- •1.Общее понятие управления и его виды.
- •Исполн. Власть: понятие, соотнош-е с гос. Управл-ем.
- •5. Предмет административного права.
- •6. Метод админ. Права: понятие, особенности.
- •7.Функции и принципы административного права.
- •11.Понятие и виды административно-правовых норм.
- •12.Источники админ. Права: понятие, система.
- •8.Админ.-правовые отношения: понятие, особенности.
- •9. Виды административно-правовых отношений.
- •10. Административная правосубъектность.
- •16. Особ-ти админ.-правового статуса ин. Граждан и лиц без гражданства.
- •19.Понятие и признаки органа исполнительной власти.
- •20.Классификация органов исполнительной власти.
- •21.Система и структура фед. Органов исполнит. Власти. Указ Президента от 9 марта 2004г. “о системе и структуре фед. Органов исп. Власти”
- •Структура фед. Органов исп. Власти (Указ Президента от 9 марта 2004г. “о системе и структуре фед. Органов исп. Власти”):
- •23.Федеральные министерства. Указ Президента от 9 марта 2004г. “о системе и структуре фед. Органов исп. Власти”
- •Указ Президента от 9 марта 2004г. “о системе и структуре фед. Органов исп. Власти”
- •18. Полномочия Президента рф в сфере исполнит. Власти.
- •22.Правительство рф: состав, компетенция, взаимоотношении с другими органами гос-ой власти.
- •25. Понятие и принципы гос. Службы.
- •26.Понятие и категории гос. Должностей.
- •27. Понятие и классификация гос. Служащих.
- •29. Прохождение гос-ой службы: поступление на службу, аттестация, прекращение службы.
- •28.Права и обязанности гос-ых служащих.
- •30.Поощрение и ответственность гос. Служащих.
- •35.Понятие и юр. Значение правовых актов управления.
- •36.Виды правовых актов управления.
- •37. Требования, предъявл-е к правовым актам управления.
- •38.Отмена и приостановление действия правовых актов управления
- •39.Понятие и виды админ.-правовых методов управления.
- •41. Административно-предупредительные меры.
- •40.Понятие административного принуждения.
- •42. Меры административного пресечения.
- •44.Админ. Правонарушение: понятие и признаки.
- •48. Понятие административной ответственности.
- •52 Давность привлечения к админ. Ответственности.
- •51.Административная ответственность военнослужащих.
- •50.Административная ответственность должностных лиц.
- •49. Административная ответственность юридических лиц.
- •45.Административные наказания.
- •Виды административных наказаний:
- •46.Назначение административных наказаний.
- •Обстоятельства, отягчающие админ. Ответственность
- •47. Органы (должност. Лица), назнач-щие админ. Наказ-я.
- •53. Административный процесс и его виды.
- •55. Административная юрисдикция.
- •57.Возбуждение дел об админ. Правонарушениях.
- •43.Административное задержание.
- •15.Право жалобы.
42. Меры административного пресечения.
Административно-пресекательные меры - способы и средства принудительного воздействия, применяемые в целях прекращения противоправного деяния и предотвращения наступления вредных последствий.
административно-пресекательные меры подразделяются на:
• меры, применяемые к нарушителю - физическому лицу (требование прекратить противоправные действия, непосредственное физическое воздействие, административное задержание лица для составления протокола об административном правонарушении, применение оружия и иных специальных средств и т. д.);
• меры, применяемые к нарушителю - юридическому лицу (требование прекратить противоправные действия, приостановление деятельности предприятий или их закрытие, отказ в выдаче лицензии, приостановление действия лицензии или ее аннулирование);
• меры имущественного характера (изъятие огнестрельного оружия);
• меры технического характера (приостановление эксплуатации автотранспортных средств, техническое состояние которых не отвечает установленным требованиям);
• меры эпидемиологического характера (применяются органами Госкомсанэпиднадзора);
• меры финансово-кредитного характера (наложение ареста на банковские счета организации).
44.Админ. Правонарушение: понятие и признаки.
Административное правонарушение – противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность
Признаки административного правонарушения:
А.п. – это деяние, т.е. действие или бездействие – т.е. осознанный, волевой акт человеческого поведения, выраженного в подконтрольном сознанию мотивированном действии или бездействии, предусмотренном конкретной статьей КоАП;
Общественная опасность – в результате совершения административного правонарушения причиняется ущерб (урон) правам и законным интересам граждан, общества и государства. Это объективный признак административного правонарушения. Критерием отграничения админ. правонарушения от преступления может быть лишь степень общественной опасности;
Противоправность – указывает, что в результате совершения деяния нарушаются правовые запреты, установленные нормами административного, финансового, трудового и других отраслей права. Административно-правовые санкции охраняют отношения в различных областях человеческой деятельности, что указывает на их универсальный характер. Это субъективный признак правонарушения, так как зависит от воли законодателя;
Виновность – деяние признается админ. правонарушением в том случае, если оно совершено виновно, т.е. совершено умышленно или по неосторожности (проявление воли и разума лица);
Наказуемость – за совершение административного правонарушения следует применение предусмотренных законодательством мер административной ответственности.
Админ. правонарушение: юридический состав.
Административное правонарушение – противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность
Юридический состав – это совокупность элементов юр-кого хар-ра, позволяющая осмыслить его внутреннюю структуру.
Состав административного правонарушения – совокупность объективных и субъективных для признания совершенного деяния в качестве конкретного административного правонарушения.
Элементы состава админ. правонарушения: 1.Объект, 2.Объективная сторона, 3.Субъект, 4.Субъективная сторона
Значение состава административного правонарушения состоит в том, что он является основанием для административной ответственности.
Объект А.п. – общественные отношения в сфере государственного управления, регулируемые нормами права и охраняемые мерами административной ответственности. Виды объектов А.п:
Общий объект Родовой объект Видовой объект Непосредственный объект
Объективная сторона а.п – внешнее выражение адм правонарушения, характеризующееся деянием, наступающими последствиями и причинно-следственной связью между ними. Элементы объективной стороны:
Противоправное деяние (в форме действия или бездействия, Общественно вредные , Причинно-следствен. связь между Д. и наступивш. последствиями;
Факультативные элементы: 1.Время, 2.Место, 3.Способ, 4.Обстановка
Субъект а.п – это физ. и юр. лицо, совершившее админ. правонарушение и способное нести админ. ответственность.
Виды субъектов: 1.Индивидуальные, 2.Коллективные
Виды индивидуального субъекта:
Общий субъект Специальный субъект Особый
Субъективная сторона – это психическая деятельность лица, совершившего адм. правонарушение в связи с совершением им общественно опасного деяния.
Элементы субъективной стороны:
Вина (обязательный элемент) – сознательное волевое отношение субъекта к совершенному им обществ. опасному деянию и к наступившим последствиям, выраженное в форме умысла или неосторожности;
Мотив, цель (факультативные элементы);
