- •Раздел 1
- •1.1. Предмет курса
- •1.2. Теоретические и методологические основы формирования национальной экономики
- •1.2.1. Теоретические посылы и побудительные мотивы развития национальной экономики
- •1.2.3. Эволюция концепций
- •1.2.4. Проблемы макроэкономического регулирования в условиях новой экономической реальности
- •1.2.5. Системный подход к исследованию национальной экономики
- •1.3. Типы хозяйственных систем и моделей национальной экономики. Белорусская модель социально-экономического развития
- •1.3.1. Понятие и классификация
- •1.3.2. Современные национальные модели рыночных систем
- •1.3.3. Особенности переходных экономик и тенденции современного развития
- •1.3.4. Становление белорусской экономики
- •1.3.5. Белорусская модель
- •1.4. Предпосылки становления, функционирования и развития национальной экономики
- •Вопросы для самопроверки
- •Раздел 2.
- •2.1. Макроструктура национальной экономики и основные показатели макроэкономической статистики в снс
- •2.2. Макроэкономические и микроэкономические подсистемы национальной экономики
- •Раздел 3
- •3.1. Понятие и состав совокупного
- •3.2. Система потенциалов
- •3.2.1. Природно-ресурсный и экологический потенциалы
- •3.2.2. Демографический и трудовой потенциалы
- •3.2.3. Научный, научно-технический и инновационный потенциалы
- •3.2.3.1. Научный и научно-технический потенциалы
- •3.2.3.2. Инновационный потенциал
- •3.2.4. Информационно-технологический потенциал
- •3.2.5. Производственный и инвестиционный потенциалы
- •1. По объекту инвестирования выделяют:
- •3. По срокам вложения:
- •4. По форме собственности на инвестиционные ресурсы:
- •3.2.6. Внешнеэкономический потенциал
- •Вопросы для самопроверки
- •Раздел 4 рост национальной экономики
- •4.2 Факторы и модели экономического роста
- •4.3. Экономические кризисы, их влияние на развитие национальной экономики. Переход на инновационный путь развития
- •Раздел5
- •5.1. Отраслевая структура национальной экономики в системах оконх и окэд
- •5.2. Промышленный комплекс
- •5.2.1. Структурный анализ промышленного комплекса
- •5.2.2. Топливно-энергетический комплекс
- •5.2.3. Химическая и нефтехимическая промышленность
- •5.2.4. Металлургическая промышленность
- •5.2.5. Машиностроительная и металлообрабатывающая промышленность
- •5.2.6. Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность
- •5.2.8. Экологическая безопасность и способы ее обеспечения. Проблемы негативного воздействия промышленности на природную среду
- •5.3. Агропромышленный комплекс
- •5.3.2. Отрасли, перерабатывающие сельскохозяйственное сырье
- •5.3.3. Направления совершенствования структуры апк и развития социальной инфраструктуры
- •5.4. Строительный комплекс
- •5.6. Комплекс социально-культурных отраслей
- •5.6.1. Образование
- •5.6.4. Культура и искусство
- •5.6.5. Социальное обслуживание
- •5.7. Социально-потребительский комплекс
- •5.7.1. Торговля
- •5.7.2. Общественное питание
- •5.7.3. Бытовое обслуживание
- •5.7.4. Жилищно-коммунальное хозяйство
- •Раздел 6 региональная структура национальной экономики
- •6.1. Понятие региона и экономического района
- •6.2. Особенности специализации регионов Республики Беларусь
- •6.3. Региональная экономическая политика, ее направления и механизмы реализации
- •Формирование социально ориентированной рыночной экономики
- •Перспективная модель национальной экономики Беларуси
- •Основные черты социально ориентированной экономической системы
- •Предпосылки построения
- •Этапы (стадии) построения
- •Приоритетное развитие человеческого потенциала85
- •Институциональные преобразования и развитие институтов рынка
- •Предпринимательство как важнейший фактор эффективного развития национальной экономики
- •Иностранная
- •Структурная трансформация экономики и инновационно-инвестиционная политика
- •Структурные преобразования экономики
- •7.4.2. Инновационная и инвестиционная политика
- •Вопросы для самопроверки
- •Литература
- •Экономическая роль государства в республике беларусь
- •Цели и функции государственного регулирования экономики.
