Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Тема 7. Финансовая основа МСУ.docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
39.25 Кб
Скачать

11. Допускается ли изменение предмета конкурса, аукциона?

а) не допускается;

б) допускается только в случаях, определенных Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

в) допускается в случае принятия решения заказчиком, уполномоченным органом;

г) допускается в случае принятия решения заказчиком, уполномоченным органом по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа.

12. Заказчик, уполномоченный орган не вправе осуществлять путем запроса котировок размещение заказа на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг на сумму:

а) менее чем пятьсот тысяч рублей в течение месяца;

б) более чем двести пятьдесят тысяч рублей в течение квартала;

в) более чем пятьсот тысяч рублей в течение квартала;

г) менее чем двести пятьдесят тысяч рублей в течение месяца.

2. Задачи:

(задания № 3,4,5 – обязательно + одна задача на выбор)

1. 15 сентября 2007 года в газете «N-ские вести» № 10 было напечатано извещение о проведении открытого конкурса на монтаж домофонного оборудования в жилых домах по заявкам жителей в количестве 50 единиц. В соответствии с конкурсной документацией муниципальным заказчиком выступило муниципальное предприятие «N-ское ЖЭУ».

По результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе на соответствие требованиям конкурсной документации и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», участниками конкурса признаны муниципальное предприятие «N-ское ЖЭУ» и ИП Иванов А.И.

20 октября 2007г. ИП Иванов А.И. направил Администрации N-ского муниципального района жалобу на действия конкурсной комиссии, в которой указал, что при проведении торгов на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд не допускается участие в торгах государственного или муниципального заказчика, каковым является муниципальное предприятие «N-ское ЖЭУ».

В ответ на указанную жалобу Администрация N-ского муниципального района сообщила, что участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.

Разрешите конфликтную ситуацию. Дайте правовую оценку действиям сторон. Проанализируйте Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Федеральный закон «О защите конкуренции», Постановление десятого арбитражного апелляционного суда от 24 декабря 2007 г. по делу №А41-К1-11917/07. Ответ обоснуйте ссылками на конкретные нормы закона.

2. Администрацией муниципального образования N-ского района 06 сентября 2006 г. был проведен открытый конкурс на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по ремонту автодороги в N-ском районе. В соответствии с протоколом № 1 от 09 сентября 2006 г. победителем конкурса признано ООО «Аврора», ЗАО «Дорожник» присвоен второй номер.

Впоследствии победитель конкурса отказался от заключения муниципального контракта на выполнение работ по ремонту автодороги в N-ском районе.

01 декабря 2006 г. Администрация муниципального образования N-ского района заключила соответствующий муниципальный контракт с МУП «Коммунальное хозяйство».

ЗАО «Дорожник» обратилось в арбитражный суд с иском, полагая, что Администрация муниципального образования N-ского района обязана заключить такой муниципальный контракт с ним как с лицом, заявке которого присвоен второй номер.

В отзыве на исковое заявление Администрация муниципального образования N-ского района указала, что в соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается. Следовательно, Администрация муниципального образования N-ского района вправе была заключить муниципальный контракт с МУП «Коммунальное хозяйство».

Разрешите конфликтную ситуацию. Дайте правовую оценку действиям сторон. Проанализируйте Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Постановление тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 января 2008 г. по делу № А56-6599/2007. Ответ обоснуйте ссылками на конкретные нормы закона.

3. Заполнить таблицу «Виды имущества в составе муниципальной собственности» (выявить отличия в видах имущества и общие для данных муниципальных образований виды имущества).

Имущество, которое может находиться в собственности поселений

Имущество, которое может находиться в собственности муниципальных районов

Имущество, которое может находиться в собственности городских округов

Общие (схожие) виды имущества

Различия в видах имущества

4. Составить схему муниципального бюджетного процесса.

5. Выписать определения понятий с указанием нормативного правового акта (номера статьи, части, пункта):

  • муниципальная собственность;

  • муниципальное имущество;

  • приватизация муниципального имущества;

  • муниципальное унитарное предприятие;

  • муниципальное бюджетное учреждение;

  • местный бюджет;

  • консолидированный бюджет муниципального района;

  • доходы местного бюджета;

  • расходы местного бюджета;

  • дефицит бюджета;

  • профицит бюджета;

  • бюджетный процесс;

  • сводная бюджетная роспись;

  • дотация;

  • субсидия;

  • субвенция;

  • инвестиция;

  • местный налог;

  • муниципальный заказ;

  • средства самообложения граждан;

  • муниципальные нужды;

  • муниципальные заказчики;

  • муниципальные заимствования;

  • выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений;

  • выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

  • региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов);

  • региональный фонд финансовой поддержки поселений;

  • районный фонд финансовой поддержки поселений;

  • фонд муниципального развития;

  • региональный фонд компенсаций;

  • муниципальная гарантия (как вид долгового обязательства);

  • финансовый орган муниципального образования;

  • смета доходов и расходов населенного пункта, другой территории, не являющейся муниципальным образованием

  • муниципальный долг.