
- •Введение
- •Глава 1. Теоретические основы организации бюджета мо рф
- •Экономическая сущность бюджета муниципального образования рф
- •Состав, структура и классификация доходов и расходов бюджета мо
- •Механизм обеспечения сбалансированности и устойчивости местных бюджетов
- •1.4 Методические аспекты анализа устойчивости бюджета мо рф
- •Глава 2. Анализ и оценка динамики устойчивости бюджета мр «Сунтарский улус (район)» за 2010-2015 гг
- •2.1 Общая социально – экономическая характеристика мр «Сунтарский улус (район)»
- •Демографическая характеристика территории Сунтарского улуса (района), чел.
- •Уровень жизни населения и социальная сфера
- •Основные характеристики по исполнению бюджета мр «Сунтарский улус (район)» за 2009-2011 годы
- •Общая структура плановых показателей по доходной части бюджета мр «Сунтарский улус» за 2009-2011 гг.
- •Анализ динамики плановых показателей межбюджетных трансфертов бюджета мр «Сунтарский улус (район)» за 2009-2011 гг.
- •Анализ динамики плановых показателей неналоговых доходов бюджета мр «Сунтарский улус (район)» за 2009-2011 гг.
- •Анализ динамики плановых показателей налоговых доходов бюджета мр «Сунтарский улус (район)» за 2009-2011 гг.
- •Анализ исполнения плана доходной части бюджета мр «Сунтарский улус (район)» за 2009-2011 гг.
- •Анализ общей структуры доходной части бюджета мр «Сунтарский улус (район)» за 2009-2011 гг. (по исполнению)
- •Структура налоговых поступлений в местный бюджет за 2009-2011 гг. (по исполнению)
- •Структура неналоговых доходов местного бюджета мр «Сунтарский улус (район)» за 2009-2011 гг.
- •Структура безвозмездных поступлений в местный бюджет мр «Сунтарский улус (район)» за 2009-2011 гг. (по исполнению)
- •2.3 Анализ динамики состава и структуры расходов бюджета мр «Сунтарский улус (район)»
- •Состав и динамика расходов местного бюджета мр «Сунтарский улус (район)» за 2009-2011 гг.
- •Анализ структуры расходов по плановым показателям местного бюджета мр «Сунтарский улус (район)» за 2009-2011 гг.
- •Анализ структуры расходов местного бюджета мр «Сунтарский улус (район)» за 2009-2011 гг. (по исполнению)
Анализ динамики плановых показателей межбюджетных трансфертов бюджета мр «Сунтарский улус (район)» за 2009-2011 гг.
Показатели |
По плану (тыс. руб.) |
Изменения (+/-), тыс. руб. |
||||
2009 |
2010 |
2011 |
В 2010 от 2009 |
В 2011 от 2010 |
В 2011 от 2009 |
|
Дотация из ФФП МР(ГО) |
477850 |
479673 |
571537 |
1823 |
91864 |
93687 |
Дотация на сбаланси-рованность |
24858,6 |
24808,6 |
70537,8 |
-50 |
45729,2 |
45679,2 |
Субвенция |
747298,4 |
836705,6 |
955151,1 |
89407,2 |
118445,5 |
207852,7 |
Субсидия |
126914,2 |
82048,4 |
155929,7 |
-44865,8 |
73881,3 |
29015,5 |
Иные безвозмездные перечисления в т.ч.: |
24174 |
17823,3 |
12500,7 |
-6350,7 |
-5322,6 |
-11673,3 |
- из ГБ РС(Я) |
23174 |
14977,1 |
10107,8 |
-8196,9 |
-4869,3 |
-13066,2 |
Продолжение таблицы 5
Показатели |
По плану (тыс. руб.) |
Изменения (+/-), тыс. руб. |
||||
2009 |
2010 |
2011 |
В 2010 от 2009 |
В 2011 от 2010 |
В 2011 от 2009 |
|
- МБТ по передаваемым полномочиям из поселений |
1000 |
2846,2 |
2392,9 |
1846,2 |
-453,3 |
1392,9 |
Итого |
1401095,2 |
1441058,9 |
1765656,3 |
39963,7 |
324597,4 |
364561,1 |
Наибольшую долю среди безвозмездных поступлений в бюджет занимают субвенции, объем которых растет с каждым годом.
Так, в 2011 году объем субвенций составил 955 151,1 тыс. руб. по сравнению с 2010 годом , в котором составил 836 705,6 тыс. руб. объем субвенции увеличился на 118 445,5 тыс. руб. В течении исследуемого периода величина ежегодных субвенций увеличилась на 207 852,7 тыс. руб.
Далее по объему поступлений в бюджет идут безвозмездные поступления в виде дотаций, объем которых в 2009 г. составил 477850 тыс. руб. и в 2010 увеличился по сравнению с 2009 годом на 1823 тыс. руб., и к 2011 году увеличилась до 93687 тыс. руб. То есть объем дотаций ежегодно увеличивается.
