладов
- •Вопросы к экзамену
- •Примерные темы дипломных работ
- •Часть I. Население и занятость
- •424000 Йошкар-Ола, пл. Ленина, 3
- •424006 Йошкар-Ола, ул. Панфилова, 17
Примерные темы дипломных работ
1. Трудовые ресурсы и трудовой потенциал общества.
2. Социально-демографический фактор рынка труда. Региональный аспект.
3. Человеческие ресурсы как фактор социально-демографического развития.
4. Теории занятости населения и их использование в проведении политики занятости.
5. Социально-экономическая сущность занятости.
6. Занятость населения и ее регулирование.
7. Государственное регулирование занятости населения.
8. Рынок труда в системе рыночных отношений.
9. Социальная защита на рынке труда.
10. Социальная политика и социальная защита безработных граждан.
11. Безработица как социальное явление и экономическая категория.
12. Социальные и экономические последствия безработицы.
13. Маргиналы на рынке труда.
14. Социальная инфраструктура села и занятость сельского населения.
15. Правовые основы и социальная поддержка безработных граждан.
16. Социальная политика в отношении занятости молодежи.
17. Молодежь на рынке труда. Региональный аспект.
18. Занятость сельского населения в условиях реформирования АПК.
19. Технология работы в учреждениях органов службы занятости.
20. Технология работы органов службы занятости с безработными женщинами.
21. Социальное партнерство в сфере занятости инвалидов.
22. Миграционная политика в условиях новой России.
23. Социальные аспекты трудовой миграции.
24. Административные регламенты как форма повышения качества услуг по содействию занятости населения.
25. Повышение конкурентоспособности на рынке труда.
Приложение 5
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ
КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ (РЕФЕРАТА), ПОДГОТОВКЕ
ДОКЛАДОВ И СООБЩЕНИЙ ПО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЕ
«ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ И ЕЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ»
В ходе изучения учебной дисциплины «Занятость населения и ее регулирование» студенты готовят сообщения и доклады, а по завершении курса студенты заочного отделения выполняют контрольную работу (реферат).
Контрольная работа (реферат) выполняется в три этапа:
подготовительный;
рабочий;
заключительный.
В подготовительный период определяется тема (см. приложение 2), составляются вопросы и план, изучается рекомендованная литература, подбирается местный материал на основе печатных изданий (публикаций) и посещается Государственное учреждение РМЭ центр занятости города, района.
При выборе темы целесообразно проконсультироваться с преподавателем и остановиться на той, которая ближе к практической деятельности и больше интересует автора.
Во введении необходимо дать краткое обоснование темы, четко сформулировать ее актуальность, отразить цель и задачи работы, объект и предмет ее исследования.
Рабочий этап – это период написания основной части контрольной работы (реферата); она, как правило, состоит из трех частей: статистической, диалектической и конструктивной. В первой части излагаются теоретические основы рассматриваемой проблемы, во второй проводится анализ ситуации, фактов и объективной реальности, а в третьей на основе теоретического и практического анализа обосновываются рекомендации по совершенствованию изучаемой проблемы и предлагаются организационные меры по ее решению. При этом очень важно показать научно-теоретический уровень и социальную значимость темы, представить собственную позицию по данной проблеме. Теоретические положения должны носить обобщенный характер, а назначение фактического материала – дополнять и аргументировать теоретические выводы. Отдельные положения, высказывания разных исследователей следует излагать своими словами, цитируя лишь самое существенное. Если в литературе отсутствует единая точка зрения по конкретному вопросу, то излагаются различные взгляды авторов, а на основе их сопоставления и критического анализа высказывается собственное мнение.
На завершающем этапе подводятся итоги проведенного теоретического и практического анализа, обобщаются мысли автора, делаются выводы и вносятся предложения по тем или иным аспектам избранной темы.
На данном этапе окончательно оформляется контрольная работа (реферат).
Контрольная работа (реферат) должна содержать:
титульный лист;
план (содержание);
введение;
основную часть (разбитую на разделы);
заключение (выводы);
список использованной литературы.
В разделах логично и емко раскрываются отдельные вопросы избранной темы. Они излагаются доступным языком от третьего лица. Все цитируемые материалы заключаются в кавычки и сопровождаются ссылками на их источники. При этом указываются фамилия и инициалы автора, полное название книги (статьи), год и место издания, номера страниц. При использовании журнальных статей и газет также делается ссылка внизу страницы с указанием автора, названия статьи, журнала, года издания номера (числа для газет), и страниц. Если высказывание автора описывается своими словами, то в ссылке перед фамилией автора ставится «См.». Допускаемые пропуски слов отмечаются многоточием.
