
- •Часть II. Рынок труда и безработица
- •Предисловие
- •Введение
- •1.2. Сущность и основные понятия «рынок труда» и «рынок рабочей силы»
- •1.3. Факторы формирования и модели рынка труда
- •1.3.1. Факторы формирования рынка труда
- •1.3.2. Модели рынка труда
- •1.4. Структура, сегментация и гибкость рынка труда
- •1.4.1.Структура рынка труда
- •1.4.2. Сегментация рынка труда
- •1.4.3. Гибкость рынка труда
- •1.5. Особенности регионального рынка труда (на примере Республики Марий Эл)
- •Динамика основных показателей занятости и безработицы, %,
- •Итоги реализации контрольных показателей содействия занятости населения в 2008 году*
- •Основные показатели регистрируемого рынка труда
- •Вопросы для контроля
- •Основные термины
- •Список литературы
- •2. Субъекты, элементы и виды рынка труда
- •2.1. Субъекты, структура и функции рынка труда
- •2.2. Элементы и функции рынка труда
- •2.2.1. Спрос на рабочую силу
- •2.2.2. Предложение рабочей силы
- •2.2.3. Цена рабочей силы
- •2.2.4. Конкуренция на рынке труда
- •2.2.5. Инфраструктура рынка труда
- •2.2.6. Конъюнктура рынка труда
- •2.2.7. Резерв рабочей силы
- •2.2.8. Емкость рынка труда
- •2.3. Виды рынков труда
- •Вопросы для контроля
- •Основные термины
- •Список литературы
- •Безработица как экономическая категория и социальное явление
- •3.1. Теоретические основы безработицы
- •Марксистская Классическая Кейнсианская
- •3.2. Правовое регулирование безработицы и социальная защита безработных граждан
- •Глава III Закона рф «о занятости населения в Российской Федерации» раскрывает гарантии государства в области занятости.
- •3.3. Сущность безработицы: понятие, статус и показатели
- •3.4. Формы российской безработицы
- •Формы российской безработицы
- •3.5.1. Состояние и причины безработицы
- •Демографические тенденции
- •Территориальные диспропорции спроса и предложения на рынке труда
- •Структурные диспропорции спроса и предложения на рынке труда
- •3.5.2. Социальный состав безработных
- •Социальный состав безработных в Республике Марий Эл
- •Вопросы для контроля
- •Основные термины
- •Список литературы
- •4. Экономические последствия безработицы
- •4.1. Причины и факторы безработицы
- •4.2. Социально-экономическая природа безработицы
- •Спрос на труд2
- •4.3. Влияние безработицы на объемы внп, потери от неполной занятости и вынужденных отпусков по инициативе администрации
- •4.4. Расчеты социально-экономических последствий безработицы
- •Вопросы для контроля
- •Основные термины
- •Список литературы
- •5.2. Негативные и позитивные стороны безработицы, типы безработных
- •5.3. Пути преодоления безработицы и увеличение занятости
- •Мероприятия по борьбе с безработицей
- •Вопросы для контроля
- •Список литературы
- •6. Государственная служба по труду и занятости в системе социального партнерства
- •6.1. Исторические предпосылки создания государственной службы занятости в Российской Федерации
- •6.1.1. История создания, возрождения и развития
- •6.1.2. Правовые аспекты функционирования
- •6.2. Функции и основные направления деятельности органов службы занятости в современной России и Республике Марий Эл
- •6.3. Административные регламенты как форма совершенствования управления и технологии органов службы занятости
- •6.4. Алгоритм расчета показателей эффективности работы органов службы занятости
- •Клиенты
- •Персонал
- •Вопросы для контроля и учебное задание
- •Основные термины и понятия
- •Список литературы
- •7.1. Понятие, общие положения и виды целевых программ содействия занятости населения
- •7.2. Технология и этапы разработки программы содействия занятости населения
- •1. Аналитическая записка
- •2. Государственная политика на рынке труда
- •3. Улучшение функционирования рынка труда
- •4. Ресурсное обеспечение программы
- •5. Кадровое обеспечение программы
- •6. Ожидаемые результаты и оценка эффективности реализации программы
- •7. Мероприятия по реализации программы
