Тема 11. Права человека и международное право

Одним из отличительных признаков государства, как субъекта международного права, является наличие населения. В зависимости от правового статуса, в состав населения могут входить следующие группы: граждане данного государства, иностранные граждане (иностранцы), лица с двойным гражданством (бипатриды) и лица без гражданства (апатриды), беженцы и вынужденные переселенцы.

Приступая к изучению данной темы необходимо уяснить для себя понятие гражданства, способы его приобретения и утраты, а также особенности правового положения иностранцев, бипатридов и апатридов.

Следует помнить, что вопросы приобретения и утраты гражданства решаются в основном национальным законодательством, но в последние годы международное право во все большем объеме включается в регулирование этих вопросов, обеспечивая защиту прав человека. Сегодня каждый человек, в случае преследования его за политические взгляды и общественную деятельность, имеет право искать убежище в других государствах. Необходимо знать юридическую природу права убежища и его виды, а также понятие и правовой статус беженцев. При изучении данных вопросов следует использовать Конституцию РФ, Закон о беженцах 1993 г., Закон о вынужденных переселенцах 1993 г., Закон о гражданстве РФ 2002 г., Декларацию о территориальном убежище 1967 г. и Конвенцию о статусе беженцев 1951 г.

Одной из особенностей современного международного права является наличие в нем норм, регулирующих сотрудничество государств в области прав человека. На международном уровне разрабатываются стандарты прав и свобод человека. В часы, отведенные на самостоятельную работу, каждый обучаемый должен изучить международно-правовые акты, составляющие “Хартию прав человека”, к числу которых следует отнести Всеобщую декларацию прав человека от 10 декабря 1948 г., Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и Международный пакт о гражданских и политических правах, а также Факультативный протокол к нему, принятые 19 декабря 1966 г.

Мировым сообществом установлен и порядок контроля за соблюдением стандартов в области прав человека. Наиболее эффективно он осуществляется на региональном уровне.

В завершение изучения данной темы целесообразно ознакомиться с содержанием Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. и Европейской социальной хартии 1961 г., а также с деятельностью Европейской комиссии по правам человека и Европейского суда по правам человека.

Тема 12. Мирные средства разрешения международных споров

Особое место в системе мер, способствующих обеспечению международной безопасности, занимают международно-правовые средства разрешения международных споров, перечисленные в ст. 33 Устава ООН, такие как: непосредственные переговоры, добрые услуги и посредничество, следственные и согласительные комиссии, международные арбитражное и судебное разбирательство, разрешение международных споров на международных форумах.

Анализируя разрешения международных споров в международных организациях, необходимо особое внимание обратить на особенности рассмотрения споров в Генеральной Ассамблее и Совете Безопасности ООН, полномочия Генерального Секретаря ООН в мирном улаживании споров и конфликтов, мирное разрешение споров между членами региональных организаций, мирное урегулирование споров в рамках СНГ, а также в Европейском Союзе и Совете Европы.