Вимоги законодавчих і нормативних актів з охорони праці

Керівник підприємства

Координаційний центр

Профспілковий комітет підприємства

Головний економіст

Головний інженер, інженер з ОП, головні спеціалісти, юрист, інженер з кадрових питань, голова профкому, голова комісії по соц. страхуванню

Комісія з питань охорони праці

Головний механік

Комісія по перевірці знань

з ОП

Головний інженер

Комісія по атестації і паспортизації робочих місць

Комісія з розслідування нещасних випадків, профзахворювань

Головний бухгалтер

Пожежна технічна комісія

Головний агроном

Комісія з безпеки дорожнього руху

Головний енергетик

Служба охорони праці

Керівники виробничих підрозділів

Структурні підрозділи

Стан охорони праці

Рис. 3.1. Структура СУОП ТОВ „Чиста криниця”

Відповідно до статті 13 Закону України «Про охорону праці», функціонування СУОП реалізується через комплекс організаційних заходів, що передбачають:

1. Створення служби охорони праці і призначення посадових осіб, які забезпечують вирішення конкретних завдань з охорони праці і здійснюють організаційне, технічне, оперативне і методичне керівництво діяльністю структурних підрозділів у рамках СУОП;

2. Встановлення функціональних зв’язків між структурними підрозділами і порядок їх взаємодії, розподіл обов’язків, прав і відповідальності роботодавця, керівників і спеціалістів структурних підрозділів. Відображення обов’язків, прав і відповідальності роботодавця, керівників, і спеціалістів структурних підрозділів у відповідних положеннях про структурні підрозділи, в посадових положеннях, в посадових інструкціях за видами робіт;

3. Підготовку відповідних наказів, розпоряджень, вжиття оперативних заходів для забезпечення функціонування СУОП;

4. Визначення переліку державних, галузевих і міжгалузевих нормативних актів про охорону праці, що поширюють свою чинність на господарську діяльність підприємства;

5. Організацію розробки і затвердження стандартів, положень, інструкцій та інших нормативних актів про охорону праці, що чинні у межах підприємства і встановлюють правила безпечного виконання робіт і поведінки працівників в підприємстві, а також формування в цілому правової та нормативно-методичної бази з охорони праці, що відповідає специфіці та умовам роботи підприємства;

6. Взаємодію з громадськими організаціями, уповноваженими представниками найманих працівників з питань охорони праці;

7. Здійснення зв’язків з медичними закладами для проведення медичних і наркологічних оглядів та лікувально-профілактичного обслуговування працівників.

Відповідно до існуючого законодавства про працю (Наказ ДНОП №15 від 26.01.2005р.) жоден працівник не може бути допущений до роботи, якщо він не пройшов підготовки з охорони праці.

Навчання з охорони праці проводять на всіх підприємствах і організаціях незалежно від характеру і ступеня небезпеки виробництва. Загальне керівництво і організація навчання з охорони праці на підприємстві покладено на керівника підприємства, а в підрозділах - на керівників підрозділів.

Своєчасність навчання з безпеки праці контролює інженер з охорони праці або інженерно-технічний працівник, на якого покладені ці обов’язки.

Навчальні програми з безпеки праці повинні передбачати теоретичне та практичне навчання. Теоретична частина вивчається в обсязі не менше 10 годин, а під час підготовки і підвищення кваліфікації – не менше 8 годин.

Працівники, що виконують роботи з підвищеною небезпекою, проходять додаткове спеціальне навчання з безпеки праці . Перелік таких робіт та професій, а також порядок, форму,періодичність і тривалість навчання встановлюється нормативно-технічною документацією підприємства залежно від характеру, виду праці,специфіки виробництва тощо.

Навчання з охорони праці при підвищенні кваліфікації працівники агропромислового комплексу проходять на курсах підвищення кваліфікації, на курсах безпеки праці, а також на обласних та районних семінарах і в господарствах.

Посадові особи, які проходять навчання і перевірку знань з питань охорони праці, до початку виконання своїх обов’язків, а також періодично, один раз на 3 роки, проходять навчання та перевірку з питань охорони праці в галузевих навчальних центрах або навчальних закладах, які отримали відповідний дозвіл на навчання з питань охорони праці.

Перевірка знань з питань охорони праці проводиться комісією підприємства. Формою перевірки знань є тестування, залік або іспит.

У господарстві обов'язково проводяться інструктажі з охорони праці:

1. Вступний інструктаж з особами, яких приймають на роботу, незалежно від їх освіти, стажу роботи в даній професії або посаді, а також із студентами та учнями, які проходять виробничу практику, навчання чи виконують певні роботи, проводить головний спеціаліст галузі виробництва з обов’язковою участю інженера з охорони праці господарства. З головними спеціалістами вступний інструктаж проводить керівник підприємства з обов’язковою участю інженера з охорони праці.

2. Первинний інструктаж на робочому місці проводять з усіма без винятку особами, яких вперше беруть на роботу, переведеними з інших робіт, з іншими працівниками, які будуть виконувати нову для них роботу. Інструктаж проводить керівник виробничої дільниці або керуючий робіт з кожним працівником індивідуально або з групою працівників, які виконують одну й ту ж роботу, за типовою програмою.

