- •Понятия и термины
- •Концепция налогообложения
- •Общие принципы налогообложения
- •Система допустимых налогов и сборов
- •О законности установления налогов Российской Федерации
- •Часть 1 статьи 154 нк определяет "налоговую базу" как:
- •Фактические (экономические) основания.
- •Юридические основания
- •Земельный налог
- •Иные положения Налогового кодекса рф
- •Заключение
Земельный налог
В законе "О плате за землю" объекты налогообложения прямо не перечислены, и их можно определить только из перечисления налогоплательщиков: собственники, землевладельцы и землепользователи.
То есть, объектами налогообложения являются земельные участки, принадлежащие соответствующим правообладателям: на праве собственности; на праве постоянного (бессрочного) пользования и на праве пожизненного наследуемого владения.
Итак, объектом налогообложения объявлено имущество, принадлежащее налогоплательщику не только на праве собственности, но и на иных вещных правах. В частности, плательщиками налога объявлены землевладельцы, чьи земельные участки обслуживают жилые дома и принадлежат правообладателям на праве пожизненного наследуемого владения.
Право на жилой дом (конституционное право на жилище), связанное с необходимостью иметь земельный участок, влечет обязанность (независимо от результатов хозяйственной деятельности) ежегодного обязательного платежа в казну, который, по своей природе и содержанию, может быть квалифицирован как налог на имущество, или как сбор, причем сбор… за осуществление конституционного права на жилище!
Такой налог или подобный сбор не могут быть признаны соответствующими конституционному понятию "законно установленные налоги и сборы"
Иные положения Налогового кодекса рф
Нельзя оставить без внимания иные положения Налогового Кодекса РФ, применением которых могут быть нарушены:
1. Предусмотренное "Общепризнанными принципами и нормами международного права", а также положениями п.1 ст.37 Конституции РФ - "Право на труд".
2. Признанное Статьей 1 Протокола №1 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод право каждого физического или юридического лица на уважение своей собственности.
3. Предусмотренное п.1 ст. 34 Конституции РФ право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
Положения статей 45-48 НК РФ предусматривают принудительное взыскание налога в бесспорном порядке, по решению налогового органа.
В отношении "бесспорного порядка" взыскания налога налоговыми органами следует сразу пояснить, что, если налогоплательщик задекларировал объект налогообложения и сумму налога, подлежащего уплате в бюджет, то по истечении срока платежа, эта его обязанность признается бесспорной, а требование налогового органа о взыскании признанных налогоплательщиком сумм налоговой недоимки - не нуждающимся в специальном подтверждении судебным актом.
И только.
Однако закон "О несостоятельности (банкротстве) предприятий", устанавливающий основания и порядок предъявления и удовлетворения требований к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, тем самым защищает права этих лиц на труд, предпринимательство и "на уважение своей собственности".
Взыскание налоговой недоимки по решению налогового органа за счет денежных средств, "находящихся на счетах в банке", и за счет "иного имущества налогоплательщика" в порядке, предусмотренном статьями 45-48 НК, в обход процедуры, установленной законом "О несостоятельности…", нарушает право недоимщика на уважение его собственности.
Предприятие как имущественный комплекс (ст. 132 ГК РФ) является сложной и неделимой вещью, обладающей обоими признаками неделимости вещей:
Оставшаяся часть не может быть использована по назначению.
Оставшаяся часть уменьшает свою ценность.
Изъятие части неделимых имущественных фондов предприятия по решению налоговых органов разрушает предприятие как имущественный комплекс, чем исключается его дальнейшее использование по назначению (для осуществления предпринимательской деятельности), что является нарушением права недоимщика на уважение его собственности.
Положениями статей 45-48 НК нарушаются не только права недоимщиков, но и права других кредиторов, имеющих право на получение удовлетворения их требований в первоочередном порядке.
Положения статей 45-48 НК противоречат положениям закона "О несостоятельности…", а также положениям статьи 64 ГК РФ, установившим очередность удовлетворения требований кредиторов, в том числе и по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды.
Изъятие части неделимых имущественных фондов предприятия по решению налоговых органов вне конкурсного производства нарушает права кредиторов первых очередей на первоочередное и полное удовлетворение их требований.
Изъятие части неделимых имущественных фондов предприятия по решению налоговых органов вне процедуры, предусмотренной законом "О несостоятельности…", в порядке, предусмотренном ст.ст. 45-48 НК, разрушающее имущественный комплекс предприятия и исключающее его дальнейшее использование по назначению, тем самым уменьшает ценность оставшегося имущества, чем также нарушаются права кредиторов первых очередей на полное удовлетворение их требований и право самого недоимщика на получение максимально возможной суммы остатка выручки от продажи имущества предприятия.
При оспаривании в судах решений и действий, совершаемых государственными органами на основании положений ст.ст. 45-48 НК, следует знать процессуальное правило о том, что при конкуренции или противоречии положений двух законов должны применятся положения специального закона, то есть закона "О несостоятельности (банкротстве) предприятий".
Положения статей 45-48 НК могут быть обжалованы в Конституционном суде, а их применение - в Европейском суде по правам человека по указанным выше юридическим основаниям.
