Международные конференции
Международные конференции развились из переговоров, и превратились в межд орг-ции.
Главная черта – временный хар-р. И как правило собираются для обсуждения конкретного вопроса.
Но некот конф стали собираться на период основе. Договор об антарктике. Одна из форм межд контроля – провед период совещаний гос-в участников.
Или СБСЕ (ОБСЕ).
В основе как правило не находится МД.
С 17-18 в – в европе конгрессы или съезды монархов. Решали конфликты. Вестфальский – 1 из такого рода.
Созывались либо 1 либо несколькими великими державами.
Затем под эгидой м.о-ций (особ ООН и ее институтов).
МК – временный колл орган, сотрудничества суверенных гос-в и иных участников межд общения, кот сост из офиц предст как минимум трех вышеназв субъектов, кажд из кот облад правом голоса, а также из наблюдателей.
Всегда имеетс согласованные участниками цели, структуру и компет ее отд структурных подразд.
Классифик:
По составу участников: 1) межправит 2) неправит 3) смешанные
Могут присутствовать предст других субъектов, но не облад правом голоса.
Круг участников: 1) универсальные 2) регион 3) партикулярного (круг ограничен, выдел в доктрине).
В зав-сти от уровня: 1) на высшем уровне (главы гос-в и правит) 2) дипломат (министры иностр дел) 3) иные
По хар-ру созыва: 1) ад хок 2) период
По предмету: 1) мирные 2) кодиф 3) эконом 4) полит 5) дипломат
Термин конгресс стал с 19 в. вытесняться термином «конференция»
Один из важн элементов – подготовка.
Общая и специальная.
Общая – поиск и обесп помещениями, формирование вспом служб. Предост необх услуг. Спец подготовка означ докум прораб, разраб необх документов, кот станут предметом обсужд.
Иногда с нуля. 3я конференция ООН по морскому праву.73-82
подготовка:
- Цель
- Программа
- опред компет конф
- опред юр силы решений
Если принято решение о созыве, должен быть образован орг.комитет.
Правила процедуры индивидуальны для каждой. Единого документа не разработали. Часто берут процедуру ГА ООН.
Компоненты процедуры:
общая орг-ция конф-ции,
вопросы касающиеся делегаций,
права председательствуюшего,
выдвижение тех или иных предл,
принятие решений
дата и место
повестка дня
вопросы, касающ языков (офиц и рабочих)
Компоненты конфер системы:
Делегации гос-в
Секретариат
Руковод должн лица
Кроме того, могут созд и вспом
Делегации – самый важный. В нее входят глава, замы, иные советники, эксперты, спецы. Если делегация вне конф – спец миссия.
Числ опред волей направителя, но иногда орг-тор заявляет что кто-то взял много или мало.
Руковод – председательствующй, замы, рукли структ подразж
Принятие решений
Все участники юр-ски равны. Иногда в м.орг-циях – бывает взвешенное голосование (по терр, населению, вкладу). Но так не бывает на конференциях.
Иногда с голосованием иногда нет.
Работа заверш принятим тех или иных документов.
Иногда – принятие закл акта. Иногда декларации.
Если нац.праздники или иные церемонии, дипломаты обязаны принять участие
------------------------пропуск----------------------------
Функции дип.предст
Представит функция. Предст свое правительство в этой стране. Это предст высшего порядка.
У дипломата нет своего мнения. Иначе дезавуирование – отмена офиц заявл офиц предст гос-ва. Если в гос-ве то и в м.орг и не должен предупреждать
Гос-во обязано уведомить принимающее гос-во персонально о каждом.
Функция защиты граждан своего гос-ва и юр лиц на терр другого.
В доктрине дискуссии по поводу нужно ли обращение граждан для такой защиты (обязанность или право диппредст).
По юрлицам практика – по обращению. По фл – иначе.
3) Информационная
И глава и другие члены общаются с госчиновниками.
Переговорная.
Консульская функция (иногда учрежд спец отделения консульства)