Через 6 місяців після первинного інструктажу на робочому місці незалежно від кваліфікації, стажу роботи працівники проходять повторний інструктаж за програмою інструктажу на робочому місці з реєстрацією у відповідному журналі.

3. Позаплановий інструктаж проводять:

• при введенні в дію нових або перероблених стандартів з охорони праці;

• при зміні технологічного процесу,зміні або модернізації обладнання, інструмента та матеріалів тощо;

• при порушенні вимог безпеки, які призвели або можуть призвести до травм, вибухів, пожежі, аварії;

• при вимогах органів нагляду;

• якщо перериви в роботі з підвищеною небезпекою становили 30 календарних днів, для решти - 60 днів.

4.Цільовий інструктаж проводять з працюючими, що виконують разові роботи, що не пов'язані з прямими обов'язками за спеціальністю.

Складовою частиною системи управління охороною праці в підприємстві є оперативний контроль. Він призначений для вирішення таких завдань:

• встановлення безперервного контролю за станом умов і безпеки праці;

• встановлення контролю за виконанням керівницьких рішень з питань охорони праці;

• суворе дотримання термінів проведення перевірок з питань охорони праці;

• залучення до контролю за станом охорони праці керівників, фахівців і представників трудового колективу через спеціально створені комісії.

Оперативний контроль вводиться з метою підвищення уваги керівників, спеціалістів та громадських організацій до питань охорони праці, екологічної безпеки, а також підвищення їхньої особистої відповідальності за забезпечення і підтримку здорових і безпечних умов праці на виробництві.

В підприємстві здійснюється 3-х ступеневий оперативний контроль за станом охорони праці. Для проведення оперативного контролю в структурних підрозділах створюються комісія. Разом з головою профспілкового комітету керівник підприємства очолює роботу комісії, яка в складі спеціаліста з охорони праці, начальника пожежно-сторожевої охорони, відповідних керівників галузей виробництва, енергетика, медичного працівника, відповідних керівників підрозділу та уповноваженої найманими працівниками особі з питань охорони праці не рідше одного разу в квартал по затвердженому графіку перевіряє стан охорони праці у кожному виробничому підрозділі чи службі. Склад комісії затверджується наказом.

Розглянемо 3-х ступеневий оперативний контроль. Перший ступінь здійснюється керівником дільниці і уповноваженим найманим працівником з охорони праці кожен день на початку зміни, а при необхідності ( в випадку роботи з підвищеною небезпекою і ін.), протягом зміни.

Другий ступінь контролю проводиться головним спеціалістом галузі і інженером по охороні праці, не рідше двох разів у місяць. В склад комісії входять керівники відділків. Графік перевірки встановлюється головним спеціалістом галузі і погоджується із старшим суспільним інспектором по охороні праці, а потім видається керівником відділків.

Третій ступінь контролю проводиться комісією, очолює керівник господарства або його замісник, не рідше 1 разу в квартал (як правило, один раз в місяць). В комісію входять інженер по охороні праці, керівник галузей, а також залучені інспектори праці. Перевірка ведеться в присутності керівника і старшого суспільного інспектора по охороні праці перевіряючого підрозділу. Графік перевірки затверджується керівником підприємства і видається керівниками галузей та відділків. Комісія третього ступеня контролю може бути розділена на ряд підкомісій під керівництвом головних спеціалістів галузей.

Контроль організації навчання здійснюють управління, відділи, об’єднання. Тих, кого перевіряють, інформують про строки пробірки. Організацію навчання контролюють і оцінюють шляхом співставлення вимог одного стандарту з фактичним станом організації навчання. Результати перевірки оформляють актом, котрий підписують учасники перевірки і керівник господарства. Висновки перевірки розглядають на зборах колективу за участю зацікавлених осіб.

При складанні річного плану економічного і соціального розви­тку господарства в розділі охорона праці плануються номенклатурні міроприємства, які є загальним обов'язком для виконання по всьому підприємству. Номенклатура заходів з охорони праці визначає організаційно-технічні та санітарно-оздоровчі заходи, які здійснюють в плановому порядку з ціллю покращення умов праці, попередження нещасних випадків та захворювань. Вона також є основою для підготовки комплексного плану покращення умов, охорони праці та санітарно - оздоровчих заходів.

Фінансування охорони праці здійснюється роботодавцем. Кошти фонду охорони праці підприємства формуються за рахунок частини прибутку визначеного колективним договором, а з 2003 року згідно статті 19 ЗУ „Про охорону праці” від 21.11.02. фінансування здійснюється у розмірі не менше 0,5 % від реалізованої продукції. Страхові виплати в фонд соціального страхування становлять 0,2 % від фактично виплаченої заробітної плати. З них здійснюється виплата сум, що належить потерпілому працівникові за його непрацездатність та одноразової допомоги.

На підприємстві кошти вказаного фонду використовують тільки на виконання заходів, що забезпечують доведення умов і безпеки праці до нормативних вимог або підвищення існуючого рівня охорони праці на виробництві.

Затрати на охорону праці ТОВ „Чиста криниця” наведено у таблиці 3.1.

Таблиця 3.1