- •Природа как объект экологического права (понятие в широком и узком смыслах, особенности объектов природы с учетом их экономической сущности, правового режима и выполняемой роли).
- •Взаимодействие общества и природы, его формы (концепции и прогнозы, реалистический оптимизм, основанный на познании законов природы).
- •Экологическая доктрина Российской Федерации (цели, задачи, пути и средства ее реализации).
- •Экологическое право как отрасль права (понятие, становление и развитие, предмет и метод).
- •Система экологического права как отрасли права, как область законодательства, науки и учебной дисциплины.
- •Экологические функции государства. Экологические функции права.
- •Основные принципы экологического права.
- •Становление, развитие и особенности экологического законодательства в советский и постсоветский (современный) периоды.
- •Конституция рф, природноресурсовые и другие законы как источники экологического права.
- •Подзаконные и региональные нормативно-правовые акты и их место в системе источников экологического права. Меры по обеспечению соответствия регионального законодательства федеральному.
- •Понятие, формы и виды и содержание права собственности на природные ресурсы.
- •Основания возникновения, прекращения и защита права собственности на природные ресурсы.
- •Понятие, особенности и функции государственного экологического управления.
- •Государственные органы экологического управления общей, межведомственной и ведомственной компетенции.
- •Государственные органы экологического управления специальной компетенции (структура по статусу, функциям и природным ресурсам).
- •Роль правоохранительных органов в экологическом управлении.
- •Роль общественных объединений и граждан в экологическом управлении, их права и обязанности.
- •Экологическое нормирование (нормативы качества окружающей среды, нормативы допустимого воздействия на окружающую среду).
- •Технические регламенты в области экологии (понятие, порядок принятия).
- •Экологическая стандартизация (виды стандартов и порядок их принятия, отличие стандартов от технических регламентов).
- •21. Экологическая сертификация (понятие, виды, порядок проведения, маркировка товаров).
- •22. Государственные кадастры, регистры и учет природных ресурсов как источники систематизированных сведений о природных ресурсах.
- •23. Государственный экологический мониторинг.
- •24. Оценка воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности.
- •25. Экологическая экспертиза.
- •26. Экологическое лицензирование (понятие, лицензирование в области охраны окружающей среды, в области природопользования, порядок лицензирования).
- •27. Экологическое аудирование (понятие, виды, порядок проведения).
- •28. Экологическая информация (понятие, виды, источники, сфера использования).
- •29. Экологическое планирование (понятие, цель, формы планирования).
- •30. Плата за природопользование и загрязнение окружающей среды. Плата за приобретение природных ресурсов в собственность.
- •31. Экологическое страхование.
- •32. Экономическое стимулирование рационального природопользования и охраны окружающей среды.
- •33. Понятие, виды, формы, стадии и принципы экологического контроля.
- •34. Государственный, муниципальный, производственный и общественный экологический контроль (понятие, задачи, основные функции, органы).
- •35. Понятие, виды и основные принципы права природопользования.
- •36. Субъекты и объекты права природопользования. Публичные договоры в сфере природопользования.
- •37. Основания возникновения и прекращения права природопользования.
- •38. Основные права и обязанности природопользователей. Защита их прав.
- •39. Понятие, виды и особенности ответственности за экологические правонарушения.
- •40. Административная ответственность за экологические правонарушения (нормативная база, понятие, основные составы, виды наказания).
- •41. Уголовная ответственность за экологические правонарушения (понятие, основные составы, квалифицирующие признаки, отграничение преступления от административного проступка).
- •42. Дисциплинарная и природоресурсовая ответственность за экологические правонарушения.
- •44. Возмещение морального вреда и вреда, причиненного здоровью граждан неблагоприятным воздействием окружающей среды.
- •45. Возмещение вреда, причиненного окружающей среде источником повышенной опасности, вреда, возникшего в результате поведения диких животных.
- •Правовая охрана окружающей среды в городах (источники опасности для окружающей среды городов и меры по их предупреждению и устранению).
- •Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве.
- •Правовая охрана окружающей среды в энергетике.
- •Правовая охрана озонового слоя атмосферы. Правовая охрана климата Земли от парникового эффекта.
- •Правовой режим государственных природных заповедников.
- •Правовой режим государственных природных заказников.
- •Правовой режим национальных парков и природных парков.
- •Правовой режим памятников природы.
