
- •Часть II. Рынок труда и безработица
- •Предисловие
- •Введение
- •1.2. Сущность и основные понятия «рынок труда» и «рынок рабочей силы»
- •1.3. Факторы формирования и модели рынка труда
- •1.3.1. Факторы формирования рынка труда
- •1.3.2. Модели рынка труда
- •1.4. Структура, сегментация и гибкость рынка труда
- •1.4.1.Структура рынка труда
- •1.4.2. Сегментация рынка труда
- •1.4.3. Гибкость рынка труда
- •1.5. Особенности регионального рынка труда (на примере Республики Марий Эл)
- •Динамика основных показателей занятости и безработицы, %,
- •Итоги реализации контрольных показателей содействия занятости населения в 2008 году*
- •Основные показатели регистрируемого рынка труда
- •Вопросы для контроля
- •Основные термины
- •Список литературы
- •2. Субъекты, элементы и виды рынка труда
- •2.1. Субъекты, структура и функции рынка труда
- •2.2. Элементы и функции рынка труда
- •2.2.1. Спрос на рабочую силу
- •2.2.2. Предложение рабочей силы
- •2.2.3. Цена рабочей силы
- •2.2.4. Конкуренция на рынке труда
- •2.2.5. Инфраструктура рынка труда
- •2.2.6. Конъюнктура рынка труда
- •2.2.7. Резерв рабочей силы
- •2.2.8. Емкость рынка труда
- •2.3. Виды рынков труда
- •Вопросы для контроля
- •Основные термины
- •Список литературы
- •Безработица как экономическая категория и социальное явление
- •3.1. Теоретические основы безработицы
- •Марксистская Классическая Кейнсианская
- •3.2. Правовое регулирование безработицы и социальная защита безработных граждан
- •Глава III Закона рф «о занятости населения в Российской Федерации» раскрывает гарантии государства в области занятости.
- •3.3. Сущность безработицы: понятие, статус и показатели
- •3.4. Формы российской безработицы
- •Формы российской безработицы
- •3.5.1. Состояние и причины безработицы
- •Демографические тенденции
- •Территориальные диспропорции спроса и предложения на рынке труда
- •Структурные диспропорции спроса и предложения на рынке труда
- •3.5.2. Социальный состав безработных
- •Социальный состав безработных в Республике Марий Эл
- •Вопросы для контроля
- •Основные термины
- •Список литературы
- •4. Экономические последствия безработицы
- •4.1. Причины и факторы безработицы
- •4.2. Социально-экономическая природа безработицы
- •Спрос на труд2
- •4.3. Влияние безработицы на объемы внп, потери от неполной занятости и вынужденных отпусков по инициативе администрации
- •4.4. Расчеты социально-экономических последствий безработицы
- •Вопросы для контроля
- •Основные термины
- •Список литературы
- •5.2. Негативные и позитивные стороны безработицы, типы безработных
- •5.3. Пути преодоления безработицы и увеличение занятости
- •Мероприятия по борьбе с безработицей
- •Вопросы для контроля
- •Список литературы
- •6. Государственная служба по труду и занятости в системе социального партнерства
- •6.1. Исторические предпосылки создания государственной службы занятости в Российской Федерации
- •6.1.1. История создания, возрождения и развития
- •6.1.2. Правовые аспекты функционирования
- •6.2. Функции и основные направления деятельности органов службы занятости в современной России и Республике Марий Эл
- •6.3. Административные регламенты как форма совершенствования управления и технологии органов службы занятости
- •6.4. Алгоритм расчета показателей эффективности работы органов службы занятости
- •Клиенты
- •Персонал
- •Вопросы для контроля и учебное задание
- •Основные термины и понятия
- •Список литературы
- •7.1. Понятие, общие положения и виды целевых программ содействия занятости населения
- •7.2. Технология и этапы разработки программы содействия занятости населения
- •1. Аналитическая записка
- •2. Государственная политика на рынке труда
- •3. Улучшение функционирования рынка труда
- •4. Ресурсное обеспечение программы
- •5. Кадровое обеспечение программы
