- •Часть II. Рынок труда и безработица
- •Предисловие
- •Введение
- •1.2. Сущность и основные понятия «рынок труда» и «рынок рабочей силы»
- •1.3. Факторы формирования и модели рынка труда
- •1.3.1. Факторы формирования рынка труда
- •1.3.2. Модели рынка труда
- •1.4. Структура, сегментация и гибкость рынка труда
- •1.4.1.Структура рынка труда
- •1.4.2. Сегментация рынка труда
- •1.4.3. Гибкость рынка труда
- •1.5. Особенности регионального рынка труда (на примере Республики Марий Эл)
- •Динамика основных показателей занятости и безработицы, %,
- •Итоги реализации контрольных показателей содействия занятости населения в 2008 году*
- •Основные показатели регистрируемого рынка труда
- •Вопросы для контроля
- •Основные термины
- •Список литературы
- •2. Субъекты, элементы и виды рынка труда
- •2.1. Субъекты, структура и функции рынка труда
- •2.2. Элементы и функции рынка труда
- •2.2.1. Спрос на рабочую силу
- •2.2.2. Предложение рабочей силы
- •2.2.3. Цена рабочей силы
- •2.2.4. Конкуренция на рынке труда
- •2.2.5. Инфраструктура рынка труда
- •2.2.6. Конъюнктура рынка труда
- •2.2.7. Резерв рабочей силы
- •2.2.8. Емкость рынка труда
- •2.3. Виды рынков труда
- •Вопросы для контроля
- •Основные термины
- •Список литературы
- •Безработица как экономическая категория и социальное явление
- •3.1. Теоретические основы безработицы
- •Марксистская Классическая Кейнсианская
- •3.2. Правовое регулирование безработицы и социальная защита безработных граждан
- •Глава III Закона рф «о занятости населения в Российской Федерации» раскрывает гарантии государства в области занятости.
- •3.3. Сущность безработицы: понятие, статус и показатели
- •3.4. Формы российской безработицы
- •Формы российской безработицы
- •3.5.1. Состояние и причины безработицы
- •Демографические тенденции
- •Территориальные диспропорции спроса и предложения на рынке труда
- •Структурные диспропорции спроса и предложения на рынке труда
- •3.5.2. Социальный состав безработных
- •Социальный состав безработных в Республике Марий Эл
- •Вопросы для контроля
- •Основные термины
- •Список литературы
- •4. Экономические последствия безработицы
- •4.1. Причины и факторы безработицы
- •4.2. Социально-экономическая природа безработицы
- •Спрос на труд2
- •4.3. Влияние безработицы на объемы внп, потери от неполной занятости и вынужденных отпусков по инициативе администрации
- •4.4. Расчеты социально-экономических последствий безработицы
- •Вопросы для контроля
- •Основные термины
- •Список литературы
- •5.2. Негативные и позитивные стороны безработицы, типы безработных
- •5.3. Пути преодоления безработицы и увеличение занятости
- •Мероприятия по борьбе с безработицей
- •Вопросы для контроля
- •Список литературы
- •6. Государственная служба по труду и занятости в системе социального партнерства
- •6.1. Исторические предпосылки создания государственной службы занятости в Российской Федерации
- •6.1.1. История создания, возрождения и развития
- •6.1.2. Правовые аспекты функционирования
- •6.2. Функции и основные направления деятельности органов службы занятости в современной России и Республике Марий Эл
- •6.3. Административные регламенты как форма совершенствования управления и технологии органов службы занятости
- •6.4. Алгоритм расчета показателей эффективности работы органов службы занятости
- •Клиенты
- •Персонал
- •Вопросы для контроля и учебное задание
- •Основные термины и понятия
- •Список литературы
- •7.1. Понятие, общие положения и виды целевых программ содействия занятости населения
- •7.2. Технология и этапы разработки программы содействия занятости населения
- •1. Аналитическая записка
- •2. Государственная политика на рынке труда
- •3. Улучшение функционирования рынка труда
- •4. Ресурсное обеспечение программы
- •5. Кадровое обеспечение программы
- •6. Ожидаемые результаты и оценка эффективности реализации программы
- •7. Мероприятия по реализации программы
- •7.4. Ресурсное обеспечение и оценка эффективности программных мер
- •Финансы
- •Оценка эффективности программных мер
- •7.5. Основное содержание программы содействия занятости населения Республики Марий Эл
- •1. Занятость и рынок труда в Республике Марий Эл
- •2. Приоритетные направления и регулирование политики занятости на территории республики
- •3. Основные направления действий на рынке труда
- •Вопросы для контроля
- •Основные термины
- •Список литературы
- •8.2. Основные направления специальных программ содействия занятости населения
- •8.2.1. Содействие трудоустройству незанятых граждан
- •Распределение численности безработных по продолжительности поиска работы
- •8.2.2. Создание и сохранение рабочих мест
- •Трудоустройство граждан органами службы занятости Республики Марий Эл
- •8.2.3. Организация общественных работ
- •Основные задачи организации общественных работ следующие:
- •Приоритеты при организации общественных работ:
- •8.2.4. Трудоустройство граждан, испытывающих
- •Трудоустройство на постоянные рабочие места осуществляется в соответствии с разделом IV «Организация работы по трудоустройству граждан» Программы содействия занятости населения.
- •Работа с инвалидами требует изучения индивидуальной программы реабилитации (ипр), выданной органами мсэк, поиска двух вариантов подходящей работы в соответствии с данными рекомендациями.
- •8.2.5. Временная занятость несовершеннолетних
- •8.2.6. Оказание содействия самозанятости населения
- •8.2.7. Социальная адаптация безработных граждан
- •8.2.8. Организация ярмарок вакансий рабочих
- •8.2.9. Информирование населения и работодателей
- •Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда осуществляется через взаимодействие центров занятости со средствами массовой информации.
- •8.3. Система профессиональной подготовки и переподготовки кадров Нормативные документы:
- •1. Выбор учебной базы.
- •2. Согласование учебного плана или программы обучения. При согласовании учебного плана и программы обучения руководствоваться следующими положениями:
- •3. Согласование сметы расходов на обучение. При согласовании сметы расходов на обучение необходимо руководствоваться тем, что в затраты на профобучение входят:
- •4. Заключение договора на профобучение с учебным заведением или предприятием.
- •5. Заключение договоров с гражданами, направляемыми центрами занятости на профобобучение.
- •8.4. Профессиональная ориентация и психологическая поддержка безработных и незанятых граждан Нормативные документы:
- •Вопросы для контроля
- •Основные термины
- •Список литературы
- •9. Зарубежный опыт решения проблем занятости и социальной защиты безработных
- •Вопросы для контроля
- •Список литературы
- •Заключение
- •Тестовые задания Рынок труда в системе рыночных отношений
- •Безработица как социальное явление и экономическая категория
- •Тематика рефератов и докладов
- •Вопросы к экзамену
- •Примерные темы дипломных работ
- •Оглавление
- •Часть II. Рынок труда и безработица
- •424000 Йошкар-Ола, пл. Ленина, 3
- •4 24006 Йошкар-Ола, ул. Панфилова, 17
Итоги реализации контрольных показателей содействия занятости населения в 2008 году*
Наименование активных форм занятости |
Контрольные показатели на 2008 г., чел. |
Фактическое выполнение за 2008 г., чел. |
Выполнение контрольных показателей, % |
1. Численность участников мероприятий по содействию трудоустройству населения, в том числе: |
24690 |
18608 |
75,4 |
от 14 до 18 лет |
12200 |
8247 |
67,6 |
|
186 |
101 |
54,3 |
1.3. Организация общественных работ |
2752 |
1969 |
71,5 |
1.4. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы |
359 |
253 |
70,5 |
1.5. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда |
580 |
636 |
109,6 |
1.6. Оказание содействия самозанятости населения |
50 |
47 |
94,0 |
1.7. Организация ярмарок вакансий учебных и рабочих мест |
59 |
71 |
120,3 |
Окончание табл. 1.3
Наименование активных форм занятости |
Контрольные показатели на 2005 г., чел. |
Фактическое выполнение за 2005 г., чел. |
Выполнение контрольных показателей, % |
2. Численность участников профессионального обучения безработных граждан и профессиональной ориентации, в том числе: |
26966 |
28332 |
105,0 |
2.1. Профессиональное обучение безработных граждан |
1366 |
1357 |
99,3 |
2.2. Профессиональная ориентация |
25600 |
26975 |
105,4 |
* 2008 год рассматривается в качестве примера технологии анализа за любой период.
Таким образом, реализация территориальной программы содействия занятости населения в целом способствуют смягчению социальной напряженности в республике, увеличению конкурентоспособности рабочей силы и созданию условий для повышения сбалансированности между спросом и предложением на рынке труда, а в конечном итоге – стабилизации регионального рынка труда (табл. 1.4).
Таблица 1.4
Основные показатели регистрируемого рынка труда
(на конец года)
Показатели |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
Численность не занятых трудовой деятельностью граждан, зарегистрированных в службе занятости – всего, тыс. чел. |
10,0 |
8,4 |
12,4 |
9,6 |
10,3 |
9,2 |
7,2 |
23,2
|
19,9
|
16,6 |
Окончание табл. 1.4
Показатели |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
|
Из них признаны безработными: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
тысяч человек |
9,1 |
8,0 |
11,6 |
9,2 |
10,0 |
8,8 |
6,4 |
14, 6 |
11,7 |
9,6 |
|
в процентах |
90,9 |
95,2 |
93,5 |
95,3 |
97,3 |
95,2 |
89,3 |
62,9 |
58,8 |
57,6 |
|
Из числа безработных назначено пособие по безработице: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
тысяч человек |
8,5 |
7,6 |
11,0 |
8,6 |
9,5 |
8,1 |
6,1 |
4,7 |
3,5 |
3,08 |
|
в процентах |
93,4 |
95,0 |
94,8 |
94,0 |
95,2 |
92,1 |
95,0 |
92,0 |
89,7 |
87,6 |
|
Заявленная потребность в работниках, тыс. чел. |
2,2 |
2,5 |
3,1 |
2,9 |
3,1 |
2,4 |
2,8 |
3,17 |
4,0 |
2,33 |
|
Нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию, чел. |
4,4 |
3,4 |
3,9 |
3,4 |
3,3 |
3,9 |
2,6 |
1,7 |
1,2 |
1,6 |
|
Однако ситуация на рынке труда в период наступившего мирового финансового кризиса с конца 2008 года резко обостряется. 30 марта 2009 года Правительство Республики Марий Эл и Федеральная служба по труду и занятости подписали Соглашение, предметом которого стала Программа дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда. Ставится задача не допустить рост регистрируемой безработицы выше уровня 1,75% в среднегодовом исчислении, ожидаемого в 2009 году.