- •1.Общее понятие управления и его виды.
- •Исполн. Власть: понятие, соотнош-е с гос. Управл-ем.
- •5. Предмет административного права.
- •6. Метод админ. Права: понятие, особенности.
- •7.Функции и принципы административного права.
- •11.Понятие и виды административно-правовых норм.
- •12.Источники админ. Права: понятие, система.
- •8.Админ.-правовые отношения: понятие, особенности.
- •9. Виды административно-правовых отношений.
- •10. Административная правосубъектность.
- •16. Особ-ти админ.-правового статуса ин. Граждан и лиц без гражданства.
- •19.Понятие и признаки органа исполнительной власти.
- •20.Классификация органов исполнительной власти.
- •21.Система и структура фед. Органов исполнит. Власти. Указ Президента от 9 марта 2004г. “о системе и структуре фед. Органов исп. Власти”
- •Структура фед. Органов исп. Власти (Указ Президента от 9 марта 2004г. “о системе и структуре фед. Органов исп. Власти”):
- •23.Федеральные министерства. Указ Президента от 9 марта 2004г. “о системе и структуре фед. Органов исп. Власти”
- •Указ Президента от 9 марта 2004г. “о системе и структуре фед. Органов исп. Власти”
- •18. Полномочия Президента рф в сфере исполнит. Власти.
- •22.Правительство рф: состав, компетенция, взаимоотношении с другими органами гос-ой власти.
- •25. Понятие и принципы гос. Службы.
- •26.Понятие и категории гос. Должностей.
- •27. Понятие и классификация гос. Служащих.
- •29. Прохождение гос-ой службы: поступление на службу, аттестация, прекращение службы.
- •28.Права и обязанности гос-ых служащих.
- •30.Поощрение и ответственность гос. Служащих.
- •35.Понятие и юр. Значение правовых актов управления.
- •36.Виды правовых актов управления.
- •37. Требования, предъявл-е к правовым актам управления.
- •38.Отмена и приостановление действия правовых актов управления
- •39.Понятие и виды админ.-правовых методов управления.
- •41. Административно-предупредительные меры.
- •40.Понятие административного принуждения.
- •42. Меры административного пресечения.
- •44.Админ. Правонарушение: понятие и признаки.
- •48. Понятие административной ответственности.
- •52 Давность привлечения к админ. Ответственности.
- •51.Административная ответственность военнослужащих.
- •50.Административная ответственность должностных лиц.
- •49. Административная ответственность юридических лиц.
- •45.Административные наказания.
- •Виды административных наказаний:
- •46.Назначение административных наказаний.
- •Обстоятельства, отягчающие админ. Ответственность
- •47. Органы (должност. Лица), назнач-щие админ. Наказ-я.
- •53. Административный процесс и его виды.
- •55. Административная юрисдикция.
- •57.Возбуждение дел об админ. Правонарушениях.
- •43.Административное задержание.
- •15.Право жалобы.
27. Понятие и классификация гос. Служащих.
ФЗ от 31 июля 1995 года «Об основах гос-ой службы РФ».
Гос. служащим является гражданин РФ, исполняющий в порядке, установленном ФЗ, обязанности по гос. должности гос. службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств федерального бюджета или средств бюджета соответствующего субъекта РФ.
ФЗ от 27.05.03г."О системе гос. службы РФ" (с изм. 11.11.03г.)
Классификация:
1. В зависимости от органа гос. власти:
а) Фед-ный гос. служащий - гражданин, осущес-щий профес-ную служебную деятельность на должности фед. гос. службы и получающий денежное содержание (вознаграждение, довольствие) за счет средств фед. бюджета.
б) Гос-ный гражданский служащий субъекта РФ - гражданин, осуществляющий профес. служебную деятельность на должности гос-ной гражданской службы субъекта РФ и получающий денежное содержание (вознаграждение) за счет средств бюджета соответствующего субъекта РФ. В случаях, предусмотренных ФЗ, может получать денежное вознаграждение также за счет средств федерального бюджета.
2. от от группы занимаемых госдолжностей гос. службы:
а) высшие (5-я группа); б) главные (4-я группа); в) ведущие (3-я группа); г) старшие (2-я группа); д) младшие (1-я группа).
по способу поступления на службу:
а) избираемые
б) назначаемые
в) замещающие госдолжности по конкурсу
г) (некот. авторы) зачисляемые на госслужбу
особенность службы в фед. гос. органах
а) гражданские
б) военизированные (милитаризованные) служащие (военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел)
в соответствии с принципом разделения властей:
а) законодательная (представительная)
б) исполнительная
в) судебная
29. Прохождение гос-ой службы: поступление на службу, аттестация, прекращение службы.
ФЗ от 31.07.1995 г. "Об основах гос.службы РФ" (изм. 27.05.2003 г.).
Поступление на гос-ую службу и нахождение на гос-ой службе
Право поступления на госслужбу имеют граждане РФ не моложе 18 лет, владеющие гос. языком, имеющие проф. образование и отвечающие требованиям установленным настоящим ФЗ.
Гражданин не может быть принят на госслужбу и находиться на госслужбе в случаях:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу; 2) лишения его права занимать госдолжности госслужбы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу; 3) наличия подтвержденного заключением мед. учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей; 4) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим гос-ую и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по госдолжности госслужбы, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
При поступлении на госслужбу гражданин представляет: личное заявление, документ удостоверяющий личность, трудовую книжку; документы, подтверждающие профессиональное образование, справку из органов гос-ой налоговой службы о предоставлении сведений об имущественном положении, медицинское заключение о состоянии здоровья.
Гражданин поступает на госслужбу на условиях трудового договора, заключаемого на неопределенный срок или на срок не более 5 лет. В трудовой договор включается обязательство гражданина, поступающего на госслужбу, обеспечивать выполнение Конституции и ФЗ в интересах граждан РФ. Поступление на госслужбу оформляется приказом по гос. органу о назначении его на госдолжность.
Аттестация гос-ого служащего проводится для определения уровня проф. подготовки и соответствия госслужащего занимаемой должности, а также для решения вопроса о присвоении госслужащему квалификационного разряда. Аттестация проводится не чаще 1 раза в 2 года, но не реже 1 раза в 4 года.
Госслужба прекращается при увольнении госслужащего или в связи с выходом на пенсию. Увольнение м. б. осуществлено по инициативе руководителя гос. органа в случаях: достижения им предельного возраста (60 лет); прекращения гражданства; несоблюдения обязанностей и ограничений; разглашения сведений, составляющих гос-ую и иную охраняемую законом тайну.
Прохождение гос. службы включает в себя назначение на должность, присвоение классного или чина, дипломатического ранга, воинского и специального звания, аттестацию квалификационный экзамен.