Тема 7. Международные организации и конференции

За последние годы возрастает роль и значение деятельности международных организаций. Необходимо знать правовую природу межправительственных и неправительственных организаций, их компетенцию, юридические последствия принимаемых решений.

Особое место в работе международных организаций занимает деятельность ООН как важнейшей универсальной организации общей компетенции. Изучающим международное право необходимо проанализировать Устав ООН, знать работу Генеральной Ассамблеи, Совета Безопасности, других органов ООН, обратив внимание на юридическую силу решений ООН, процедуру голосования и другие вопросы.

Важное место в современном мире занимает деятельность специализированных учреждений ООН. Студентам необходимо знать основные из них, их роль и значение в современном мире, их правосубъектность. Нужно обратить внимание на основные направления их работы.

Практическое значение имеет функционирование региональных международных организаций в обеспечении мира и безопасности. Изучая данную деятельность, необходимо уяснить их возможности и роль в решении современных международных проблем.

Международная конференция это собрание официальных представителей двух или более государств для обсуждения вопросов представляющих взаимный интерес.

Изучая данную тему, необходимо уяснить существенное правовое отличие межправительственных международных конференций от неправительственных, обратить внимание на роль межправительственных конференций в развитии международного права и особенно конференций на высшем уровне. Круг участников конференций, инициатива их созыва, характер и содержание обсуждаемых проблем зависит от того является ли конференция универсальной или региональной.

Конференции, созываемые международными организациями, как правило, открываются Генеральным секретарем или его заместителем, а региональные конференции могут открываться и представителем государства- инициатора созыва конференции. До начала конференции предварительно согласовываются: порядок работы, время и место созыва, правила процедуры и механизм принятия решений.

На международных конференциях, созываемых для разработки и принятия правовых актов, могут приниматься тексты договоров, резолюции по отдельным вопросам и заключительные акты.

Тема 8. Ответственность в международном праве

Изучая положения данной темы необходимо иметь в виду, что под международно-правовой ответственностью понимаются юридические последствия, наступающие для субъектов права за нарушение ими международно-правовых обязательств. Данный правовой институт является необходимым юридическим средством обеспечения соблюдения норм права. Основанием возникновения ответственности субъекта международного права является совершение международного правонарушения т.е. действия или бездействия государства, нарушающие его международные обязательства.

Правонарушения классифицируются на два вида: международные преступления и уголовные преступления международного характера. Наиболее тяжкими международными преступлениями являются агрессивная война, рабство, геноцид, апартеид и др.

Ущерб, причиненный международными правонарушениями, делится на две основные категории: материальный и нематериальный.

Ознакомившись с содержанием правонарушения следует перейти к анализу видов и форм международно-правовой ответственности. Форма ответственности - это способ, посредством которого осуществляются неблагоприятные для правонарушителя последствия. В зависимости от ущерба, различают два вида ответственности: материальная и политическая (нематериальная).

Материальная ответственность проявляется через репарации, реституции и субституции.

Политическая (нематериальная) ответственность осуществляется через санкции, ресторацию, сатисфакцию, реторсии и репрессалии.

Ответственность несут и международные организации, как правило, за действия их должностных лиц.

Новым институтом международного права является международная уголовная ответственность индивидов за международные правонарушения. В соответствии с Уставом международного военного трибунала в Нюрнберге (1945 г.) и международного военного трибунала в Токио (1946 г.) военные преступники несут ответственность за три вида деяний: преступления против мира; военные преступления и преступления против человечности.

В соответствии с решением Совета Безопасности ООН учреждены два международных уголовных трибунала по бывшей Югославии и Руанде, которые осуществляют судебное преследование лиц, ответственных за серьезные нарушения международного гуманитарного права.