- •7.4. Ресурсное обеспечение и оценка эффективности программных мер
- •Финансы
- •Оценка эффективности программных мер
- •7.5. Основное содержание программы содействия занятости населения Республики Марий Эл
- •1. Занятость и рынок труда в Республике Марий Эл
- •2. Приоритетные направления и регулирование политики занятости на территории республики
- •3. Основные направления действий на рынке труда
- •Вопросы для контроля
- •Основные термины
- •Список литературы
- •8.2. Основные направления специальных программ содействия занятости населения
- •8.2.1. Содействие трудоустройству незанятых граждан
- •Распределение численности безработных по продолжительности поиска работы
- •8.2.2. Создание и сохранение рабочих мест
- •Трудоустройство граждан органами службы занятости Республики Марий Эл
- •8.2.3. Организация общественных работ
- •Основные задачи организации общественных работ следующие:
- •Приоритеты при организации общественных работ:
- •8.2.4. Трудоустройство граждан, испытывающих
- •Трудоустройство на постоянные рабочие места осуществляется в соответствии с разделом IV «Организация работы по трудоустройству граждан» Программы содействия занятости населения.
- •Работа с инвалидами требует изучения индивидуальной программы реабилитации (ипр), выданной органами мсэк, поиска двух вариантов подходящей работы в соответствии с данными рекомендациями.
- •8.2.5. Временная занятость несовершеннолетних
- •8.2.6. Оказание содействия самозанятости населения
- •8.2.7. Социальная адаптация безработных граждан
- •8.2.8. Организация ярмарок вакансий рабочих
- •8.2.9. Информирование населения и работодателей
- •Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда осуществляется через взаимодействие центров занятости со средствами массовой информации.
- •8.3. Система профессиональной подготовки и переподготовки кадров Нормативные документы:
- •1. Выбор учебной базы.
- •2. Согласование учебного плана или программы обучения. При согласовании учебного плана и программы обучения руководствоваться следующими положениями:
- •3. Согласование сметы расходов на обучение. При согласовании сметы расходов на обучение необходимо руководствоваться тем, что в затраты на профобучение входят:
- •4. Заключение договора на профобучение с учебным заведением или предприятием.
- •5. Заключение договоров с гражданами, направляемыми центрами занятости на профобобучение.
- •8.4. Профессиональная ориентация и психологическая поддержка безработных и незанятых граждан Нормативные документы:
- •Вопросы для контроля
- •Основные термины
- •Список литературы
- •9. Зарубежный опыт решения проблем занятости и социальной защиты безработных
- •Вопросы для контроля
- •Список литературы
- •Заключение
- •Тестовые задания Рынок труда в системе рыночных отношений
- •Безработица как социальное явление и экономическая категория
- •Тематика рефератов и докладов
- •Вопросы к экзамену
- •Примерные темы дипломных работ
- •Оглавление
- •Часть II. Рынок труда и безработица
- •424000 Йошкар-Ола, пл. Ленина, 3
- •4 24006 Йошкар-Ола, ул. Панфилова, 17
8.2.7. Социальная адаптация безработных граждан
на рынке труда
Нормативный документ
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 7 июня 2007 г. (п. 400) «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда»
К программам социальной адаптации безработных граждан на рынке труда относятся курсы «Новый старт» и «Клуб ищущих работу», целью которых являются активизация безработных в поиске работы и их психологическая поддержка. Мероприятия, намеченные этими программами, направлены на адаптацию граждан к рынку труда, повышение мотивации к поиску работы. Содержание программ социальной адаптации разнообразно: занятия по поиску вакансий, заполнение личных дел и анкет, звонков и посещений отделов кадров предприятий и учреждений, работа в психотерапевтических группах, консультации с различными специалистами (медиками, юристами, работодателями и т.д.).
