- •Тема 1.:Финансовое право Российской Федерации.
- •1.1.Понятие финансовой деятельности государства.
- •2.Финансовая система рф как совокупность входящих в нее финансовых фондов. Ее структура, краткая характеристика ее звеньев (групп, институтов).
- •3.Финансовая деятельность рф: понятие, задачи, функции, методы, правовые основы.
- •4.Принципы финансовой деятельности государства.
- •1.Предметы ведения в области финансов Российской Федерации:
- •2. Предметы совместного ведения рф и субъектов рф в области финансов.
- •1.2.Предмет и система финансового права.
- •2.Место финансового права в единой системе Российского права.
- •4.Система финансового права: понятие, состав, структура, виды.
- •5.Финансово-правовые нормы: понятие, особенности, структура
- •6. Понятие и особенности финансовых правоотношений. Их виды.
- •Тема 2.Бюджетное право рф
- •2.1.Общие положения.
- •1.Понятие бюджета, виды бюджетов.
- •2.Структурные элементы бюджета: доходы, расходы, бюджетный дефицит, источники его финансирования, целевые бюджетные фонды ,оборотная кассовая наличность.
- •3.Понятие бюджетного права. Его место в системе финансового права.
- •4.Источники бюджетного права. Бюджетное законодательство рф.
- •5.Бюджетные правоотношения: понятие, особенности, виды. Субъекты бюджетных правоотношений.
- •2.2.Бюджетная система рф.
- •1.Понятие бюджетной системы рф, ее состав.
- •2.Принципы построения бюджетной системы.
- •1. Принцип единства бюджетной системы
- •2. Принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы
- •3. Принцип самостоятельности бюджетов
- •4. Принцип полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов
- •5. Принцип сбалансированности бюджета
- •6. Принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств
- •7. Принцип общего (совокупного) покрытия расходов
- •8. Принцип гласности
- •9. Принцип достоверности бюджета
- •10. Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств
- •3.Доходы бюджета(понятие, классификация).
- •4. Расходы бюджета. (понятие, классификация, краткая характеристика). Функциональная, экономическая и ведомственная классификация расходов бюджета.
- •5. Порядок перераспределения доходов между бюджетами в форме процентных отчислений и в формах предоставления финансовой помощи (дотаций, субвенций, субсидий).
- •6.Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов рф (порядок образования и использования).
- •2.3.Бюджетный процесс в рф.
- •1. Понятие бюджетного процесса: стадии и принципы.
- •3.Порядок рассмотрения и утверждения федерального бюджета.
- •4.Режим временного управления бюджетом. Статья 190. Временное управление бюджетом
- •5.Исполнение федерального бюджета .Роль Федерального казначейства на этой стадии бюджетного процесса.
- •6.Порядок составления, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении федерального бюджета.
5.Бюджетные правоотношения: понятие, особенности, виды. Субъекты бюджетных правоотношений.
Бюджетный кодекс РФ относит к бюджетным правоотношениям отношения, которые возникают в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджета РФ, бюджетов субъектов РФ, бюджетов муниципальных образований и бюджетов государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов, осуществления государственных и муниципальных заимствований, регулирования государственного и муниципального долга, а также отношения, возникающие в процессе составления и рассмотрения проектов бюджета Российской Федерации, бюджетов ее субъектов, бюджетов муниципальных образований, утверждения и исполнения этих бюджетов, контроля за их исполнением. При этом БК РФ не дает общей характеристики или определения бюджетных правоотношений, а лишь ограничивается перечислением основных их видов.
Бюджетные правоотношения можно разделить на три группы:
1) отношения, возникающие в процессе составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджетов РФ, субъектов РФ и муниципальных образований;
2) отношения, возникающие в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджетов РФ, ее субъектов и муниципальных образований, государственных внебюджетных фондов, а также отношения, возникающие в связи с государственным и муниципальным долгом;
3) отношения, связанные с определением правового статуса участников бюджетного процесса и их ответственности за нарушение бюджетного законодательства.
Субъектами бюджетных правоотношений являются:
1) Российская Федерация, субъекты РФ, а также муниципальные образования, которые участвуют в бюджетных правоотношениях через свои представительные и исполнительные органы в интересах соответственно РФ, субъектов РФ или муниципальных образований в целом;
2) представительные и исполнительные органы государственной власти РФ, субъектов РФ и муниципальных образований;
3) государственные и муниципальные организации (предприятия, учреждения) – получатели бюджетных средств.
Негосударственные организации, а также граждане субъектами бюджетных правоотношений не являются. Исключения составляют негосударственные организации, имеющие в соответствии с нормативными правовыми актами право на получение бюджетных средств.
Особенностью бюджетных правоотношений является то, что они ограничены во времени сроком действия бюджета: бюджетные правоотношения возникают 1 января соответствующего финансового года и прекращаются 31 декабря соответствующего финансового года.
В пункте 2 ст. 1 БК РФ указывается, что кодекс устанавливает правовой статус участников бюджетного процесса, правовые основы порядка и условий привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства РФ.
2.2.Бюджетная система рф.
1.Понятие бюджетной системы рф, ее состав.
Бюджетная система РФ представляет собой основанную на экономических отношениях и юридических нормах совокупность федерального бюджета, республиканских, краевых, областных, иных бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов. В соответствии с законодательством РФ бюджетная система РФ состоит из бюджетов трех уровней: первый уровень - федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов; второй уровень - бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов; третий уровень - местные бюджеты.