- •Тема 1.:Финансовое право Российской Федерации.
- •1.1.Понятие финансовой деятельности государства.
- •2.Финансовая система рф как совокупность входящих в нее финансовых фондов. Ее структура, краткая характеристика ее звеньев (групп, институтов).
- •3.Финансовая деятельность рф: понятие, задачи, функции, методы, правовые основы.
- •4.Принципы финансовой деятельности государства.
- •1.Предметы ведения в области финансов Российской Федерации:
- •2. Предметы совместного ведения рф и субъектов рф в области финансов.
- •1.2.Предмет и система финансового права.
- •2.Место финансового права в единой системе Российского права.
- •4.Система финансового права: понятие, состав, структура, виды.
- •5.Финансово-правовые нормы: понятие, особенности, структура
- •6. Понятие и особенности финансовых правоотношений. Их виды.
- •Тема 2.Бюджетное право рф
- •2.1.Общие положения.
- •1.Понятие бюджета, виды бюджетов.
- •2.Структурные элементы бюджета: доходы, расходы, бюджетный дефицит, источники его финансирования, целевые бюджетные фонды ,оборотная кассовая наличность.
- •3.Понятие бюджетного права. Его место в системе финансового права.
- •4.Источники бюджетного права. Бюджетное законодательство рф.
- •5.Бюджетные правоотношения: понятие, особенности, виды. Субъекты бюджетных правоотношений.
- •2.2.Бюджетная система рф.
- •1.Понятие бюджетной системы рф, ее состав.
- •2.Принципы построения бюджетной системы.
- •1. Принцип единства бюджетной системы
- •2. Принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы
- •3. Принцип самостоятельности бюджетов
- •4. Принцип полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов
- •5. Принцип сбалансированности бюджета
- •6. Принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств
- •7. Принцип общего (совокупного) покрытия расходов
- •8. Принцип гласности
- •9. Принцип достоверности бюджета
- •10. Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств
- •3.Доходы бюджета(понятие, классификация).
- •4. Расходы бюджета. (понятие, классификация, краткая характеристика). Функциональная, экономическая и ведомственная классификация расходов бюджета.
- •5. Порядок перераспределения доходов между бюджетами в форме процентных отчислений и в формах предоставления финансовой помощи (дотаций, субвенций, субсидий).
- •6.Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов рф (порядок образования и использования).
- •2.3.Бюджетный процесс в рф.
- •1. Понятие бюджетного процесса: стадии и принципы.
- •3.Порядок рассмотрения и утверждения федерального бюджета.
- •4.Режим временного управления бюджетом. Статья 190. Временное управление бюджетом
- •5.Исполнение федерального бюджета .Роль Федерального казначейства на этой стадии бюджетного процесса.
- •6.Порядок составления, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении федерального бюджета.
1.Предметы ведения в области финансов Российской Федерации:
Ст.71(КРФ) ж) установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки;
з) федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развития;
Ст.75(КРФ) 1. Денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации. Введение и эмиссия других денег в Российской Федерации не допускаются.
2. Защита и обеспечение устойчивости рубля - основная функция Центрального банка Российской Федерации, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти.
3. Система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.
4. Государственные займы выпускаются в порядке, определяемом федеральным законом, и размещаются на добровольной основе
2. Предметы совместного ведения рф и субъектов рф в области финансов.
Ст.72(КРФ) и) установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;
3.Полномочия в области финансов: а)Президента РФ. Президент Российской Федерации как глава государства обеспечивает в области финансов согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, исходя из положений Конституции и федеральных законов, определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, соответственно которой строится финансовая политика. С ежегодными посланиями о положениями в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики Президент РФ обращается к Федеральному Собранию (ст. 80, 84 Конституции РФ).
Президент РФ издает указы и распоряжения по вопросам формирования и исполнения бюджетов, внебюджетных государственных фондов, финансирования государственных расходов федерального уровня, денежно-кредитной политики, организации расчетов, регулирования валютных и других финансовых отношений, организации органов финансово-кредитной системы, через Контрольное управление Президента РФ осуществляет финансовый контроль.
Финансово-бюджетное управление Президента РФ образовано в целях информационно-аналитического обеспечения Президента РФ в области финансово-бюджетных проблем в составе Администрации Президента РФ. Его деятельность распространяется на область общегосударственных финансов, бюджета, налоговой политики, страхового дела, ценообразования, кредитных отношений и денежного обращения. б)Госдумы Федерального собрания.Ст.101 п.5. Для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату, состав и порядок деятельности которой определяются федеральным законом. Ст. 103. в) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации; г) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;в)Совета Федерации ст.102. и) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.ст.106 Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы по вопросам: а) федерального бюджета; б) федеральных налогов и сборов; в) финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии; г) Правительство РФ Статья 114 1. Правительство Российской Федерации: а) разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета; б) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики;