19. Бюдж. Политика: цель и основные задачи

Бюдж.политика – совокупность мероприятий гос-ва по организации и использованию бюджетных ресурсов для обеспечения его соц. и эконом. развития; выражается в формах и методах мобилизации бюджетных ресурсов и использовании их.

Цель: - оптимальное распределение ВВП между отраслями, группами населения и территориями.

Зависит от многих внешних и внутренних факторов:

• внешние факторы – отношения с другими гос-вами в части поставки сырья, материалов, ресурсов и т.п.; экспортные отношения, интеграция в мировые эк.системы.

• внутр.факторы – форма собственности на основные ср-ва пр-ва, структура экономики, соц.состав населения, уровень жизни, интеллектуальный уровень и т.п.

20. Бюдж. Механизм

Бюдж. Механизм – совокупность методов, которую гос-во применяет с целью организации бюджетных отношений и обеспечения надлежащих условий для экономического и социального развития.

Основные методы:

-планирование и регулирование-опр бюдж возм-ти гос по фин обеспеч разв эк и фин сферы страны.

-фин.показатеоли

-нормативы- хар опр ур-нь обесп расх и разны видов расх фин рес

-лимиты- опр огранич на расходы

-резервы

-сис-ма управления бюджетными средствами

Регулирование экономичсеких и социальных процессов происходит через налоги, бюджетное финансирование, фин.поддержку отдельных отраслей и предприятий и образование фондов за счёт бюджетных средств.

21. Бюдж .Процесс

Бюдж.процесс – чётко регламентированная последовательность действий, связанных с составлением проекта бюджета, рассмотрением и утверждением, выполнением бюджетов и фин.контролем на ним.

Части бюдж.процесса:

1 – планирование (состоит из определения общего объёма и источников формирования доходной части бюджета , определение общего объёма расходов бюджета и распределениие их по группам и отраслям, сбалансирование бюджета)

процедура планирования:

1. составление проекта Бюджета (ВР направляет президенту резолюцию, МинФин составляет проект Б и отправляют его в министерства и ведомства – они изучают проект и вносят корректировки, МинФин разрабатывает проект с учётом предложений, передаёт его в кабМин, оттуда он предоставляется Президенту; президент рассматривает проект +-отдаёт на доработку.)

2. рассмотрение проекта закона о ГосБюджете (президент до 1,09 должен дать бюджет на рассмотрение в ВР, рассмотрение проекта в комиссиях и комитетах, министр финансов выступает с докладом о согласованности проекта о ГБ, параллельное выступление председателя Бюдж.комитета с докладом, принятие решения о принятии закона о ГБ на соответствующий период.)

2 – выполнение ГБ – осуществляется на основании росписи расходов и доходов после утверждения бюджета. Роспись расходов и доходов ведётся ежеквартально.

Зачисление средств на счёт бюджета в Украину осуществляется через казначейства.

22. Бюдж. Дефицит: причины возникновения и источники покрытия

Бюдж.дефицит – превышение расходов над доходами.

Бюдж.профицит – превышение доходов над расходами.

Причины возникновения бюдж.дефицита:

• чрезвычайные ситуации (война, эпидемии)

• необходимость осуществления больший гос.вложений в развитие экономики с целью её структурной перестройки

• кризисные явления в экономике, темпы развития, стагнация, финансовый кризис

• неэффективность фин.-кред.деятельности

• неспособность власти держать под контролем финансовую ситуацию в гос-ве

• несовершенство финансового законодательства

Источники финансирования дефицита: