Вопросы для самопроверки

Какие ресурсы леса относят к недревесной продукции?

Классификация ресурсов леса.

Совокупность экологических и социальных функций леса.

От каких показателей леса зависит набор его растительных ресурсов?

Объекты учета в лесном растительном ресурсоведении.

Что такое запас фитомассы? Виды запаса.

Для каких органов и частей растений применим термин «уро­жай»?

Способы и принципы учета лесных растительных ресурсов, единицы учета.

Глава 2 российское лесное законодательство. Осуществление права на пользование лесными ресурсами

Из всего перечня документов, регулирующих лесные отноше­ния, основополагающими являются Лесной кодекс РФ и разработан­ные на его основе «Правила заготовки и использования различных лесных ресурсов», «Правила защиты лесов от внешних негативных воздействий высоких температур и вредных организмов» и «Порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка на право пользования лесными ресурсами».

2.1. Лесной кодекс Российской Федерации

Действующий Лесной кодекс Российской Федерации вступил в силу с 1 января 2007 г. В дальнейшем в кодекс неоднократно вноси­лись изменения.

Лесной кодекс включает 109 статей, тематически разделенных на 16 глав, и регулирует лесные отношения. Лесные отношения могут регулироваться также указами президента Российской Федерации, постановлениями Правительства РФ. На основании указов и поста­новлений органов исполнительной власти субъектов РФ органы мест­ного самоуправления в пределах своих полномочий также могут из­давать нормативные правовые акты, регулирующие лесные отноше­ния.

2.1.1. Полномочия участников лесных отношений

Полномочиями органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений по вопросам, касающимся недревесной продукции леса, являются:

1) утверждение формы лесной декларации, порядка ее заполне­ния и подачи;

установление правил заготовки живицы;

установление правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений;

установление правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов;

установление правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений;

установление правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности;

установление правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов;

установление формы отчета об использовании лесов и поряд­ка предоставления этого отчета;

установление порядка определения кадастровой стоимости лесных участков;

установление правил пожарной и санитарной безопасности в лесах;

установление ставок платы за единицу объема лесных ре­сурсов и за единицу площади лесного участка;

установление порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка и установление формы договора аренды;

установление порядка государственного лесного контроля и надзора;

утверждение такс или методик исчисления вреда, причинен­ного лесам вследствие нарушения лесного законодательства.

Субъекты Российской Федерации наделены следующими пол­номочиями в области лесных отношений:

владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в их собственности;

установление ставок платы за единицу объема лесных ресур­сов и ставок платы за единицу площади лесного участка в целях его аренды;

установление порядка заготовки гражданами пищевых лес­ных ресурсов и сбора лекарственных растений;

установление порядка заготовки и сбора гражданами недре­весных лесных ресурсов для собственных нужд.

Кроме того, Российская Федерация передает органам государст­венной власти ее субъектов следующие полномочия в области лесных отношений:

а) разработка и утверждение лесных планов субъектов РФ;

б) разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств;

в) проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов;

г) предоставление в пределах земель лесного фонда лесных уча­стков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование и проведение соответствующих аукционов;

д) организация использования лесов, их охраны;

е) установление перечня должностных лиц, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор.

Органы местного самоуправления наделены следующими пол­номочиями в области лесных отношений:

владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в муниципальной собственности;

установление ставок платы за единицу объема лесных ресур­сов и ставок платы за единицу площади лесного участка в целях его аренды;

разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов и проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов;

осуществление муниципального лесного контроля и надзора.