
- •Часть II. Рынок труда и безработица
- •Предисловие
- •Введение
- •1.2. Сущность и основные понятия «рынок труда» и «рынок рабочей силы»
- •1.3. Факторы формирования и модели рынка труда
- •1.3.1. Факторы формирования рынка труда
- •1.3.2. Модели рынка труда
- •1.4. Структура, сегментация и гибкость рынка труда
- •1.4.1.Структура рынка труда
- •1.4.2. Сегментация рынка труда
- •1.4.3. Гибкость рынка труда
- •1.5. Особенности регионального рынка труда (на примере Республики Марий Эл)
- •Динамика основных показателей занятости и безработицы, %,
- •Итоги реализации контрольных показателей содействия занятости населения в 2008 году*
- •Основные показатели регистрируемого рынка труда
- •Вопросы для контроля
- •Основные термины
- •Список литературы
- •2. Субъекты, элементы и виды рынка труда
- •2.1. Субъекты, структура и функции рынка труда
- •2.2. Элементы и функции рынка труда
- •2.2.1. Спрос на рабочую силу
- •2.2.2. Предложение рабочей силы
- •2.2.3. Цена рабочей силы
- •2.2.4. Конкуренция на рынке труда
- •2.2.5. Инфраструктура рынка труда
- •2.2.6. Конъюнктура рынка труда
- •2.2.7. Резерв рабочей силы
- •2.2.8. Емкость рынка труда
- •2.3. Виды рынков труда
- •Вопросы для контроля
- •Основные термины
- •Список литературы
- •Безработица как экономическая категория и социальное явление
- •3.1. Теоретические основы безработицы
- •Марксистская Классическая Кейнсианская
- •3.2. Правовое регулирование безработицы и социальная защита безработных граждан
- •Глава III Закона рф «о занятости населения в Российской Федерации» раскрывает гарантии государства в области занятости.
- •3.3. Сущность безработицы: понятие, статус и показатели
- •3.4. Формы российской безработицы
- •Формы российской безработицы
- •3.5.1. Состояние и причины безработицы
- •Демографические тенденции
- •Территориальные диспропорции спроса и предложения на рынке труда
- •Структурные диспропорции спроса и предложения на рынке труда
- •3.5.2. Социальный состав безработных
- •Социальный состав безработных в Республике Марий Эл
- •Вопросы для контроля
- •Основные термины
- •Список литературы
- •4. Экономические последствия безработицы
- •4.1. Причины и факторы безработицы
- •4.2. Социально-экономическая природа безработицы
- •Спрос на труд2
- •4.3. Влияние безработицы на объемы внп, потери от неполной занятости и вынужденных отпусков по инициативе администрации
- •4.4. Расчеты социально-экономических последствий безработицы
- •Вопросы для контроля
- •Основные термины
- •Список литературы
- •5.2. Негативные и позитивные стороны безработицы, типы безработных
- •5.3. Пути преодоления безработицы и увеличение занятости
- •Мероприятия по борьбе с безработицей
- •Вопросы для контроля
- •Список литературы
- •6. Государственная служба по труду и занятости в системе социального партнерства
- •6.1. Исторические предпосылки создания государственной службы занятости в Российской Федерации
- •6.1.1. История создания, возрождения и развития
- •6.1.2. Правовые аспекты функционирования
- •6.2. Функции и основные направления деятельности органов службы занятости в современной России и Республике Марий Эл
- •6.3. Административные регламенты как форма совершенствования управления и технологии органов службы занятости
- •6.4. Алгоритм расчета показателей эффективности работы органов службы занятости
- •Клиенты
- •Персонал
- •Вопросы для контроля и учебное задание
- •Основные термины и понятия
- •Список литературы
- •7.1. Понятие, общие положения и виды целевых программ содействия занятости населения
- •7.2. Технология и этапы разработки программы содействия занятости населения
- •1. Аналитическая записка
- •2. Государственная политика на рынке труда
- •3. Улучшение функционирования рынка труда
- •4. Ресурсное обеспечение программы
- •5. Кадровое обеспечение программы
- •6. Ожидаемые результаты и оценка эффективности реализации программы
- •7. Мероприятия по реализации программы
- •7.4. Ресурсное обеспечение и оценка эффективности программных мер
- •Финансы
- •Оценка эффективности программных мер
- •7.5. Основное содержание программы содействия занятости населения Республики Марий Эл
- •1. Занятость и рынок труда в Республике Марий Эл
- •2. Приоритетные направления и регулирование политики занятости на территории республики
- •3. Основные направления действий на рынке труда
- •Вопросы для контроля
- •Основные термины
- •Список литературы
- •8.2. Основные направления специальных программ содействия занятости населения
- •8.2.1. Содействие трудоустройству незанятых граждан
- •Распределение численности безработных по продолжительности поиска работы
- •8.2.2. Создание и сохранение рабочих мест
- •Трудоустройство граждан органами службы занятости Республики Марий Эл
- •8.2.3. Организация общественных работ
- •Основные задачи организации общественных работ следующие:
- •Приоритеты при организации общественных работ:
- •8.2.4. Трудоустройство граждан, испытывающих
- •Трудоустройство на постоянные рабочие места осуществляется в соответствии с разделом IV «Организация работы по трудоустройству граждан» Программы содействия занятости населения.
- •Работа с инвалидами требует изучения индивидуальной программы реабилитации (ипр), выданной органами мсэк, поиска двух вариантов подходящей работы в соответствии с данными рекомендациями.