В список использованной литературы включаются лишь те источники, на которые сделаны ссылки. Он составляется в алфавитном порядке. Причем вначале включаются все источники на русском языке, а затем указывается литература на иностранных языках в порядке латинского алфавита.
Оптимальный объем контрольной работы – 15-25 страниц машинописного текста через 1,5 интервала, исполненного чисто и грамотно с полями (размеры 3-4 см). Допускается рукописный вариант, написанный разборчивым почерком. Текст разделяется на абзацы, содержащие самостоятельную мысль; в нем используются только общепринятые сокращения. Нумерация страниц сквозная, первой страницей является титульный лист.
Приложение 6
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ
ПО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЕ
«ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ И ЕЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ»
При организации самостоятельной работы по курсу «Занятость населения и ее регулирование» главное внимание следует обратить на изучение сущности понятий и процессов, происходящих в сфере занятости, познание методов регулирования и моделирования рынка труда, использование основ социальной и экономической самообороны в индивидуальной защите от безработицы.
По окончании курса студент должен:
научиться давать количественную и качественную характеристику трудовым ресурсам, оценку трудового потенциала и определять пути повышения их эффективности;
знать теоретические и правовые основы занятости, определять и давать характеристику уровню занятости и экономической активности населения, в республике, городе, районе;
владеть технологией и методологией управления занятостью на основе использования механизмов ее государственного регулирования;
оценивать ситуацию на рынке труда как составной части рыночной экономики. Определять его структуру, виды, элементы и субъекты, анализировать спрос и предложение рабочей силы, рассчитывать напряженность на рынке труда;
знать причины и следствия безработицы как социального явления общества. Различать ее формы, уметь рассчитывать уровень безработицы и ее продолжительность, определять экономические и социальные последствия безработицы;
овладеть методикой индивидуальной защиты от безработицы, правильного выбора профессии, поиска и сохранения работы, повышения трудовой и профессиональной конкурентоспособности;
уметь определять на основе российского и зарубежного опыта, а также социально-экономического развития Республики Марий Эл особенности регулирования рынка труда, ее экономическую и социальную эффективность, пути увеличения занятости и преодоления безработицы.
При изучении темы трудовых ресурсов и трудового потенциала общества необходимо найти различия между понятиями: «трудоспособное население» и «трудоспособное население в трудоспособном возрасте», «экономически активное» и «экономически неактивное население». Следует обратить внимание на региональные факторы формирования и использования трудовых ресурсов, на демографическую ситуацию в Республике Марий Эл, овладеть методикой расчета коэффициента рождаемости и смертности, естественного прироста (убыли) населения, численности трудовых ресурсов, уровня экономической активности, величины трудового потенциала. Изучая теорию занятости населения, необходимо творчески осмыслить основные положения классиков и неоклассиков экономической науки, понять суть теории К.Маркса о занятости и безработице. Опираясь на положения Дж. Кейнса, следует дать критику основных положений классической теории занятости, раскрыть сущность теории эффективного спроса Дж. Кейнса и охарактеризовать значение его работы «Общая теория занятости, процента и денег». Необходимо определить роль бюджетно-налоговой и кредитно-денежной политики в решении проблем занятости, показать сущность и значение неоклассического синтеза, проанализировать использование кейнсианской и монетаристской теории в практике развитых стран с рыночной экономикой.
Логическим продолжением теории занятости является определение ее сущности и содержания на современном этапе. Необходимо изучить основные правовые принципы занятости на основе Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».
Важно уметь самостоятельно анализировать состояние занятости и определять ее уровень, выявлять положительные и отрицательные тенденции, обратив особое внимание на виды, формы и структуру занятости. Следует уяснить, какие категории граждан относятся к занятому населению, а какие – к незанятому, в чем суть новой концепции занятости.
При изучении рынка труда как основной части всего рыночного механизма следует сопоставить определения понятий «рынок труда» и «рынок рабочей силы», рассмотреть зависимость между спросом и предложением рабочей силы, изучить основные элементы, функции, субъекты и виды рынка труда, разобраться в особенностях внешнего и внутреннего, первичного и вторичного рынков труда. Необходимо определить факторы формирования рынка труда, раскрыть количественную и качественную характеристики спроса на рабочую силу, уяснить влияние цены рабочей силы (заработной платы), получаемого дохода, миграции и других факторов на структуру и колебания величины предложения рабочей силы на рынке труда. На основе анализа соотношения спроса и предложения рабочей силы следует рассчитывать напряженность, оценивать ситуацию на региональном рынке труда Республики Марий Эл (города, района).
