Вопросы для контроля

1. Каковы причины и факторы безработицы, в том числе в Вашем городе (районе)?

2. Какая существует взаимосвязь между безработицей и производительностью труда?

3. Существует ли взаимосвязь между уровнями инфляции и безработицы? Можно ли добиться снижения уровня безработицы, не ускоряя инфляцию? Каким образом гиперинфляция может привести к депрессии? Что понимается под альтернативой «инфляция – безработица»?

4. Какова взаимосвязь заработной платы и безработицы?

5. Каковы главные выводы из закона Оукена и можно ли применить его для расчета снижения объема ВВП в Вашем районе?

6. Рассчитайте потери, связанные с вынужденным сокращением продолжительности рабочей недели, и потери, связанные с вынужденными отпусками на предприятии, где они имеют место.

7. В чем заключаются социальные последствия безработицы? Проанализируйте их на примере Вашего города (района).

8. В чем заключается негативный характер безработицы? Может ли безработица стать фактором повышения качества работ, укрепления трудовой дисциплины?

Основные термины

Валовой внутренний продукт (ВВП) – обобщающий экономический показатель статистики, выражающий совокупную стоимость конечных товаров и услуг, создаваемых внутри страны в рыночных ценах и рассчитываемый тремя методами: по доходам, расходам и методом добавочной стоимости.

Валовой национальный продукт (ВНП) – это рыночная стоимость конечной продукции (товаров и услуг) за определенный период времени, созданной гражданами, фирмами (предприятиями) данной страны не только на ее территории, но и за рубежом.

Инфляция – обесценивание денег, находящихся в обращении, вследствие официального выпуска их, а также в результате сокращения товарной массы в обращении при насыщенном количестве денег. Она снижает покупательную способность денег, что ведет к росту цен, снижению жизненного уровня большей части трудящихся. Как показатель играет важную роль в макроэкономических моделях, включающих занятость и безработицу.

Производительность труда – эффективность труда, измеряемая количеством времени, затраченным на изготовление единицы продукции, или количеством продукции, созданной в единицу времени.

Заработная плата – это цена рабочей силы в денежной и иной форме, выплачиваемая работникам и предназначенная для приобретения ими суммы материальных и других благ, необходимых для нормального воспроизводства рабочей силы.

Занятость неполная – это занятость в неполное рабочее время либо по желанию работника, либо по экономическим причинам, когда сокращается длительность рабочего времени с согласия или без согласия работников.

Закон Оукена – научный вывод, устанавливающий, что один процент прироста безработицы сверх естественного уровня приводит к 2,5% увеличению отставания ВВП от его потенциального уровня.

Объем производства – количество продукции, произведенный в определенный промежуток времени.

Список литературы

1. Адамчук, Я. В. Экономика труда / Я. В. Адамчук, Ю. П. Кокин, Р. А. Яковлев. – М.: ЗАО Финстатинформ, 1999. – С. 83-91.

2. Кириллова, Н. Занятость, безработица и заработная плата в России / Н. Кириллова // Человек и труд. – 1993. – № 1. – С. 15-21.

3. Костин, Л. А. Рынок труда и теории занятости: учебное пособие / Л. А. Костин, Г. М. Зущина, Р. М. Султанова. – М., 1997. – С. 112-154.

4. Кураков, Л. П. Трудовые ресурсы и занятость населения / Л. П. Кураков, Ю. К. Марков, Р. Г. Степанова. – М.: Пресс-сервис, 1994. – С. 49-51.

5. Машенков, В. Безработица на селе и пути ее смягчения / В. Машенков, В. Малахова // АПК: экономика, управление. – 1996. – № 3. – С. 19-23.

6. Низова, Л. М. Экономические и социально-психологические последствия безработицы / Л. М. Низова // Качество образования психологов, юристов, экономистов, математиков: практика и анализ: научные труды по материалам российско-американской научно-практической конференции 23-24.04.2004 г. – Москва – Йошкар-Ола: МФ МОСУ, 2004. – С. 68-77.

7. Васильев, В. П. Занятость населения и ее регулирование: учебное пособие / В. П. Васильев, Л. М. Низова.– Йошкар-Ола: МарГУ, 2003. – 168 с.

8. Никофорова, А. А. Рынок труда: занятость и безработица / А. А. Никифорова. – М.: Международные отношения, 1991. – 180 с.

9. Проконов, Ф. Г. Экономическое развитие – условие роста занятости / Ф. Г. Проконов // Человек и труд. – 1994. – № 12. – С. 4-9.

