Раздел 3

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ БЕЛАРУСИ

3.1. Понятие и состав совокупного

экономического потенциала страны

Термин «потенциал» (от лат. Potentia - сила) применитель­но к экономике означает источники, возможности, средства, за­пасы, которые могут быть использованы для достижения целей социально-экономического развития. На макроуровне под со­вокупным экономическим потенциалом понимается макси­мально возможная способность национальной экономики про­изводить товары и услуги в соответствии с запросами внутрен­него и внешних рынков.

Объемы и структура, технический уровень производства и потребления, качество товаров и услуг во всех сферах, секторах и отраслях национальной экономики, а также накопленные и располагаемые ею на всей своей территории и за рубежом мате­риальные и духовные ценности, трудовые и природные ресурсы характеризуют уровень развития совокупного экономического потенциала страны.

Основными элементами, определяющими экономический потенциал, являются производственные мощности промыш­ленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта и связи, производственная, социальная и экологическая инфра­структуры, трудовые ресурсы, в том числе квалифицирован­ные кадры, способные развивать научно-технический прогресс (НТП) и обеспечивать его реализацию в сфере производства и потребления.

102

Важнейшими составляющими совокупного экономическо­го потенциала Беларуси являются:

• природно-ресурсный и экологический потенциалы;

• демографический и трудовой потенциалы;

• научный, научно-технический и инновационный потен­циалы;

• информационно-технологический потенциал;

• производственный и инвестиционный потенциалы;

• внешнеэкономический потенциал.

Следует отметить, что в условиях перехода экономики на инновационный путь развития в структуре трудового потен­циала на первый план выступают человеческий потенциал — человек (его знания, умения и навыки) как генератор идей и главный субъект их реализации в производстве, виды экономи­ческой деятельности, обеспечивающие приумножение челове­ческого капитала (образование, здравоохранение, культура), а также организационная структура и организационная куль­тура предприятия.

Совокупность созданных в рамках данных потенциалов ма­териальных благ и вовлеченных в хозяйственный оборот при­родных ресурсов (основные средства, материальные оборотные средства, запасы природных ресурсов) образует национальное богатство — материально-вещественную часть совокупного потенциала страны. Стоимостная оценка национального богат­ства осуществляется двумя методами — определение общест­венно необходимых затрат на его создание или расчет величины получаемого эффекта от его использования.

Для характеристики составляющих совокупного экономи­ческого потенциала применяются следующие натуральные и стоимостные индикаторы:

• численность, половозрастная структура, естественное и механическое движение населения;

• трудовые ресурсы, их структура, обеспеченность рабочей силой и квалифицированными кадрами в соответствии с требо­ваниями НТП и рыночной экономики, уровень безработицы;

• индекс развития человеческого потенциала;

• стоимость и структура основных средств производства, показатели их воспроизводства (коэффициенты обновления, выбытия, степень износа);

• валовой национальный продукт, валовой внутренний про­дукт, в том числе на душу населения в сравнении с экономиче­ски развитыми странами (в долларовом эквиваленте, по парите­ту покупательной способности);

103

• возможные объемы роста выпуска конкурентоспособной промышленной, сельскохозяйственной продукции, продукции строительства, перевозок грузов и пассажиров; увеличение объемов и расширение структуры оказываемых услуг;

• уровень потребления благ и услуг на душу населения в сравнении с научно обоснованными нормами и нормативами, а также с уровнем потребления в экономически развитых евро­пейских странах;

• наличие запасов и уровень использования минерально-сырьевых, топливно-энергетических, лесных, водных, земель­ных ресурсов;

• экологическая емкость экосистем и уровень загрязнения окружающей среды (по основным ее компонентам).

Экономический потенциал зависит не только от абсолютных объемов ресурсов и производственных возможностей, но и от степени их использования, определяемой показателями эф­фективности общественного производства - ростом производи­тельности труда, снижением материале- и энергоемкости про­изводства, повышением сбалансированности внешней торгов­ли, наращиванием экспорта высокотехнологичной, наукоем­кой, с высокой долей добавленной стоимости продукции.

Высокий уровень совокупного экономического потенциала имеют государства с развитыми производительными силами и рыночной экономикой. Рациональное и гармоничное сочетание всех его составляющих обеспечивает повышение уровня благо­состояния населения и национальную безопасность страны.