Результатом функционирования рынка труда, несоответствия спроса и предложения рабочей силы в условиях рыночной экономики является безработица. Необходимо уточнить ее сущность, экономические и социальные последствия, дать характеристику всем видам безработицы, разобраться в ее показателях, научиться вести расчет уровня и продолжительности безработицы.
В целях повышения эффективности занятости населения, предотвращения массовой безработицы используются различные формы и методы регулирования рынка труда и занятости населения. Необходимо глубоко изучить активные и пассивные меры государственной политики занятости населения, овладеть методикой индивидуальной защиты от безработицы, а именно методами ориентации в мире профессий и точного их выбора в соответствии со своими потребностями, интересами, склонностями и возможностями, способами делового общения, приемами поиска подходящего места работы, профессионально-психологической адаптации в коллективе и сохранения (повышения) уровня своей конкурентоспособности на рынке труда как при наличии работы, так и без нее.
Для более предметного изучения ситуации на рынке труда в Республике Марий Эл, форм и методов политики занятости и практического решения вопросов содействия трудоустройству и повышения качества рабочей силы необходимо самостоятельно изучить и использовать следующие документы Правительства Республики Марий Эл и Департамента ГСЗН Республики Марий Эл:
Программа содействия занятости населения Республики Марий Эл на 2007-2009 годы;
Концепция государственной политики занятости населения Республики Марий Эл на 1998-2005 годы;
статистические сборники «Занятость и безработица в Республике Марий Эл по итогам каждого календарного года;
Схема создания и сохранения рабочих мест в Республике Марий Эл на 1998- 2000 годы и на 2001-2005 годы;
Схема действий органов исполнительной власти Республики Марий Эл в условиях чрезвычайной (критической) ситуации в сфере занятости населения.
Заканчивая самостоятельную работу над курсом, проверьте себя, отвечая на следующие вопросы:
Как влияют состав населения, его воспроизводство и естественный прирост (убыль) на состояние человеческих ресурсов. Дайте определение этим понятиям и схему расчета коэффициента рождаемости, смертности, прироста (убыли) и т.д.
Что понимается под терминами «трудовые ресурсы» и «трудовой потенциал» и как они рассчитываются?
Какова структура трудовых ресурсов и каковы возрастные границы трудоспособного населения?
В чем преимущества и недостатки теории занятости различных экономических школ и как они используются в практике правительств развитых стран с рыночной экономикой?
В чем заключается социально-экономическое содержание занятости?
Какие основные принципы занятости сформулированы в Федеральном Законе «О занятости населения в Российской Федерации»?
Дайте характеристику основных видов и форм занятости. Можете ли Вы определить уровень занятости и уровень экономической активности населения?
Какова сущность и значение рынка труда? В чем разница понятий «рынок труда» и «рынок рабочей силы»? Назовите виды, элементы и субъекты рынка труда. Как определяется цена рабочей силы?
Что такое безработица и каковы причины ее возникновения? Охарактеризуйте статус и показатели безработицы. Назовите основные подходы к определению уровня безработицы и ее продолжительности.
Какие основные формы безработицы Вы знаете? Дайте характеристику каждой из них.
Какова зависимость безработицы от производительности труда, объемов производства, инфляции и заработной платы? Как рассчитать экономические последствия от безработицы и потери от неполной занятости?
Каковы социальные и психологические последствия безработицы? Назовите четыре типа безработных, позитивные и негативные стороны безработицы.
В чем сущность мер и механизма регулирования рынка труда и предотвращения массовой безработицы? Какова роль в этом программы содействия занятости населения? Дайте характеристику активным формам и рассчитайте их экономическую эффективность.
В чем суть социального партнерства на рынке труда и какова роль в его развитии государственной службы занятости?
Какова система социальных гарантий и материальной поддержки в сфере занятости? Индивидуальная защита от безработицы и способы поиска работы.
Охарактеризуйте ситуацию на рынке труда в Республике Марий Эл, в Вашем городе (районе). В чем особенности безработицы?
Примечание. Для организации самостоятельной работы рекомендуется:
изучить законопроекты и другие официальные документы Российской Федерации и Республики Марий Эл, связанные с занятостью населения;
ознакомиться с основной и дополнительной литературой в соответствии с темами учебного курса;
проанализировать ситуацию на рынке труда в Республике Марий Эл, городах и районах на основе изучения местного печатного материала и посещения городских (районных) центров занятости по месту проживания;
в случае затруднений при самостоятельной работе над отдельными темами курса необходимо обратиться за консультацией к преподавателю, ведущему курс.
Учебное издание
НИЗОВА Людмила Михайловна
ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
И ЕЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