Вопрос № 2. Признаки государства

От первобытнообщинного строя государство отличают некоторые признаки:

1. Публичная власть – слой людей, который выделился из общества с единственной целью – управлять этим обществом.

Три ветви власти: законодательная, исполнительная и судебная.

2.Территория – разделение населения по факту проживания, а не по родоплеменному признаку.

3. Налоги (без налогов гос-во не может жить) – некие материальные блага, которые в известной пропорции гос-во собирает с физических лиц и организаций на содержание гос. аппарата и на выполнение его функций.

4. Суверенитет – единство 3 моментов: верховенство, единство и независимость гос.власти.

Верховество государственной власти в стране проявляется в способности государственной власти самостоятельно решать важнейшие вопросы жизни общества, устанавливать обязательные для всех членов общества правила поведения, обеспечивать единый правопорядок.

Единство (целостность) государственной власти означает наличие в государстве только законодательно установленных государственных органов, входящих на основе принципа иерархии в единую систему, отсутствие каких-либо параллельных структур власти

Независимость государственной власти - внешний аспект суверенитета, означающий ее независимость на международной арене.

5. Право – общеобязательные правила поведения, с помощью которых гос-во устанавливает равный масштаб оценки поведения людей или организаций в том или ином обществе.

Вопрос № 3. Понятие и определение государства

Государство – организация публичной власти, осуществляемой в пользу экономически господствующих классов, но также и всего общества в целом.

Вопрос № 4. Сущность и функции государства

Две точки зрения на сущность государства:

1. Определенная машина для осуществления власти господствующего класса.

2. Определенная машина для осуществления власти всего общества в целом.

Функции государства – направления (статика) и стороны деятельности (динамика) гос-ва по решению конкретных внутренне- и внешнеполитических задач. Бывают внутренние и внешние.

Внутренние функции:

1. Экономическая функция: программирование и прогнозирование развития экономики.

2. Социальная функция: оказание социальных услуг населению.

3. Охранительная функция: защита собственности и охрана правопорядка.

4. Экологическая функция: охрана природы и воспроизводство окружающей природной среды.

Внешние функции:

1. Функция защиты отечества.

2. Функция взаимовыгодного сотрудничества с другими государствами.

В основе внешней политики – принцип прагматизма.

Реально функции реализуются в компетенции (круге полномочий) тех или иных гос. органов и должностных лиц.

Вопрос № 5. Формы государства

Форма гос-ва – единство 3 элементов: формы правления, формы гос. устройства и гос. режима.

Форма правления – способ образования высших органов власти в данном гос-ве, установка порядка взаимоотношений местных и высших органов власти; гос-ва и личности и др.

Две основные формы:

Монархия: власть одного человека.

- рабовладельческие

- феодальные

- буржуазные

Республика: высший орган власти – коллективный.

- олигархические (Карфаген)

- демократические

- парламентарные (парламентские)

- президентские

- суперпрезидентские

Форма гос. устройства – организация власти в территориальном разрезе.

- Унитарные

- Федеративные

- Конфедерация (союз государств)

Различия между У и Ф:

1) У – единая система гос. органов; Ф – 2 вида систем гос. органов (федеральные и субъектов федерации).

2) У – единая система права и законодательтсва; Ф – 2 системы (в СССР – 3).

3) У – цельные, единые гос-ва; Ф – союзные гос-ва.

Государственный режим – методы, способы осуществления власти в том или ином гос-ве (наименее изученная категория).

- тоталитарный

- демократический