- •Правовой режим ботанических садов и дендрологических парков.
- •Правовая охрана редких и исчезающих видов животных и растений.
- •Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •Правовой режим территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов.
- •Ответственность за нарушение законодательства об особо охраняемых природных территориях и объектах.
- •Понятие, значение, объекты и принципы международно-правовой охраны окружающей среды.
- •Международные экологические конференции (их роль, выработанные ими документы и принципы).
- •Международные экологические организации (их виды по правовому статусу, по предметному признаку, функциональной ориентации, цели и основные задачи).
- •Источники международно-правовой охраны окружающей среды (их виды по юридической силе, соотношение с национальными источниками права).
- •Экологическое право (законодательство) Соединенных Штатов Америки (общая характеристика, Совет по качеству окружающей среды, Агентство по охране окружающей среды).
- •Экологическое право Европейского сообщества (общая характеристика).
22. Государственные кадастры, регистры и учет природных ресурсов как источники систематизированных сведений о природных ресурсах.
Государственным кадастром природных ресурсов называется свод экономических, экологических, организационных и технических показателей, характеризующих качество и количество природного ресурса, состав и категории пользователей. Данные кадастров служат обеспечению рационального использования природных ресурсов и охране окружающей среды от вредных воздействий. На основе кадастров проводится денежная оценка природного ресурса, его продажная цена, система мер по восстановлению нарушенного состояния природы. Кадастры ведутся по отдельным видам природных ресурсов и по территориям. В соответствии с экологическим законодательством ведется гос. земельный кадастр, гос. кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых, гос. кадастр объектов животного мира, гос. кадастр особо охраняемых природных территорий, гос. кадастр отходов. Гос. реестры природных объектов - новая форма информационных документов об окружающей среде. Гос. реестры природных объектов представляет собой систематизированный свод документированных сведений о природных объектах, об их использовании, охране, собственниках, пользователях. В РФ ведется гос. лесной реестр и гос. водный реестр. Регулируется ведение гос. кадастров и реестров преимущественно природоресурсным законодательством на федеральном уровне и на уровне субъектов РФ. При этом общие требования предусматриваются соответствующими кодификационными актами: Земельным кодексом РФ (ст. 70), Лесным кодексом РФ (ст. 91), Водным кодексом РФ (ст. 31), Федеральным законом "О животном мире" (ст. 14), Законом РФ "О недрах" (ст. 30), Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях" (ст. 4), Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" (ст. 20). Ведение земельного кадастра регулируется Федеральным законом "О гос. земельном кадастре". Законом определяются полномочия органов гос. власти РФ и субъектов РФ, а также органов местного самоуправления в области осуществления деятельности по ведению гос. земельного кадастра, состав сведений и документов гос. земельного кадастра, ведение гос. земельного кадастра. Гос. земельный кадастр содержит сведения о земельных участках; территориальных зонах; землях и границах территорий, на которых осуществляется местное самоуправление; землях и границах субъектов РФ; землях и границах РФ.
23. Государственный экологический мониторинг.
Мониторинг окружающей среды - система долгосрочных наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов. В соответствии с законодательством проводится мониторинг как окружающей среды в целом, так и ее отдельных компонентов - земли, вод, атмосферного воздуха и других природных объектов. Некоторые общие и основные положения о мониторинге окружающей среды сформулированы в Федеральном законе "Об охране окружающей среды". Согласно статье 63 государственный мониторинг окружающей среды осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в целях наблюдения за состоянием окружающей среды, а также в целях обеспечения потребностей государства, юридических и физических лиц в достоверной информации, необходимой для предотвращения и (или) уменьшения неблагоприятных последствий изменения состояния окружающей среды. С целью повышения эффективности работ по сохранению и улучшению состояния окружающей среды Постановлением Правительством РФ от 24 ноября 1993 г. создана Единая государственная система экологического мониторинга. В ней участвуют все специально уполномоченные государственные органы в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов. Наиболее солидной базой мониторинга обладает Росгидромет, являющийся специально уполномоченным государственным органом в данной сфере. Одним из основных результатов проведения мониторинга окружающей среды является получение данных о ее состоянии. Федеральным законом "О гидрометеорологической службе" предусмотрено создание единого государственного фонда данных о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении. Данные мониторинга природной среды служат основой для ведения государственных кадастров природных ресурсов, а также для принятия экологически значимых хозяйственных и иных решений.