- •Часть II. Рынок труда и безработица
- •Предисловие
- •Введение
- •1.2. Сущность и основные понятия «рынок труда» и «рынок рабочей силы»
- •1.3. Факторы формирования и модели рынка труда
- •1.3.1. Факторы формирования рынка труда
- •1.3.2. Модели рынка труда
- •1.4. Структура, сегментация и гибкость рынка труда
- •1.4.1.Структура рынка труда
- •1.4.2. Сегментация рынка труда
- •1.4.3. Гибкость рынка труда
- •1.5. Особенности регионального рынка труда (на примере Республики Марий Эл)
- •Динамика основных показателей занятости и безработицы, %,
- •Итоги реализации контрольных показателей содействия занятости населения в 2008 году*
- •Основные показатели регистрируемого рынка труда
- •Вопросы для контроля
- •Основные термины
- •Список литературы
- •2. Субъекты, элементы и виды рынка труда
- •2.1. Субъекты, структура и функции рынка труда
- •2.2. Элементы и функции рынка труда
- •2.2.1. Спрос на рабочую силу
- •2.2.2. Предложение рабочей силы
- •2.2.3. Цена рабочей силы
- •2.2.4. Конкуренция на рынке труда
- •2.2.5. Инфраструктура рынка труда
- •2.2.6. Конъюнктура рынка труда
- •2.2.7. Резерв рабочей силы
- •2.2.8. Емкость рынка труда
- •2.3. Виды рынков труда
- •Вопросы для контроля
- •Основные термины
- •Список литературы
- •Безработица как экономическая категория и социальное явление
- •3.1. Теоретические основы безработицы
- •Марксистская Классическая Кейнсианская
- •3.2. Правовое регулирование безработицы и социальная защита безработных граждан
- •Глава III Закона рф «о занятости населения в Российской Федерации» раскрывает гарантии государства в области занятости.
- •3.3. Сущность безработицы: понятие, статус и показатели
- •3.4. Формы российской безработицы
- •Формы российской безработицы
- •3.5.1. Состояние и причины безработицы
- •Демографические тенденции
- •Территориальные диспропорции спроса и предложения на рынке труда
- •Структурные диспропорции спроса и предложения на рынке труда
- •3.5.2. Социальный состав безработных
- •Социальный состав безработных в Республике Марий Эл
- •Вопросы для контроля
- •Основные термины
- •Список литературы
- •4. Экономические последствия безработицы
- •4.1. Причины и факторы безработицы
- •4.2. Социально-экономическая природа безработицы
- •Спрос на труд2
- •4.3. Влияние безработицы на объемы внп, потери от неполной занятости и вынужденных отпусков по инициативе администрации
- •4.4. Расчеты социально-экономических последствий безработицы
- •Вопросы для контроля
- •Основные термины
- •Список литературы
- •5.2. Негативные и позитивные стороны безработицы, типы безработных
- •5.3. Пути преодоления безработицы и увеличение занятости
- •Мероприятия по борьбе с безработицей
- •Вопросы для контроля
- •Список литературы
- •6. Государственная служба по труду и занятости в системе социального партнерства
- •6.1. Исторические предпосылки создания государственной службы занятости в Российской Федерации
- •6.1.1. История создания, возрождения и развития
- •6.1.2. Правовые аспекты функционирования
- •6.2. Функции и основные направления деятельности органов службы занятости в современной России и Республике Марий Эл
- •6.3. Административные регламенты как форма совершенствования управления и технологии органов службы занятости
- •6.4. Алгоритм расчета показателей эффективности работы органов службы занятости
- •Клиенты
- •Персонал
- •Вопросы для контроля и учебное задание
- •Основные термины и понятия
- •Список литературы
- •7.1. Понятие, общие положения и виды целевых программ содействия занятости населения
- •7.2. Технология и этапы разработки программы содействия занятости населения
- •1. Аналитическая записка
- •2. Государственная политика на рынке труда
- •3. Улучшение функционирования рынка труда
- •4. Ресурсное обеспечение программы
- •5. Кадровое обеспечение программы
- •6. Ожидаемые результаты и оценка эффективности реализации программы
- •7. Мероприятия по реализации программы
- •7.4. Ресурсное обеспечение и оценка эффективности программных мер
- •Финансы
- •Оценка эффективности программных мер
- •7.5. Основное содержание программы содействия занятости населения Республики Марий Эл
- •1. Занятость и рынок труда в Республике Марий Эл
- •2. Приоритетные направления и регулирование политики занятости на территории республики
- •3. Основные направления действий на рынке труда
- •Вопросы для контроля
- •Основные термины
- •Список литературы
- •8.2. Основные направления специальных программ содействия занятости населения
- •8.2.1. Содействие трудоустройству незанятых граждан
- •Распределение численности безработных по продолжительности поиска работы
- •8.2.2. Создание и сохранение рабочих мест
- •Трудоустройство граждан органами службы занятости Республики Марий Эл
- •8.2.3. Организация общественных работ
- •Основные задачи организации общественных работ следующие:
- •Приоритеты при организации общественных работ:
- •8.2.4. Трудоустройство граждан, испытывающих
- •Трудоустройство на постоянные рабочие места осуществляется в соответствии с разделом IV «Организация работы по трудоустройству граждан» Программы содействия занятости населения.
- •Работа с инвалидами требует изучения индивидуальной программы реабилитации (ипр), выданной органами мсэк, поиска двух вариантов подходящей работы в соответствии с данными рекомендациями.