Что касается субсидий: в 2010 году по сравнению с 2009 годом средства уменьшаются на 44865,8 тыс. руб., но зато в 2011 году идет резкое увеличение средств по сравнению с 2009 годом увеличение составляет 29015,5 тыс. руб.
Всего по собственным доходам динамика изменений положительная собственные доходы в конечном итоге плавно увеличивается. Так в исследуемом периоде доходы повысились на 360966,8 тыс. руб.
Рассмотрим динамику неналоговых показателей (по плану). Построим таблицу 6.
Таблица 6
Анализ динамики плановых показателей неналоговых доходов бюджета мр «Сунтарский улус (район)» за 2009-2011 гг.
|
По плану (тыс. руб.) |
Изменения (+/-), тыс. руб. |
||||
|
2009 |
2010 |
2011 |
2010 от 2009 |
2011 от 2010 |
2011 от 2009 |
Дивиденды по акциям |
0 |
2499 |
18329,9 |
2 499,00 |
15 830,90 |
18 329,90 |
Доход от аренды за зем.участки |
2352,2 |
2885,8 |
2460,4 |
533,60 |
-425,40 |
108,20 |
Доход от аренды имущества |
101 |
- |
120 |
-101,00 |
120,00 |
19,00 |
Проценты от предоставления бюджетных кредитов |
41 |
120 |
- |
79,00 |
-120,00 |
-41,00 |
Плата за негат.воздействие на окружающую среду |
105 |
155,7 |
395,8 |
50,70 |
240,10 |
290,80 |
Лицензионные сборы на продажу вино-водоч.изделий |
151 |
- |
- |
-151,00 |
0,00 |
-151,00 |
Прочие доходы от оказания платных услуг |
6719 |
5999,1 |
6727,7 |
-719,90 |
728,60 |
8,70 |
Доходы от реализации имущ-ва |
182 |
- |
287,4 |
-182,00 |
287,40 |
105,40 |
Доходы от продажи земельных участков |
296 |
924,7 |
583,2 |
628,70 |
-341,50 |
287,20 |
Доходы от возмещения ущерба |
260 |
- |
0 |
-260,00 |
0,00 |
-260,00 |
Штрафы, санкции, возмещ. Ущеба |
1794 |
1786,4 |
2057 |
-7,60 |
270,60 |
263,00 |
Прочие неналоговые доходы |
14 |
- |
97,2 |
-14,00 |
97,20 |
83,20 |
Итого |
12015,2 |
14370,7 |
31058,6 |
2 355,50 |
16 687,90 |
19 043,40 |
Из таблицы 6 видно, что за исследуемый период структура неналоговых доходов местного бюджета значительно меняется. Но динамика увеличивается, так в 2009 году объем составил 12 015,2 тыс. руб., а в 2011 году – 31 058,6 тыс. руб. прирост за 3 года составил 19 043,4 тыс. руб.
Среди неналоговых доходов большой объем за 2009-2010гг. занимают «прочие доходы от оказания платных услуг» и в 2011 – «дивиденды по акциям». Надо отметить, что за исследуемый период динамика изменений по ним не стабильная. Так в 2009 году прочих доходов было 6 719 тыс. руб., а в 2010 - 5999,1 тыс. руб. Хотя и, динамика отрицательно, но объемы сборов самые большие. Лидерство доходов от услуг объясняется массовым предоставлением населению услуг по социальному направлению. В 2011 году наибольший объем составил 18329,9 тыс. руб. по дивидендам, резкое увеличение дивидендов по акциям, объясняется предоставлением возмещения за предыдущие года ОАО «Алроса» 1 % от прибыли улусам Алмазной провинции. Также динамика увеличения проявляется во всех неналоговых доходов, за исключением «Процентов от предоставления бюджетных кредитов», «Лицензионных сборов на продажу вино-водочных изделий» и «Доходов от возмещения ущерба», что так же является положительной стороной. Уменьшение объема поступлений за счет процентов от предоставления бюджетных кредитов объясняется тем, что в 2010-2011 годах бюджетные кредиты погашаются по сроку, по итогам исследуемого периода он сократился на 41 тыс. руб. Уменьшение лицензированных сборов на продажу вино-водочных изделий проявляется в принятом постановлении Президента РС (Я) Е.А. Борисова о запрете реализации после 20 часов до 14 часов следующего дня, так в динамике сократился на 151 тыс. руб. Доходы от возмещения ущерба уменьшился за счет уменьшения массовых случаев за 2009 объем составил 260 и далее за 2010-2011 гг. он приравнялся к 0.
Рассмотрим анализ динамики плановых показателей налоговых доходов бюджета МР «Сунтарский улус (район)» за 2009-2011 гг.(см. Табл. 7)
Таблица 7