Основной задачей программы «Клуб ищущих работу» являяется предоставление безработным гражданам, активно ищущим работу, следующих услуг:
обучение самостоятельному поиску вариантов трудоустройства из различных источников информации в целях минимизации сроков поиска подходящей работы;
предоставление практической возможности реализовать полученные навыки;
создание необходимых условий для поиска гражданами работы.
Цель программы «Новый старт» – оказание длительно безработным гражданам (6 месяцев и более) следующей помощи:
укрепление уверенности в себе и помощь в выработке позитивного отношения к возможности трудоустройства и готовности изменить свою ситуацию;
реальная оценка своих преимуществ;
составление плана действий, которые приведут к трудоустройству;
выбор других программ, направленных на содействие трудоустройству (общественные работы, организация собственного дела, профессиональное обучение и т.д.).
Кроме того, реализуются программы социальной адаптации: «Консультационно-информационная школа», «круглые столы» по проблемам, деловые игры, тренинги и т. д.
В целях более качественной организации данной работы все городские и районные центры занятости заключают договоры с Учебно-методическим центром «Лидер» Департамента ГСЗН Республики Марий Эл, где разработаны и апробированы программы курсов социальной адаптации для различных категорий безработных с учетом их социально-демографических, профессиональных, возрастных и других особенностей.
8.2.8. Организация ярмарок вакансий рабочих
и учебных мест
Ярмарка вакансий – специальное мероприятие, проводимое органами службы занятости с целью более широкого привлечения работодателей к представлению имеющихся у них вакантных рабочих мест, а потенциальных работников – к поиску приемлемой для них работы.
Главными задачами ярмарок являются:
оказание помощи жителям города (района) в подборе работы;
обеспечение предприятий (организаций) трудовыми ресурсами;
информирование населения о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей на постоянную, временную и сезонную работу на предприятиях (организациях) путем непосредственной встречи соискателей работы с работодателями;
оказание консультационных услуг по организационно-право-вым вопросам в сфере занятости;
предоставление гражданам информации о возможностях переобучения и переквалификации;
оказание профориентационных услуг;
организация непосредственного контакта людей, ищущих работу, с представителями предприятий (организаций);
проведение исследований с целью анализа ситуации на рынке труда;
обеспечение доступа большого числа посетителей к информации о наличии вакансий, в том числе связанных с переездом в другую местность, сезонного, временного характера, по вахтовому методу работы.
Различают несколько форм ярмарок.
В районных (городских) ярмарках принимают участие жители, предприятия, организации, учебные заведения района (города), в межрайонных – жители нескольких муниципальных образований с привлечением предприятий, организаций и учебных заведений, расположенных на данных территориях.
Межрегиональные ярмарки организуются региональными департаментами службы занятости населения с привлечением жителей, работодателей и учебных заведений нескольких субъектов Российской Федерации.
Отраслевые ярмарки проводятся с целью обеспечения кадрами предприятий определенной отрасли экономики муниципального образования или субъекта Российской Федерации.
Для одного-двух предприятий (организаций) предлагаются мини-ярмарки.
Специализированные ярмарки проводятся в целях расширения возможности трудоустройства, профессионального обучения граждан, особо нуждающихся в социальной защите, а также для подбора рабочей силы на определенные виды сезонных работ.
В ярмарках вакансий и учебных рабочих мест предприятий (организаций) принимают участие и учебные заведения:
выделяют своих представителей для работы на ярмарке;
готовят наглядную информацию о своем предприятии (организации), учебном заведении;
организуют выставки, рекламные акции, семинары и т.д., проводимые в рамках ярмарки;
при необходимости осуществляют софинансирование мероприятий.
Финансовое обеспечение ярмарки осуществляется за счет средств федерального бюджета с привлечением средств работодателей на основе договоров между центром занятости населения и предприятием (организацией).