Экономическая эффективность мер государственного регулирования занятости сельского населения по Республике Марий Эл в динамике
Год |
Численность безработных, снятых с учета в сельских районах |
Среднемесячный размер пособия по безработице, р. |
Среднегодовая продолжительность выплаты пособия, месяц |
Экономическая эффективность (тыс. р.) |
||||
всего |
в связи с трудоустройством |
в связи с переобучением |
от общей численности безработных, снятых с учета |
в том числе |
||||
в связи с трудоустройством |
в связи с переобучением |
|||||||
1995 |
7054 |
2929 |
1374 |
126,0 |
5,8 |
5155,0 |
2140,6 |
1004,1 |
1996 |
8269 |
3944 |
1101 |
157,0 |
6,9 |
8957,8 |
4272,5 |
1192,7 |
1997 |
9461 |
4113 |
857 |
165,0 |
7,1 |
11083,6 |
4818,4 |
1003,9 |
1998 |
7067 |
3270 |
813 |
178,0 |
6,0 |
7547,5 |
3492,4 |
868,3 |
1999 |
6947 |
3167 |
826 |
189,0 |
5,5 |
7221,4 |
3292,1 |
858,6 |
2000 |
10340 |
3143 |
1299 |
263,0 |
5,1 |
13869,0 |
4215,7 |
1742,3 |
2001 |
9086 |
3872 |
1185 |
436,6 |
3,6 |
14281,0 |
6085,8 |
1862,5 |
2002 |
11277 |
4845 |
1289 |
684,0 |
3,6 |
27768,5 |
1193,0 |
3174,0 |
2003 |
9592 |
4154 |
1305 |
706,7 |
3,5 |
23725,3 |
10274,7 |
3227,8 |
2004 |
11218 |
4314 |
1300 |
685,3 |
3,5 |
26906,9 |
10347,3 |
3118,1 |
2005 2006 |
10488 7491 |
3909 3881 |
903 707 |
829,97 1277,4 |
3,4 3,6 |
29597,1 34448,4 |
10031,2 17847,3 |
2548,3 3251,2 |
Динамику экономической эффективности основных направлений государственного регулирования занятости можно представить графически (рис. 6.5).
Рис.
6.5. Динамика экономической эффективности
основных направлений
государственного регулирования занятости сельского населения
Республики Марий Эл
Экономическая эффективность – величина относительная. Отношением суммы экономии средств, полученной в результате использования основных направлений государственного регулирования занятости, к общей сумме затрат на программу материальной поддержки безработных определяется удельный вес денежных средств, дополнительно направляемых на проведение активной политики занятости.
По предложенной методике можно не только рассчитывать эффективность вложенных финансовых средств во все формы и виды активной занятости населения, но и определять из них наиболее результативные для использования в практической деятельности по повышению эффективности занятости.
Таким образом, государственное регулирование занятости населения в условиях структурной перестройки и реформирования экономики является главным звеном в общей цепи поступательного развития производственной и социальной инфраструктуры, повышения эффективности занятости, снижения безработицы и напряженности на рынке труда.
выводы
МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ЗАНЯТОСТИ
1. По уровню воздействия выделяют следующие меры государственного регулирования занятости:
федеральные (Правительство РФ, министерства и ведомства РФ);
региональные (субъекты Российской Федерации);
местные (города, районы, населенные пункты);
отраслевые (отраслевая структура экономики);
внутрифирменные (предприятия и организации всех форм собственности).
На федеральном уровне реализация госполитики осуществляется федеральными органами государственной власти, региональном – органами государственной власти субъектов Российской Федерации, местном – органами местного самоуправления, отраслевом – министерствами и ведомствами, внутрифирменном – работодателями всех форм собственности.
2. По характеру и содержанию различают меры:
правовые – законодательные акты, защита трудовых прав, коллективные договоры и другие;
финансово-экономические – финансово-кредитная, инвестиционная и налоговая политика;
социальные – социальная, демографическая и миграционная политика, программы содействия занятости населения;
организационно-административные – формирование рабочей среды, гибкая занятость и гибкая организация труда, предупреждение массового высвобождения и другие.
3. Методы политики занятости подразделяют следующим образом:
методы пассивной политики занятости населения;
методы активной политики занятости населения.
Пассивная политика предусматривает предоставление государством определенных социальных гарантий: регистрация ищущих работу граждан, определение размера и выплата пособия по безработице, материальная помощь, осуществление неденежных форм поддержки безработных и членов их семей.
Активные методы способствуют скорейшему возвращению безработных к активному труду, повышают эффективность занятости и конкурентоспособность рабочей силы.
4. Формы активной политики следующие:
содействие трудоустройству и трудовой реабилитации слабозащищенных категорий граждан (трудоустройство на вакантные, вновь создаваемые и квотируемые рабочие места; организация общественных и временных работ, сельской самозанятости, индивидуально-предпринимательской деятельности; «молодежная практика», летний труд подростков);
профессиональное обучение и переобучение безработных граждан, незанятого населения и высвобождаемых работников (профобучение, повышение квалификации и опережающее обучение высвобожденных работников);
профессиональная ориентация и психологическая поддержка безработных и незанятых граждан (индивидуальное консультирование, профинформация, превентивная профориентация).
5. Формы воздействия на занятость:
прямые (непосредственные): государственное субсидирование, изменение годового фонда рабочего времени, регулирование совместительства, стимулирование гибких форм;
косвенные (опосредованные): регулирование демографии, увеличение госзаказов, смягчение налогового пресса, поощрение инвестиционной деятельности, стимулирование мобильности.
6. Источники финансирования государственной политики занятости:
федеральный бюджет (инвестиции);
республиканский бюджет;
местный бюджет;
средства предприятий и организаций;
внебюджетные средства.