- •8.2.5. Временная занятость несовершеннолетних
- •8.2.6. Оказание содействия самозанятости населения
- •8.2.7. Социальная адаптация безработных граждан
- •8.2.8. Организация ярмарок вакансий рабочих
- •8.2.9. Информирование населения и работодателей
- •Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда осуществляется через взаимодействие центров занятости со средствами массовой информации.
- •8.3. Система профессиональной подготовки и переподготовки кадров Нормативные документы:
- •1. Выбор учебной базы.
- •2. Согласование учебного плана или программы обучения. При согласовании учебного плана и программы обучения руководствоваться следующими положениями:
- •3. Согласование сметы расходов на обучение. При согласовании сметы расходов на обучение необходимо руководствоваться тем, что в затраты на профобучение входят:
- •4. Заключение договора на профобучение с учебным заведением или предприятием.
- •5. Заключение договоров с гражданами, направляемыми центрами занятости на профобобучение.
- •8.4. Профессиональная ориентация и психологическая поддержка безработных и незанятых граждан Нормативные документы:
- •Вопросы для контроля
- •Основные термины
- •Список литературы
- •9. Зарубежный опыт решения проблем занятости и социальной защиты безработных
- •Вопросы для контроля
- •Список литературы
- •Заключение
- •Тестовые задания Рынок труда в системе рыночных отношений
- •Безработица как социальное явление и экономическая категория
- •Тематика рефератов и докладов
- •Вопросы к экзамену
- •Примерные темы дипломных работ
- •Оглавление
- •Часть II. Рынок труда и безработица
- •424000 Йошкар-Ола, пл. Ленина, 3
- •4 24006 Йошкар-Ола, ул. Панфилова, 17
2.2.6. Конъюнктура рынка труда
Конъюнктура – это показатель сложившейся обстановки и ситуации на рынке труда. Конъюнктура рынка труда отражает спрос и предложение рабочей силы, уровень занятости и безработицы, степень подвижности рабочей силы, монополизацию и конкуренцию, меновую пропорцию спроса, цену и оплату рабочей силы, ее качественные характеристики.
Конъюнктура рынка труда зависит:
от состояния экономики (подъем или спад);
отраслевой структуры и сферы экономической деятельности, уровня развития технической базы;
благосостояния (уровня доходов населения, в том числе душевого);
развития рынка товаров, услуг, жилья, ценных бумаг;
состояния социальной и производственной инфраструктуры;
степени развития многоукладности экономики;
развития интеграционных связей (отраслевых и территориальных);
На конъюнктуру оказывают влияние демографические, этнические, социальные, политические, экологические и другие факторы.
В зависимости от соотношения между спросом и предложением различают три типа конъюнктуры рынка труда:
1) трудодефицитная, когда рынок труда испытывает недостаток предложения труда;
2) трудоизбыточная, когда на рынке труда много безработных и сложился избыток предложения труда;
3) равновесная, при которой спрос на труд соответствует его предложению.
Конъюнктура российского рынка труда характеризуется диспропорциями в соотношении спроса и предложения рабочей силы, что сдерживает движение работников между предприятиями и секторами экономики (кроме торговли). Увеличивается спрос на высококвалифицированных работников рыночного и социального профиля. Растет потребность в работниках управленческого звена, в ином типе руководителя-специалиста в области маркетинга, международного права, владеющего языком и умеющего работать с людьми.
На рынке труда сложилась острая диспропорция между спросом на работников низкой профессиональной квалификации (ручного, тяжелого физического труда) и возможностями удовлетворения этого спроса. Так, в Республике Марий Эл возникли большие сложности в трудоустройстве молодежи и женщин, имеющих высокий образовательный уровень и низкую профессиональную подготовку. В среднем за год 75% вакансий связаны с мужским физическим трудом, в то время как среди безработных почти 70% составляют женщины. Каждая вторая-третья вакансия с оплатой труда ниже прожиточного уровня.
Таким образом, конъюнктура рынка труда – это соотношение спроса и предложения во всех составляющих структуры рынка труда. Это является важнейшей характеристикой, которую необходимо учитывать при выборе направления политики занятости и модели регулирования рынка труда.
2.2.7. Резерв рабочей силы
Для оценки состояния и характеристики рынка труда необходимо учитывать резерв рабочей силы – компонент современной экономической системы.
Резерв рабочей силы – это запас рабочей силы, представляющий собой совокупный трудовой потенциал незанятого трудоспособного населения, претендующего на рабочие места и желающего работать по найму.
Выделяются два вида резерва рабочей силы:
резерв реального рынка труда (безработные);
резерв потенциального рынка труда (студенты, пенсионеры, самозанятые, лица, отбывающие наказание, и желающие поменять работу).
Источниками резерва являются:
резервы рабочей силы в сфере ее обращения, то есть текущий открытый рынок труда;
внутрипроизводственные резервы рабочей силы (резервы на скрытом рынке труда);
резервы трудоспособного населения, не претендующего на работу по найму при достаточном уровне среднедушевого потребления. Среди них лица, занятые на учебе с отрывом от производства, в домашнем личном подсобном хозяйстве, индивидуальной и семейной трудовой деятельностью, предпринимательством и частной практикой, фермеры, работающие на условиях аренды и договора-подряда, трудоспособные пенсионеры и инвалиды;
резерв рабочей силы, связанный с прохождением службы в вооруженных силах;
желающие поменять работу по собственному желанию.
Политика на рынке труда и в сфере занятости должна строиться с учетом резерва рабочей силы, она должна составлять приоритетную часть стратегии всего социально-экономического развития.