- •Методы и инструменты реализации экономической политики государства.
- •Система государственного регулирования экономики
- •Основные регулятивные
- •Антимонопольное регулирование и политика демонополизации
- •Ценовая политика и основные задачи в области ценообразования
- •Финансово-бюджетная и налоговая системы страны
- •Денежная система и денежно-кредитная политика
- •Валютная система и валютный контроль в национальной экономике
- •Социальная политика государства
- •Первая группа
- •Вторая группа
- •8.3. Система прогнозов и программ развития национальной экономики
- •8.4. Экономическая безопасность в системе национальной безопасности страны
- •Вопросы для самопроверки
- •Литература
- •Межстрановая и мирохозяйственная интеграция
- •Тенденции и факторы глобализации мирового экономического пространства
- •Особенности многовекторной
- •Перспективы участия Беларуси
- •Вопросы для самопроверки
- •Литература
- •Национальная экономика беларуси
- •8580 Там же, а также в 3.2.2 «Демографический и трудовой потенциалы».
5.2. Промышленный комплекс
5.2.1. Структурный анализ промышленного комплекса
Промышленный комплекс является важнейшим межотрас¬левым комплексом национальной экономики. В 2010 г. на долю промышленности приходилось 26,8 % ВВП. В промышленнос¬ти сосредоточено 31,3 % основных средств от общей их стоимо¬сти в экономике, при этом их износ снизился с 62 % в 2005 г. до 50 % в 2010 г. На отрасль приходится 25,3 % от общей числен¬ности занятого населения.
Промышленность служит основой расширенного воспроиз¬водства. Она непрерывно воспроизводит средства производства как для себя, так и для других отраслей. Под воздействием про¬мышленности развивается сложная система экономических связей, растут города, создаются сельскохозяйственные сырье¬вые базы и пути сообщения, разрабатываются новые источники сырья, топлива, энергии.
Особенно велика роль промышленности в формировании внешнеэкономического, научного и инновационного потенциа¬лов национальной экономики. На долю промышленной продук¬ции в 2010 г. приходилось 85 % белорусского экспорта. Из всех организаций, на базе которых в 2010 г. проводились научные исследования, 24 % являются промышленными предприятия¬ми. Затраты на технологические инновации промышленных предприятий (без учета приобретения оборудования) составили 91 % к общей сумме текущих затрат на исследования и разра-ботки в Беларуси.
Институциональные реформы в экономике республики, на¬целенные на развитие рыночной инфраструктуры, отразились на структурных изменениях форм собственности в промышлен¬ности. К 2005 г. доля частной собственности в общем объеме
248
промышленного производства выроста до 61 %» а к началу 2011 г. — до 75 %. В 2012 г. правительством планируется со¬хранить в государственной собственности лишь 37 стратегиче¬ских предприятий;1 обеспечивающих 20 % ВВП, остальные бу¬дут приватизированы'12.
Значительную роль в развитии промышленного комплекса играют крупные промышленные предприятия» называемые ва-лообразующими. Они обеспечивают основной1 приток валютных поступлений от экспорта, а также доходов бюджета. По данным на начало 2010 г., в республике насчитывался 171 такой объ¬ект, многие из них являются также градообразующими. Ниже приведен список 10 крупнейших валообразующих предприятий Беларуси, на долю которых приходится свыше 30 % общего объ¬ема промышленного производства (в скобках указан объем про¬мышленного производства каждого предприятия за 2009 г.)43:
1. ОАО «Пафтан» (12,7 трлп руб.);
2. ОАО «Мозырский НПЗ» (11,4 трлп руб.);
3. РУП «ПО «Беларуськалий» (3,4 трлн руб.);
4. РУП «Белорусский металлургический завод» (3 трлн руб.);
5. РУП «Минский^тракторный завод» (2,5 трлн руб.);
6. ОАО «Минский автомобильный завод» (2,07 трлн руб.);
7. РУП «ПО «Белоруснефть» (1,54 трлп руб.);
8. ЗАО «Атлант» (1,3 трлн руб.);
9. РУП «Гомсольмаш» (1,05 трлн руб.);
10. РУИН «Белорусский автомобильный завод» (1 трлн руб.).