10. Рынок труда: учебник / под ред. проф. В. С. Булановой и проф. Н. А. Волгина. – М.: Экзамен, 2000. – 448 с.

5. СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ

ПОСЛЕДСТВИЯ БЕЗРАБОТИЦЫ

• Социальные и психологические проблемы безработицы

• Негативные и позитивные стороны безработицы, типы безработных

• Пути преодоления безработицы и увеличение занятости

5.1. Социальные и психологические

проблемы безработицы

Безработица становится фактором социально-экономической дестабилизации, если ее угроза коснется работников многочисленных и хорошо организованных профессиональных групп, играющих важную роль в экономической жизни страны, или вида деятельности, затрагивающего интересы многих людей. Примером таких профессиональных групп могут быть шахтеры, энергетики, врачи, учителя.

Разный уровень экономического развития городов и районов приводит к значительной их дифференциации по уровню безработицы. Так, на 1 января 2009 года в Республике Марий Эл максимальный уровень безработицы (Юринский район – 3,8%) превышал минимальный (г. Козмодемьянске – 0,6%) в 6 раз. В республике насчитывается более 20 населенных пунктов с высоким уровнем безработицы.

Жизнь в меняющемся обществе сопряжена со многими трудностями. Недаром еще древние мыслители считали, что одно из наиболее сильных проклятий – пожелание жизни в эпоху перемен. Постоянные стрессы, страх будущего, неуверенность в своих силах, переживания за своих детей и многое другое придают мрачные оттенки существованию и лишают людей способности радоваться жизни. Безработица вызывает множество тяжелых переживаний, ведущих в конечном итоге к состоянию хронического стресса, вызванного постоянной фрустрацией многих витальных и социальных потребностей человека. В результате этого у многих безработных формируется состояние безнадежности, которое сопровождается ощущением ненужности, неспособности принести какую-либо пользу, ощущением того, что от человека ничего не зависит. Медики дали особое название такому болезненному состоянию – «невроз безработицы».

В этой ситуации люди ведут себя по-разному. Кто-то замыкается в себе, теряет интерес к окружающей жизни, а кто-то, наоборот, становится излишне говорливым. Некоторые пытаются крепиться, словно не замечая тяжести ситуации. Есть и такие, кто воспринимает жизнь как окончательно неудавшуюся и решает свести с ней счеты, но все это проявления одного и того же состояния «невроза безработицы».

Психологическое состояние безработного для отечественной психологии – проблема достаточно новая, поэтому фундаментальных исследований в этой области нет. Для западноевропейских стран классической стала модель психологического состояния безработного, известная как теория Харрисона (рис. 5.1). Он предполагает, что люди испытывают на разных этапах разные эмоции и проходят несколько стадий в поиске работы.

Первая стадия – шок. В момент увольнения работник не может поверить, что это именно его увольняют, именно он оказался не нужен на предприятии. Он ее не принимает, порой затаивает обиду на прежний коллектив, который «не отстоял его». Но постепенно он смиряется с ситуацией и переходит к следующей стадии.

Рис. 5.1. Классическая модель психологического состояния

безработного (по Харрисону)

Оптимизм

Шок

Время

Фатализм

Пессимизм

Увольнение

Вторая стадия – оптимизм и надежда. Человек в этот период активно ищет работу. Он высоко себя оценивает и соответственно отказывается от вакансий, которые считает низкооплачиваемыми или не соответствующими его профессиональному и прежнему социальному статусу. Таким образом, он проходит мимо многих предложений работы, тем самым подготавливая почву для перехода к следующей стадии, которая наступает примерно через шесть месяцев.

Третья стадия – пессимизм. До этого момента человек, как правило, мотивирован на поиск работы. С этого же времени надежды начинают таять, активность понижается, возникают финансовые трудности, все чаще начинают отказывать в приеме на работу. Тем более что у работодателя существует небезосновательное предубеждение против соискателя, длительное время не работавшего.

Четвертая стадия – фатализм. Она наступает к исходу первого года существования без работы и характерна для многих так называемых «профессиональных безработных», а также людей с существенными трудностями адаптации в социуме. В этот период всякие надежды на эффективное трудоустройство уже практически оставлены. Человек примирился со своим статусом безработного и привык к низким доходам, фактически прекратив поиск работы.