- •6. Ожидаемые результаты и оценка эффективности реализации программы
- •7. Мероприятия по реализации программы
- •7.4. Ресурсное обеспечение и оценка эффективности программных мер
- •Финансы
- •Оценка эффективности программных мер
- •7.5. Основное содержание программы содействия занятости населения Республики Марий Эл
- •1. Занятость и рынок труда в Республике Марий Эл
- •2. Приоритетные направления и регулирование политики занятости на территории республики
- •3. Основные направления действий на рынке труда
- •Вопросы для контроля
- •Основные термины
- •Список литературы
- •8.2. Основные направления специальных программ содействия занятости населения
- •8.2.1. Содействие трудоустройству незанятых граждан
- •Распределение численности безработных по продолжительности поиска работы
- •8.2.2. Создание и сохранение рабочих мест
- •Трудоустройство граждан органами службы занятости Республики Марий Эл
- •8.2.3. Организация общественных работ
- •Основные задачи организации общественных работ следующие:
- •Приоритеты при организации общественных работ:
- •8.2.4. Трудоустройство граждан, испытывающих
- •Трудоустройство на постоянные рабочие места осуществляется в соответствии с разделом IV «Организация работы по трудоустройству граждан» Программы содействия занятости населения.
- •Работа с инвалидами требует изучения индивидуальной программы реабилитации (ипр), выданной органами мсэк, поиска двух вариантов подходящей работы в соответствии с данными рекомендациями.
- •8.2.5. Временная занятость несовершеннолетних
- •8.2.6. Оказание содействия самозанятости населения
- •8.2.7. Социальная адаптация безработных граждан
- •8.2.8. Организация ярмарок вакансий рабочих
- •8.2.9. Информирование населения и работодателей
- •Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда осуществляется через взаимодействие центров занятости со средствами массовой информации.
- •8.3. Система профессиональной подготовки и переподготовки кадров Нормативные документы:
- •1. Выбор учебной базы.
- •2. Согласование учебного плана или программы обучения. При согласовании учебного плана и программы обучения руководствоваться следующими положениями:
- •3. Согласование сметы расходов на обучение. При согласовании сметы расходов на обучение необходимо руководствоваться тем, что в затраты на профобучение входят:
- •4. Заключение договора на профобучение с учебным заведением или предприятием.
- •5. Заключение договоров с гражданами, направляемыми центрами занятости на профобобучение.
- •8.4. Профессиональная ориентация и психологическая поддержка безработных и незанятых граждан Нормативные документы:
- •Вопросы для контроля
- •Основные термины
- •Список литературы
- •9. Зарубежный опыт решения проблем занятости и социальной защиты безработных
- •Вопросы для контроля
- •Список литературы
- •Заключение
- •Тестовые задания Рынок труда в системе рыночных отношений
- •Безработица как социальное явление и экономическая категория
- •Тематика рефератов и докладов
- •Вопросы к экзамену
- •Примерные темы дипломных работ
- •Оглавление
- •Часть II. Рынок труда и безработица
- •424000 Йошкар-Ола, пл. Ленина, 3
- •4 24006 Йошкар-Ола, ул. Панфилова, 17
1.2. Сущность и основные понятия «рынок труда» и «рынок рабочей силы»
Рынок труда является фундаментом рыночной экономики.
Существует множество определений рынка вообще и рынка труда в частности.
В словаре «Язык рынка» рынок определяется как совокупность социально-экономических отношений в сфере производства, распределения, обмена, потребления товаров, услуг и т.д. В самом общем виде рынок – это система экономических отношений между продавцами и покупателями товаров и услуг, форма связи между сторонами обмена, в процессе которого устанавливается рыночная цена на объект обмена и происходит смена собственника.