Рейтинг предприятия по объему промышленного производ¬ства не обязательно определяет занимаемое им место по создан¬ной валовой добавленной стоимости. Например, для нефтепе¬рерабатывающих предприятий, в сравнении с машинострои¬тельными, характерен более высокий уровень промежуточного потребления, поэтому показатель ВДС в расчете на 1 руб. про¬изведенной продукции у них ниже.
■ На сегодняшний день учеными и практиками высказыва¬ются противоречивые мнения относительно роли валообразу¬ющих предприятий в перспективной модели национальной эко¬номики. С одной стороны, небольшим количеством крупных структур проще управлять, что облегчает работу профильных министерств и ведомств. С другой стороны, крупные организа¬ции проявили меньшую гибкость и адаптивность, нежели ма¬лые и средние» пород лицом новых угроз, явившихся оледотви-
249
ем мирового финансово-экономического кризиса. Именно по¬этому к числу приоритетных направлений структурной модер¬низации промышленного комплекса отнесено развитие малых и средних предприятий, особенно па основе привлечения ино¬странного и частного капитала в регионы страны.
В мировом масштабе, однако, даже крупнейшие отечествен¬ные предприятия сравнительно невелики. Например, годовая выручка конкурента Минского тракторного завода — амери¬канской компании «Gohn Deere » превышает 20 млрд дол. США, что составляет более 1/3 годового объема производства всей обрабатывающей промышленности республики. Проблема бе¬лорусских валообразующих предприятий, следовательно, зак¬лючается не столько в их размере, сколько в разобщенности звеньев. При этом функции координации деятельности про¬мышленных гигантов выполняют отраслевые министерства, что обычно не свойственно странам с рыночной экономикой.
Сегодня па мировых рынках сложной технической про¬дукции наиболее успешно конкурируют консолидированные предприятия, объединенные в интегрированные холдинговые структуры, что позволяет концентрировать инновационные и финансовые ресурсы. Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011—2015 годы предусмат¬ривается создание холдингов в производствах дорожно-строи¬тельной и сельскохозяйственной техники, автомобилей и ди¬зельных двигателей, цемента и продукции металлургии, быто¬вой техники, пищевой промышленности. Системообразующими звеньями в будущих холдингах станут действующие крупные промышленные предприятия.
Структура промышленного комплекса национальной эко¬номики находится в процессе непрерывной трансформации. К 2011 г. в республике создано 185 новых производств, модер¬низировало и реконструировано 320 действующих предприятий, внедрено 359 новых технологий. Изменение структуры про¬мышленности с 2005 по 2010 гг. по видам экономической дея¬тельности (согласно классификации ОКЭД) проиллюстрировано данными табл. 5.5, при этом в качестве анализируемых показа¬телей рассмотрена доля каждого вида деятельности в общем объеме произведенной продукции и в объеме созданной добав¬ленной стоимости.
Как видно из таблицы, преобладающими видами деятель¬ности в белорусской промышленности являются обрабатыва¬ющие. Наиболее значимые из них (как по объему выпуска про¬дукции, так и по создаваемой добавленной стоимости) — про-
250
изводство
пищевых продуктов, нефтепродуктов,
химическое производство, производство
машин и оборудования — относятся
преимущественно к Ш и IV технологическим
укладам. Программной социально-экономического
развития Республики Беларусь на
2011—2015 годы предусмотрено увеличение
объемов выпуска инновационной продукции
до 20—21 % в общем объеме отгруженной
промышленной продукции, а также экспорта
наукоемкой и высокотехнологичной
продукции в общем объеме экспорта
товаров и услуг — до 12—14 %. Кроме того,
планируется создание паучпо-техпических
центров по развитию производств V и IV
технологических укладов в области
оптической электроники и микроэлектроники,
фотопики, фармацевтики, микробиологии.
Дипамика отраслевой структуры промышленности (по классификации ОКОНХ) приведена в табл. 5.6.