- •8.2.5. Временная занятость несовершеннолетних
- •8.2.6. Оказание содействия самозанятости населения
- •8.2.7. Социальная адаптация безработных граждан
- •8.2.8. Организация ярмарок вакансий рабочих
- •8.2.9. Информирование населения и работодателей
- •Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда осуществляется через взаимодействие центров занятости со средствами массовой информации.
- •8.3. Система профессиональной подготовки и переподготовки кадров Нормативные документы:
- •1. Выбор учебной базы.
- •2. Согласование учебного плана или программы обучения. При согласовании учебного плана и программы обучения руководствоваться следующими положениями:
- •3. Согласование сметы расходов на обучение. При согласовании сметы расходов на обучение необходимо руководствоваться тем, что в затраты на профобучение входят:
- •4. Заключение договора на профобучение с учебным заведением или предприятием.
- •5. Заключение договоров с гражданами, направляемыми центрами занятости на профобобучение.
- •8.4. Профессиональная ориентация и психологическая поддержка безработных и незанятых граждан Нормативные документы:
- •Вопросы для контроля
- •Основные термины
- •Список литературы
- •9. Зарубежный опыт решения проблем занятости и социальной защиты безработных
- •Вопросы для контроля
- •Список литературы
- •Заключение
- •Тестовые задания Рынок труда в системе рыночных отношений
- •Безработица как социальное явление и экономическая категория
- •Тематика рефератов и докладов
- •Вопросы к экзамену
- •Примерные темы дипломных работ
- •Оглавление
- •Часть II. Рынок труда и безработица
- •424000 Йошкар-Ола, пл. Ленина, 3
- •4 24006 Йошкар-Ола, ул. Панфилова, 17
Вопросы для контроля
Дайте характеристику всем формам активных программ содействия занятости населения.
Сделайте анализ использования активных форм содействия занятости населения в Вашем городе (районе).
Рассчитайте коэффициент изменения уровня регистрируемой безработицы в результате использования форм активной политики и их эффективность на территории Вашего города (района). Определите наиболее результативные из них для использования в практической деятельности.
Основные термины
Активные программы содействия занятости населения – управляющий документ, планирующий комплекс мероприятий, увязанных и сбалансированных по срокам, исполнителям, ресурсам, затратам и направленных на повышение конкурентоспособности безработных и незанятых граждан на рынке труда, оказание им помощи в трудоустройстве, создание новых рабочих мест и т.д.
Трудоустройство – содействие незанятым гражданам в поиске и устройстве на работу, предоставление работы кому-либо.
Банк вакансий – система данных о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей).
Ярмарка вакансий – специальное мероприятие, проводимое органами службы занятости с целью более широкого привлечения работодателей к представлению имеющихся у них вакантных рабочих мест, а потенциальных работников – к поиску подходящей для них работы.
Социально незащищенные слои населения – это неконкурентоспособные, особо нуждающиеся в социальной защите граждане, испытывающие трудности в поиске работы.
Трудоустройство безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет – это трудоустройство выпускников учебных заведений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые.
Общественные работы – это общедоступные виды трудовой деятельности, как правило, не требующие предварительной профессиональной подготовки.
Самозанятость – организация гражданами собственного дела.
Индивидуально-предпринимательская деятельность – инициативная, в рамках действующего законодательства деятельность по созданию, функционированию и развитию предприятия, имеющая своей целью сбыт производственной продукции (услуг) и получение прибыли.
Летний труд подростков – организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 16 лет.
Трудоустройство безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет – это трудоустройство выпускников учебных заведений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые.
Профессиональная ориентация – деятельность, направленная на ориентацию человека в мире профессий, целью которой является удовлетворение потребностей отдельной личности.
Профессиональная подготовка – система мер по овладению определенными знаниями и навыками по конкретной профессии и специальности.
Социальная адаптация – система социальных мер, направленных на приспособление работника к содержанию и условиям трудовой деятельности. Она может быть профессиональной и психофизиологической.
Список литературы
Занятость и безработица в Республике Марий Эл в 2005 году: стат. сб. / ФГСЗН по РМЭ. – Йошкар-Ола, 2006. – 89 с.
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 ноября 2007 г. № 680 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения».
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 3 июля 2006 г. № 513 «Об утверждении административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников».
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 7 июня 2007 г. № 400 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда».
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 7 июня 2007 г. № 401 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ».
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13 июня 2007 г. № 415 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации».
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 ноября 2007 г. № 726 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан».
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 июня 2007 г. № 449 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые».
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 ноября 2006 г. № 819 «Об утверждении административного регламента Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными».
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 июня 2008 г. № 281п «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан».
Костин, Л. А. Рынок труда и теории занятости: учебное пособие / Л. А. Костин, Г. М. Зущина, Р. М. Султанова. – М., 1997. – С. 131-149.
Васильев, В. П. Занятость населения и ее регулирование: учебное пособие / В. П. Васильев, Л. М. Низова. – Йошкар-Ола: МарГУ, 2003. – 168 с.
О занятости населения в Российской Федерации: Федеральный закон от 19 апреля 1991 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 17. – Ст. 1915.
Программа деятельности комитета занятости населения по профессиональной подготовке и обеспечению трудовой занятости молодежи Республики Марий Эл на 1995 год. – Йошкар-Ола, 1994. – 58 с.
Программа содействия занятости населения Республики Марий Эл на 2007-2009 годы. – Йошкар-Ола: МарГТУ, 2001. – 27 с.
Схема создания и сохранения рабочих мест в Республике Марий Эл на 2001-2005 годы / МарГТУ, Департамент ФГСЗН по РМЭ. – Йошкар-Ола, 2001. – 103 с.