Под рынком в маркетинге понимают всю совокупность существующих и потенциальных потребителей товара.
В справочнике «Основные понятия рыночной экономики» дается следующее определение: «Рынок – это обмен, совокупность отношений товарного и денежного отношения». Рынок может быть представлен как экономическое и географическое пространство, на котором происходит процесс товарного обращения, обмена товаров на деньги и, наоборот, денег на товары. Рынок создается вокруг различных объектов, представляющих какую-либо ценность. В этом плане говорят о рынке потребительских товаров, сырья, материалов, топлива, проектных работ, услуг, ценных бумаг и т.д.
Рынки различают:
по степени конкуренции: олигополистический, чистой конкуренции, монополистический, конкурентный и рынок чистой монополии;
отраслевой деятельности: зерновой, овощной, автомобильный и т.д.;
организационной структуре: открытый, закрытый;
характеру продажи: оптовый, розничный;
территориальному охвату: мировой, национальный, региональный.
Условно рынки можно сгруппировать следующим образом: рынок товаров и услуг, рынок капитала, рынок труда.
Российские ученые в качестве синонимов понятия «рынок труда» используют термины: «рынок рабочей силы», «рынок трудовых ресурсов», «рынок ресурсов для труда».
Какой же термин наиболее применим? Для этого необходимо определить, что же является объектом купли-продажи на рынке. На этот счет существуют три точки зрения.
Сторонники марксистской теории рыночных отношений утверждают, что на рынке труда продается рабочая сила, то есть способность человека к труду, совокупность его умственных, физических и профессиональных способностей. Другие современные экономисты доказывают, что на рынке труда продается и покупается именно труд, связывая это с зарплатой как платой за труд.
Сторонники третьей точки зрения полагают, что рынок труда является ресурсным рынком. Рынок трудовых ресурсов в узком смысле – это скорее потенциальный рынок трудового резерва. Он представлен выпускниками учебных заведений; военнослужащими, подлежащими увольнению; лицами, лишенными свободы; домашними хозяйками. То есть этот рынок не полный. Поэтому остановимся на первых двух доводах.
До настоящего времени еще никто не оспорил положение Маркса о том, что труд не является объектом купли продажи, поскольку таковым может быть только рабочая сила. Труд – это процесс создания материальных и духовных благ и услуг. Этот процесс начинается с того момента, как на рынке труда заключена сделка. Рыночные отношения являются стимулом процесса производства. Чтобы стать товаром, предмет должен быть в наличии до продажи, что с трудом, как известно, не происходит. При продаже товар переходит от продавца к покупателю, чего в случае с трудом также не наблюдается. Поэтому позиция сторонников того, что на рынке продается труд, остается не обоснованной. Предметом купли-продажи на рынке труда является рабочая сила.
Теоретически правильнее такой рынок назвать рынком рабочей силы. Однако на Западе и в России давно вошел в научный оборот термин «рынок труда», который является синонимом понятия «рынок рабочей силы».
В экономической литературе встречаются два вида определения рынка труда. Рынок труда в широком смысле – это система экономических отношений, складывающихся на стоимостной основе между субъектами (работодателями), формирующими рабочие места и субъектами (наемными работниками), претендующими на них. В социально-рыночной экономике третьим субъектом, или партнером, является государство, регулирующее отклонения на рынке труда и обеспечивающее социальное равновесие. Рынок труда в узком смысле – это соотношение спроса (потребности работодателя в рабочей силе) и предложения (потребности рабочей силы в рабочих местах) на рынке труда.
Таким образом, понятия «рынок труда» и «рынок рабочей силы» не однозначны. Рынок рабочей силы – это совокупность экономических отношений между собственниками рабочей силы (свободными гражданами) и покупателями этой рабочей силы (предпринимателями). Рынок труда – это система общественных отношений, отражающих баланс интересов между участвующими на рынке силами: предпринимателями, трудящимися и государством.