Тема 7. Финансово-экономические основы местного самоуправления. Лекция

1. Понятие и содержание финансово-экономических основ местного самоуправления.

2. Муниципальная собственность: понятие и состав. Виды объектов муниципальной собственности. Муниципальные унитарные предприятия.

3. Порядок формирования и управления муниципальной собственностью.

4. Понятие и структура местного бюджета. Виды доходов и расходов местного бюджета.

5. Муниципальный бюджетный процесс: понятие и стадии.

6. Муниципальный заказ как форма эффективного расходования средств местного бюджета.

7. Финансовая помощь местным бюджетам со стороны государства. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований. Временная финансовая администрация.

Семинар

1. По вопросам лекции (один вопрос на выбор) необходимо подготовить слайдовую презентацию (студенты выбирают темы и распределяют их между собой самостоятельно).

2. Разбор терминов, указанных в домашнем задании № 5.

3. Разбор тестов и задач.

Задания и темы для дискуссии

1. Проблемные вопросы современного муниципального бюджетного процесса.

Домашнее задание

1. Тесты:

1. Вправе ли муниципальное бюджетное учреждение самостоятельно распоряжаться доходами, полученными от приносящей доход деятельности, или имуществом, приобретенным за счет этих доходов?

а) не вправе;

б) вправе только с согласия собственника имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления;

в) вправе, если в соответствии с учредительными документами учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность;

г) вправе в любом случае.

2. Основанием возникновения права собственности муниципального образования, принявшего имущество от другого муниципального образования при разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями, является:

а) передаточный акт о принятии имущества в муниципальную собственность;

б) согласие муниципального образования на принятие муниципального имущества в собственность;

в) договор о передаче муниципального имущества в собственность;

г) правовой акт субъекта Российской Федерации, которым осуществляется разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями.

3. Входит ли в казну муниципального образования муниципальное имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения?

а) входит;

б) не входит;

в) входит в случаях, определенных федеральным законодательством;

г) входит в случаях, определенных муниципальными правовыми актами.

4. Какое имущество, находящееся на территории поселения, может находиться в собственности поселения?

а) здание больницы;

б) озеро;

в) пруд;

г) школьное оборудование.

5. Является ли участником бюджетного процесса получатель бюджетных средств?

а) является;

б) не является;

в) является в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

г) является в случаях, предусмотренных муниципальными правовыми актами.

6. Какой орган местного самоуправления осуществляет составление проекта местного бюджета?

а) представительный орган муниципального образования;

б) счетная палата муниципального образования;

в) местная администрация;

г) финансовый орган муниципального образования в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования, в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

7. Отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год утверждается:

а) постановлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации;

б) решением представительного органа муниципального образования об исполнении местного бюджета;

в) распоряжением главы местной администрации;

г) постановлением главы местной администрации.

8. Какие из перечисленных видов налогов относятся к местным налогам?

а) налог на имущество физических лиц;

б) транспортный налог;

в) налог на имущество организаций;

г) налог на прибыль организаций.

9. Относятся ли к доходам местного бюджета доходы, получаемые в виде арендной платы за пользование муниципальным имуществом?

а) относятся в любом случае;

б) не относятся в любом случае;

в) относятся, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

г) относятся в случаях, предусмотренных муниципальными правовыми актами.

10. Муниципальный заказ признается размещенным:

а) со дня опубликования извещения о проведении открытого конкурса, аукциона, размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок;

б) со дня заключения государственного или муниципального контракта, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» со дня заключения иных гражданско-правовых договоров;

в) со дня определения победителя конкурса, аукциона, запроса котировок;

г) со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола аукциона, протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.