Близкую к теории Харрисона модель развития специфических стрессовых состояний у безработных предлагает Л. Пельцман, обследовавший людей, потерявших работу или находившихся под угрозой ее потери. В качестве первой фазы он также выделил состояние неопределенности и шока, при этом отметив, что наиболее сильным патогенным фактором является не только сама потеря работы, но и угроза того, что это произойдет. Вторая фаза ведет за собой наступление определенного субъективного облегчения и приспособления к ситуации. Люди испытывают определенное удовольствие от того, что у них появилось много свободного времени, и начинают активные поиски работы. В ряде ситуаций стрессовые состояния оказываются чрезвычайно стойкими и облегчения не наступает. Наоборот, состояние ухудшается. Как правило, эта фаза длится 3-4 месяца с момента потери работы. Спустя это время, к началу шестого месяца, состояние безработного ухудшается. Наступают существенные изменения в психическом и физическом здоровье человека, наблюдается резкое снижение активности. Многие безработные на этой почве начинают болеть как нервно-психическими, так и соматическими заболеваниями. И, наконец, последняя четвертая стадия формирует у человека беспомощность и примирение со сложившейся ситуацией. Человек привыкает к состоянию безделья и даже боится найти работу.

Таким образом, эмоциональное состояние безработного зависит, в первую очередь, от таких демографических параметров, как возраст и семейное положение, а также от наличия образования, стажа и опыта работы. В результате наиболее подверженными негативным влияниям безработицы оказываются люди, составляющие «золотой фонд» экономического развития любой страны: от 30 до 50 лет, имеющие семью и детей, конкретную специальность, образование и солидный опыт работы по специальности.

Ситуация ожидания потери работы оказывается еще более стрессогенной для человека. Л. Пельцман исследовал заболеваемость и частоту несчастных случаев у служащих завода металлических изделий перед закрытием завода. В этой ситуации наблюдалось значительное увеличение количества несчастных случаев, происшедших как на работе, так и вне ее, а также обострение хронических и простудных заболеваний у персонала завода.

Для понимания психоэмоционального состояния безработного важно определить, что такое стресс. В бытовом плане стресс – это практически все ситуации, вызывающие сильное отрицательное нервно-психическое напряжение и имеющие негативные последствия для организма и психики человека.

Научное определение стресса дал Г. Селье: «Стресс есть неспецифический ответ организма на субъективно значимый раздражитель». Он выделил три стадии стресса:

первая – стадия неспецифических реакций, или стадия тревоги. Организм человека и его психика переходят в режим мобилизации ресурсов, органов и систем. Такая мобилизация повышает устойчивость организма к стрессовой ситуации. Если «наложить» эту стадию на психологическое состояние безработного, то возникает следующая картина: человек получает известие о том, что, возможно скоро он останется без работы и начинает искать другую работу, мобилизуя все свои ресурсы и проявляя высокую творческую активность, не всегда сопровождающуюся реальными усилиями по поиску работы;

вторая – стадия резистентности, или устойчивого и избирательного реагирования. Она является сигналом к тому, что человека ждут большие проблемы в дальнейшем. Действие стрессагента продолжается: угроза остаться без работы усилилась; возможно, увольнение уже состоялось. У человека появляется главная проблема – найти работу. Эта идея захватывает все мысли. Потребность в работе становится самой главной.

третья – стадия истощения, или дистресса. Человек длительное время (как правило, более 4-5 месяцев) находится без работы. Происходит снижение уровня функционирования практически всех систем психики человека, а это может сопровождаться не только апатией, но и развитием депрессивных состояний.

Таким образом, психологическое состояние безработного – это стрессовое состояние и к нему применимы те принципы, которые используют специалисты при работе с другими стрессовыми состояниями.

Все это говорит о том, что помимо экономических безработица ведет и к серьезным психосоциальным последствиям. Кемп-белл Р. Макконелл и Стенли Л. Брю тон­ко подметили: «...безработица – это нечто большее, чем экономическое бездействие, это также и социальная катастрофа. Депрессия приводит к бездеятельности, а бездеятельность – к потере квалификации, потере самоуважения, урону моральных устоев, распаду семьи, а также к общественным и политическим беспорядкам»¹.

Результаты научных исследований, проведенных в последнее время, подтверждают существование ряда эмоциональных, социальных, финансовых, политических, семейных, медицинских последствий безработицы². Среди эмоциональных последствий безработицы называют «низкую» самооценку, депрессию, самоубийство и необходимость психиатрического лечения в стационаре³, среди медицинских проблем – нарушение здоровья, вызванное стрессами (в частности, болезни сердца и почек, алкоголизм и цирроз печени). Стрессы, вызванные безработицей, могут сократить продолжительность жизни и, следовательно, повысить уровень смертности⁴.

