- •Тема 1.:Финансовое право Российской Федерации.
- •1.1.Понятие финансовой деятельности государства.
- •2.Финансовая система рф как совокупность входящих в нее финансовых фондов. Ее структура, краткая характеристика ее звеньев (групп, институтов).
- •3.Финансовая деятельность рф: понятие, задачи, функции, методы, правовые основы.
- •4.Принципы финансовой деятельности государства.
- •1.Предметы ведения в области финансов Российской Федерации:
- •2. Предметы совместного ведения рф и субъектов рф в области финансов.
- •1.2.Предмет и система финансового права.
- •2.Место финансового права в единой системе Российского права.
- •4.Система финансового права: понятие, состав, структура, виды.
- •5.Финансово-правовые нормы: понятие, особенности, структура
- •6. Понятие и особенности финансовых правоотношений. Их виды.
- •Тема 2.Бюджетное право рф
- •2.1.Общие положения.
- •1.Понятие бюджета, виды бюджетов.
- •2.Структурные элементы бюджета: доходы, расходы, бюджетный дефицит, источники его финансирования, целевые бюджетные фонды ,оборотная кассовая наличность.
- •3.Понятие бюджетного права. Его место в системе финансового права.
- •4.Источники бюджетного права. Бюджетное законодательство рф.
- •5.Бюджетные правоотношения: понятие, особенности, виды. Субъекты бюджетных правоотношений.
- •2.2.Бюджетная система рф.
- •1.Понятие бюджетной системы рф, ее состав.
- •2.Принципы построения бюджетной системы.
- •1. Принцип единства бюджетной системы
- •2. Принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы
- •3. Принцип самостоятельности бюджетов
- •4. Принцип полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов
- •5. Принцип сбалансированности бюджета
- •6. Принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств
- •7. Принцип общего (совокупного) покрытия расходов
- •8. Принцип гласности
- •9. Принцип достоверности бюджета
- •10. Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств
- •3.Доходы бюджета(понятие, классификация).
- •4. Расходы бюджета. (понятие, классификация, краткая характеристика). Функциональная, экономическая и ведомственная классификация расходов бюджета.
- •5. Порядок перераспределения доходов между бюджетами в форме процентных отчислений и в формах предоставления финансовой помощи (дотаций, субвенций, субсидий).
- •6.Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов рф (порядок образования и использования).
- •2.3.Бюджетный процесс в рф.
- •1. Понятие бюджетного процесса: стадии и принципы.
- •3.Порядок рассмотрения и утверждения федерального бюджета.
- •4.Режим временного управления бюджетом. Статья 190. Временное управление бюджетом
- •5.Исполнение федерального бюджета .Роль Федерального казначейства на этой стадии бюджетного процесса.
- •6.Порядок составления, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении федерального бюджета.
4. Принцип полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов
Означает, что все доходы и расходы бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов и прочие обязательные поступления подлежат отражению в бюджетах, бюджетах государственных внебюджетных фондов в обязательном порядке и в полном объеме.
Все государственные и муниципальные расходы подлежат финансированию за счет бюджетных средств, средств государственных внебюджетных фондов, аккумулированных в бюджетной системе Российской Федерации.
Налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей полностью учитываются отдельно по доходам бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов и по расходам бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, за исключением отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, предоставляемых в пределах текущего финансового года.
5. Принцип сбалансированности бюджета
Принцип сбалансированности бюджета означает, что объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита.
При составлении, утверждении и исполнении бюджета уполномоченные органы должны исходить из необходимости минимизации размера дефицита бюджета.
6. Принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств
Принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов уполномоченные органы и получатели бюджетных средств должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств.
7. Принцип общего (совокупного) покрытия расходов
Принцип общего (совокупного) покрытия расходов означает, что все расходы бюджета должны покрываться общей суммой доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита.
Доходы бюджета и поступления от источников финансирования его дефицита не могут быть увязаны с определенными расходами бюджета за исключением доходов целевых бюджетных фондов, а также в случае централизации средств из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.
8. Принцип гласности
Принцип гласности означает:
1) обязательное опубликование в открытой печати утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;
2) обязательную открытость для общества и средств массовой информации процедур рассмотрения и принятия решений по проектам бюджетов, в том числе по вопросам, вызывающим разногласия либо внутри законодательного (представительного) органа государственной власти, либо между законодательным (представительным) и исполнительным органами государственной власти.
Секретные статьи могут утверждаться только в составе федерального бюджета.