Таблица 5.6. Удельный вес продукции отдельных отраслей в общем объеме промышленного производства Республики Беларусь, % к итогу45
252
Данные
табл. 5.6 позволяют констатировать
относительную стабильность структуры
в течение рассматриваемого периода.
Исключением является легкая промышленность,
доля которой в общем объеме промышленного
производства за последние 10 лет снизилась
более чем в 2 раза. Аналогичный вывод
следует также из анализа темпов роста
отраслей промышленности за период с
1996 по 2010 гг. (табл. 5.7).
Таблица 5.7. Среднегодовые индексы прироста (снижения) промышленного производства по отраслям промышленности Республики Беларусь, %4
Сравнительно невысокие темпы роста объемов промышленного производства характерны также для электроэнергетики и топливной промышленности, но в общем объеме промышленного производства доля этих отраслей существенно не изменилась. Определяющую роль в данном случае сыграл ценовый фактор: цены на тон л и но и энерготарифы в течение анализируемого периода увеличивались быстрее цен на прочие товары и услуги. При этом вырабатываемой электроэнергии было достаточно для покрытия потребностей развивающейся промышленности вследствие снижения энергоемкости производства. В топливной промышленности также наблюдался рост эффективности использования материальных ресурсов за счет увеличения глубины переработки сырья. Более подробпо особенности развития электроэнергетики и топливной промышленности будут рассмотрены в 5.2.2.
Структурный анализ промышленного комплекса был бы неполным, если принимать во внимание только показатели добавленной стоимости и выпуска по отраслям и видам деятельности. Наряду с объемом произведенной продукции отрасли промышленности дифференцированы но факторам производства, в частности, численности запятых (фактор труда) и стоимости задействованных основных средств (фактор капитала). Для оценки продуктивности использования этих факторов по отраслям применяются показатели фондоотдачи и производительности труда. Первый из них рассчитывается как отношение годового объема промышленного производства н отрасли
254
к среднегодовой стоимости задействованных основных средств с учетом их износа. Второй — как отношение годового объема промышленного производства к среднесписочной численности занятых в отрасли. Результаты расчета показателей продуктивности по отраслям промышленности по данным за 2010 г. приведены в табл. 5.8.
Таблица 5.8. Фондоотдача и производительность труда по отраслям промышленности Республики Беларусь за 2010 г
Показатели продуктивности зависят от органической структуры капитала, задаваемой технологическими особенностями конкретных отраслей: в одних из них производство фондоемкое и доминирующий фактор создания стоимости — капитал; в других - - трудоемкое и основной фактор создания стоимости -труд. Например, электроэнергетика является наиболее фондоемкой (следовательно, и капиталоемкой) отраслью. Несмотря на относитсяьпую низкую продуктивность капитала собственно в электроэнергетике, инвестиции в основные средства оо предприятий вызывают мультипликативный эффект роста других отраслей, потребляющих электроэнергию.
" Составлено но: Промышленность Республики Беларусь: стат. сб.
255
Наименьшей производительностью труда и, следовательно, максимальной трудоемкостью характеризуется легкая промышленность. Рост реальных денежных доходов населения в Беларуси стал одпой из причин снижения ее конкурентоспособности в течение анализируемого периода, поскольку фактор дешевого труда является определяющим в развитии этой отрасли в мировом масштабе. Между тем, в силу высокой трудоемкости производства новые предприятия легкой промышленности могут быть построены в «трудоизбыточных» регионах для решения проблем занятости населения. То же касается размещения предприятий лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, производительность труда в которой сравнительно низка.
Топливная промышленность характеризуется наиболее высокой продуктивностью факторов труда и капитала среди всех отраслей промышленного комплекса, что во многом объясняет высокую значимость ее предприятий для национальной экономики, даже несмотря па их высокую зависимость от цеп и условий поставки импортируемых топливных ресурсов. В условиях недостатка свободных депежпых средств для инвестирования, а также дефицита высококвалифицированных трудовых ресурсов существенный прирост производства продукции в отрасли может быть обеспечен за счет минимального дополнительного использования факторов труда и капитала.