Существует связь между безработицей и ухудшением отношений в семье (нарушением функционирования семьи), детской смертностью, жестоким обращением с детьми, разводом, конфликтами между родителями и детьми, необходимостью передачи детей на опекунство. У детей в семьях безработных чаще, чем в семьях работающих, встречаются отклонения в поведении, нарушения работы желудочно-кишечного тракта и бессонница. У супруги безработного наблюдаются те же психосоматические симптомы, что и у него самого. По всей вероятности, безработица оказывает отрицательное воздействие на всех, кого она прямо или косвенно затрагивает. Только в Республике Марий Эл с 2000 по 2008 годы скончалось более 300 человек с социальным статусом безработного.

Ученые обнаружили несомненную связь между безработицей и убийствами, насилием и тюремным заключением. Влияние безработицы на финансовое положение неоспоримо. Работникам и их семьям часто приходится жить на сбережения, продавать вещи и мириться с более низким уровнем жизни. Кому-то приходится отказываться от дома, автомобиля, объявлять о банкротстве и даже жить на пособие по социальному обеспечению.

Мало известно о «пороге терпимости», когда члены семьи безработного еще сохраняют способность заботиться друг о друге. Есть основания считать, что стресс, связанный с безработицей, снижает такую способность, в результате чего подростки чаще сбегают из дома, иждивенцев приходится помещать в учреждения системы социального обеспечения. Семья отторгает тех, кого считает обременительными.

Несмотря на усилия социальных работников привлечь внимание безработных к своему бедственному положению как к политической проблеме, многие безработные не склонны к политической активности. Причина кроется в боязни идти вразрез с общепринятыми нормами поведения, опасением поставить под угрозу свои шансы снова найти работу.

Исследователи, к сожалению, еще не установили полный перечень трудностей, которые связаны с поиском работы, и тех сложностей получения новой работы, которые существуют в обществе, не обеспечивающем всеобщую занятость. В государственных службах занятости официально регистрируется только третья часть вакантных рабочих мест¹. Это лишь усугубляет стресс, испытываемый человеком в процессе поиска работы, в частности, при получении отказа и из-за отсутствия четкого представления о том, где и как искать работу. О рабочих местах, не заявленных на рынке труда, гораздо легче узнать тем, кто имеет работу, чем безработным. Информация о том, как искать работу, предоставляемая на курсах по обучению поиску работы, возможно, достигает цели, укрепляя у людей надежду на получение новой работы. Поэтому в последние годы создаются специальные курсы «Клуб помощи безработным».

Вместе с тем растет численность незарегистрированных безработных, которые не считают необходимым обращаться в службу занятости и подчас находят альтернативные источники существования. Это свидетельствует о росте видов деятельности, не учитываемых государственной статистикой, и требует усиления контроля со стороны органов управления.

Социальные последствия безработицы в Российской Федерации имеют свои особенности. Они обусловлены психологической установкой конституционного права граждан на труд в постсоветский период.

Безработица уничтожает уверенность в существовании всеоб­щей занятости и гарантии трудоустройства, привычные для образа жизни граждан России. Она убивает инициативу человека, порождает у него неуверенность в завтрашнем дне, в своих силах и возможностях. Снижает его трудовой и гражданский потенциал. Ежегодно в среднем от 3000 до 5000 человек отказываются от услуг службы занятости населения.

Уменьшая доходы семей, безработица усиливает дифференциацию населения. А это противоречит понятиям равенства, которое укоренилось в сознании людей. Она подрывает нравственные начала поведения чело­века. Он становится раздражительным, чувствует себя униженным, ненужным обществу. Она приводит к бездеятельности, деградации личности, порождает наркоманию, совершение противоправных поступков и ведет к распаду семей.

Безработица ухудшает социально-психологический климат в обществе, приводит к маргинализации населения, увеличению социаль­но незащищенных слоев. Об этом свидетельствует социальный состав безработных Республики Марий Эл, среди которых почти 70% составляют женщины, 22-25% – молодежь, более 10% – инвалиды. Среди обращающихся к услугам службы занятости в поисках работы остается высокой доля граждан, никогда не приступавших к трудовой деятельности и не имеющих профессии (специальности). В последние годы увеличивается число длительно безработных (так называемых «отчаявшихся»). Их удельный вес ежегодно составляет 23-27%, а средняя продолжительность поиска работы превышает четыре месяца.

Получение конституционного права на пособие по безработице вместо права на труд требует от большинства населения глубокой психологической перестройки. И здесь велика роль государства, которое призвано смягчить негативную сторону экономических и социальных последствий безработицы.