1.3. Типы хозяйственных систем и моделей национальной экономики. Белорусская модель социально-экономического развития

1.3.1. Понятие и классификация

национальных хозяйственных систем

Каждая страна в ходе исторического развития для обеспече­ния жизнедеятельности нации, удовлетворения растущих ма­териальных и культурных потребностей, повышения уровня благосостояния народа и безопасности государства создавала множество хозяйств, или хозяйственных систем, различного назначения и масштаба. Этой множественностью обусловлены значительные трудности однозначного определения понятия «хозяйственная система», поскольку в зависимости от контек­ста оно может иметь или достаточно конкретное, или расши­ренное толкование. Исторически общепринятыми являются, например, следующие термины: «личное, подсобное хозяйство», «домашнее хозяйство», «натуральное хозяйство», «простое то­варное хозяйство», «феодальное хозяйство», «народное хозяй­ство», «мировое хозяйство» или «сельское хозяйство», «комму­нальное хозяйство». Они различаются по назначению, масшта­бу отраслевой и территориальной принадлежности, относятся к разным видам деятельности, но все они обозначают сложные хозяйственные системы, которым присущи общие признаки:

• наличие общей (для входящих в нее субъектов) цели, точ­нее системы целей, замыкающихся на потребностях людей;

• устойчивость (это относительно устойчивые системы, спо­собные к собственному воспроизводству);

• территориальная привязка (определенность территори­ального пространства действий);

• комплексность (охватывают большинство фаз расширен­ного воспроизводства).

В общем контексте хозяйственная система — это способ ор­ганизации и ведения хозяйства, совокупность субъектов и объ­ектов, видов, средств и методов хозяйственной деятельности, составляющих единый хозяйственный организм (комплекс) по достижению системообразующих целей.

Когда хозяйственная система преследует преимущественно экономические цели и содержит в основном экономические от-

40

ношения, она является, по существу, экономической или со­циально-экономической системой. Экономические отношения включают в себя производственные, социально-экономические (имущественно-правовые) и организационно-экономические. Хозяйственная (экономическая) система в этом плане — исто­рически сформированная или законодательно установленная, действующая v стране совокупность всех экономических про­цессов, совершающихся в обществе на основе сложившихся в нем отношений собственности, и хозяйственного механизма как совокупности инструментов, принципов, правил, норм, оп­ределяющих форму и содержание основных экономических от­ношений, возникающих в процессе производства, распределе­ния, обмена и потребления экономического продукта. Поэтому па страновом уровне хозяйственная система правомерно трак­туется как «национальная хозяйственная система», «народное хозяйство, или экономика страны», равно как и термины «ми­ровая экономика», «мировое хозяйство», «всемирное хозяй­ство» являются синонимами.

История формирования национальных хозяйственных сис­тем охватывает не одно тысячелетие, множество событий и про­цессов в ходе развития цивилизации, становления различных общественных укладов и соответствующих им форм и способов хозяйствования. Поэтому только классификация по значимым основаниям, признакам, критериям позволяет более глубоко понять экономическую категорию «хозяйственная система» в ее родовых и видовых характеристиках, выявить их историко-фактологические особенности в той или иной стране и общие за­кономерности в мировом измерении.

Классификацию можно проводить по различным основани­ям: по формам собственности, формам хозяйствования, цели или масштабам деятельности, структуре управления, отрасле­вой структуре, роли предприятия па рынке, уровню конкурен­тоспособности и др. Классификация по существенным призна­кам, когда выявляются и формируются типы (виды, образцы) хозяйственных систем, называется типологией. Она позволяет выявить основные черты, системообразующие элементы тех или иных типов национальных экономик, уточнить совокуп­ность принципов, институтов, форм, механизмов их функцио­нирования и с максимальной пользой применить их для форми­рования и развития национальной экономики Беларуси, ее про­движения к рынку.

Одна из общепринятых типологий национальных хозяй­ственных систем представлена на рис. 1.4.

41

Рис. 1.4. Классификация типов национальных экономик

42

Типологизация национальных экономик проводится и по другим критериям: традиционно-инновационным признакам, направлениям развития и т.д. Поэтому рассмотрим наиболее значимые типы хозяйственных систем по следующим основа­ниям: по характеру экономических отношений, стадиям и уров­ню их развития, степени участия в международном разделении труда и торговом обмене.

По характеру экономических отношений существующие в мире экономические системы можно условно разделить на две группы: рыночные (рыночная экономика свободной конкурен­ции, или чистый капитализм, и современная рыночная эконо­мика, или смешанная экономика) и нерыночные (традицион­ная экономика и административно-командная экономика).

Для развивающихся стран характерна традиционная эко­номика — первичный тип экономической системы. Ее основ­ные черты: социально-экономические отношения в обществе, при которых цели и способы производства формируются под влиянием традиций и обычаев, освященных временем; эконо­мические роли индивидуумов определяются наследственностью и кастовой принадлежностью; многоукладность экономики, когда сосуществуют различные формы производства — от пат­риархально-общинной и мелкотоварной до кооперативной и мо­нополистической; активная роль государства.

Административно-командная экономика существовала в СССР, странах Восточной Европы. Командная экономика эф­фективна в экстремальных условиях и при наличии резервов экстенсивного роста, т.е. возможности использования дополни­тельных ресурсов. Ее характерные черты: государственная (об­щественная) собственность на экономические ресурсы; отсут­ствие конкуренции и, как следствие, монополизация экономи­ки; коллективное принятие решений; государственный аппарат руководит хозяйственной деятельностью с помощью преиму­щественно административных методов.

Экономическая система чистого капитализма (капита­лизм свободной конкуренции) сформировалась в XVIII в. и пре­кратила свое существование и большинстве стран в конце XIX в. Считается, что эта экономическая система способствует эффек­тивному использованию ресурсов, стабильности производства и занятости, экономическому росту. Основные черты чистого капитализма: частная собственность на средства производства, доминирующая в структуре собственности (материальные ре­сурсы составляют собственность частных лиц и частных инсти­тутов); рыночный механизм управления экономикой (главным координирующим

43

механизмом капиталистической экономики служит рынок, или рыночная система ценообразования); лич­ный интерес как стимул экономического развития; свобода предпринимательства и свобода выбора; ограниченная роль государства, так как считается, что капиталистическая эко­номика является саморегулирующейся системой, поэтому от­сутствует необходимость во вмешательстве правительства в ее функционирование, при этом роль государства ограничивается защитой частной собственности и установлением правовой струк­туры, облегчающей функционирование свободных рынков.

Современная (смешанная) рыночная экономика (современ­ный капитализм) присуща экономически развитым странам, где частная собственность сочетается с государственной. Дан­ный тин экономики наиболее приспособлен к изменяющимся внутренним и внешним условиям, т.е. является гибким. Начало становления современного капитализма относится ко второй половине XX в., когда широко развернулась НТР, быстрое раз­витие получили производственная и социальная инфраструкту­ры. Государство начинает вмешиваться в экономику в виде гос­регулирования, на отдельных предприятиях применяются пла­новые методы хозяйствования в виде маркетинга. В настоящее время в экономике стран Западной Европы на государство при­ходится от 30 до 40 % хозяйственной деятельности, в США — менее 20 %.

По уровню экономического и технологического развития теоретики мировой экономики (Ростоу, Портер, Валлерстайн, Фукуяма, Хантингтон) выделяют три типа (группы) стран:

1. развитые страны (экономики);

2. развивающиеся страны (экономики);

3. страны с переходной экономикой (переходные экономи­ки от административно-командной к рыночной).

Первая группа включает 30 государств но методологии ОЭСР (31 — по методологии МВФ): 7 ведущих стран мира (G7), в числе которых США, Канада, Япония, Германия, Франция, Великобритания, Италия; другие страны еврозоны, новые ин­дустриальные азиатские экономики. Для них, наряду с высо­ким среднедушевым доходом (более 9266 дол. США), характер­на отраслевая структура с долей услуг (третичного сектора) в ВВП от 55 до 77 %. Доля первичного сектора² составляет 1 — 7 %, вторичного - от 20 до 40 % ВВП (преимущественно за счет обрабатывающей промышленности).

² По методологии СНС (см. 2.1).

44

Во вторую группу входят 132 страны Азии, Африки и Ла­тинской Америки с низким (менее 775 дол. США) и средним (до 9265 дол. США) доходом. Они производят около 40 % миро­вого ВВП, их доля в мировом экспорте составляет 26 %.

Третья группа охватывает 28 государств. Первая подгруппа представлена странами Центральной и Восточной Европы (и Ал­банией), вторая — странами СНГ и Монголией. Страны с пере­ходной экономикой производят более 5 % мирового ВВП, их экспорт составляет около 3 % мирового объема. Беларусь от­носится к странам с переходной экономикой.

По критерию участия страны в мирохозяйственных процессах выделяются открытые и закрытые хозяйственные системы.

В экономической литературе закрытой считается экономи­ка, развитие которой определяется исключительно внутренни­ми тенденциями и не зависит от процессов, происходящих в мировом хозяйстве. Подобную экономическую систему называ­ют также автаркией. В чистом виде автаркия проявлялась только в условиях натурального хозяйства в докапиталистиче­ских формациях. В современных условиях странами с относи­тельно закрытой экономикой являются те, у которых доля экс­порта к ВВП составляет менее 10 %.

В открытой экономике все субъекты экономических отно­шений могут без ограничения совершать операции на междуна­родных рынках товаров, услуг, капиталов и др. Такая экономи­ка исключает государственную монополию в сфере внешней торговли. Страны с относительно открытой экономикой имеют долю экспорта к ВВП свыше 35 % . Наиболее открытая эконо­мика характерна для Гонконга, Сингапура, Новой Зеландии, Швейцарии; наименее открытая — Северной Кореи, Кубы.

Беларусь имеет высокую степень открытости экономики. В 2010 г. доля экспорта товаров и услуг к ВВП составила около 55 %.