
- •Оглавление
- •Введение
- •Правовые основы деятельности
- •2. Направления финансовой работы
- •3. Источники формирования и направления использования финансовых средств
- •4. Эффективность использования финансовых ресурсов
- •5. Финансовое планирование
- •6. Финансовая отчетность
- •7.Финансовый контроль
- •8. Анализ доходов и расходов по данным отчета о финансовых результатах деятельности мр «Сунтарский улус (район)»
- •Заключение
2. Направления финансовой работы
Органы местного самоуправления наряду с полномочиями, перечисленными выше, в соответствии с Положением, Бюджетным Кодексом осуществляют также бюджетные полномочия по установлению порядка составления, утверждения и исполнения смет доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями, входящих в состав территории района.
Отдельные бюджетные полномочия финансового органа поселения могут осуществляться финансовым органом муниципального района на основе соглашений.
МР «Сунтарский улус (район)» в соответствии с Бюджетным Кодексом и иными федеральными законами осуществляет следующие бюджетные полномочия:
установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;
составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета;
установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования;
определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из местного бюджета, предоставление межбюджетных трансфертов из местного бюджета;
осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;
установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;
в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным Кодексом и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным Кодексом к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.
Каждый участник бюджетного процесса имеет свои полномочия.
По решению вопросов местного значения Глава МР «Сунтарский улус (район)» обладает следующими полномочиями:
представляет МР «Сунтарский улус (район)» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), гражданами, предприятиями и организациями.
действует без доверенности от имени МР «Сунтарский улус (район)», подписывает договоры и соглашения.
вносит вопросы для включения в повестку заседания и проекты решений улусного Совета депутатов.
имеет право отлагательного вето на решения улусного Совета депутатов.
имеет право требовать созыва внеочередного заседания улусного Совета депутатов.
издает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты.
руководит деятельностью Администрации МР «Сунтарский улус (район)».
разрабатывает структуру Администрации и вносит ее на рассмотрение улусного Совета депутатов.
назначает и освобождает от должности заместителей главы, руководителей структурных подразделений, управлений Администрации МР «Сунтарский улус (район)».
назначает на должность руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности.
заключает договоры и соглашения с органами государственной власти, другими муниципальными образованьями, предприятиями, учреждениями и организациями, общественными объединениями.
представляет на рассмотрение улусного Совета депутатов бюджет МР «Сунтарский улус (район)» и отчет об его исполнении.
организовывает разработку и исполнение программ и планов социально-экономического развития МР «Сунтарский улус (район)».
осуществляет функции главного распорядителя кредитов при исполнении бюджета в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения, за исключением тех, которые в соответствии с настоящим Положением отнесены к компетенции улусного Совета депутатов.
Администрация МР «Сунтарский улус (район)» осуществляет:
составление проекта бюджета (проект бюджета и среднесрочный финансовый план) МР «Сунтарский улус (район)» на соответствующий финансовый год, предоставление его с необходимыми документами и материалами для внесения на рассмотрение наслежного Совета депутатов;
исполнение бюджета, в том числе сбор доходов бюджета;
управление муниципальным долгом;
ведомственный контроль за исполнением бюджета;
представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение улусного Совета депутатов.
осуществляет другие полномочия, определенные Бюджетным Кодексом, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), муниципальными правовыми актами.
Бюджет МР «Сунтарский улус (район)» (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств МР «Сунтарский улус (район)».
Исполнение местного бюджета обеспечивается Администрацией МР «Сунтарский улус (район)».
Организация исполнения бюджета возлагается на Управление Министерства финансов в Сунтарском улусе (районе).
Исполнение бюджета организуется на основе бюджетной росписи и кассового плана.
Кассовое обслуживание исполнения бюджета осуществляется в соответствии с Порядком кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденным Приказом Федерального казначейства. Управление Министерства финансов в Сунтарском улусе (районе) совместно с отделом № 24 Федерального казначейства по Сунтарскому улусу согласовывают и утверждают Регламент о порядке и условиях открытия лицевого счета.
Утвержденные показатели бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете. В бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета.
При изменении показателей бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете не допускается.
Утвержденные показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до главного распорядителя бюджетных средств до начала очередного финансового года.
Одновременно бюджетная роспись направляется для сведения в улусный Совет депутатов и Контрольно - счетную Палату МР «Сунтарский улус (район)» РС(Я) (по Соглашению).
Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств МР «Сунтарский улус (район)» не допускается.
В местных бюджетах в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и расходных обязательств муниципальных образований, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы РФ для осуществления отдельных государственных полномочий
Таким образом, финансовая работа администрации района заключается в планировании, составлении и утверждении финансового плана сельского поселения (местного бюджета), а также его исполнения.