
- •Природа как объект экологического права (понятие в широком и узком смыслах, особенности объектов природы с учетом их экономической сущности, правового режима и выполняемой роли).
- •Взаимодействие общества и природы, его формы (концепции и прогнозы, реалистический оптимизм, основанный на познании законов природы).
- •Экологическая доктрина Российской Федерации (цели, задачи, пути и средства ее реализации).
- •Экологическое право как отрасль права (понятие, становление и развитие, предмет и метод).
- •Система экологического права как отрасли права, как область законодательства, науки и учебной дисциплины.
- •Экологические функции государства. Экологические функции права.
- •Основные принципы экологического права.
- •Становление, развитие и особенности экологического законодательства в советский и постсоветский (современный) периоды.
- •Конституция рф, природноресурсовые и другие законы как источники экологического права.
- •Подзаконные и региональные нормативно-правовые акты и их место в системе источников экологического права. Меры по обеспечению соответствия регионального законодательства федеральному.
- •Понятие, формы и виды и содержание права собственности на природные ресурсы.
- •Основания возникновения, прекращения и защита права собственности на природные ресурсы.
- •Понятие, особенности и функции государственного экологического управления.
- •Государственные органы экологического управления общей, межведомственной и ведомственной компетенции.
- •Государственные органы экологического управления специальной компетенции (структура по статусу, функциям и природным ресурсам).
- •Роль правоохранительных органов в экологическом управлении.
- •Роль общественных объединений и граждан в экологическом управлении, их права и обязанности.
- •Экологическое нормирование (нормативы качества окружающей среды, нормативы допустимого воздействия на окружающую среду).
- •Технические регламенты в области экологии (понятие, порядок принятия).
- •Экологическая стандартизация (виды стандартов и порядок их принятия, отличие стандартов от технических регламентов).
- •21. Экологическая сертификация (понятие, виды, порядок проведения, маркировка товаров).
- •22. Государственные кадастры, регистры и учет природных ресурсов как источники систематизированных сведений о природных ресурсах.
- •23. Государственный экологический мониторинг.
- •24. Оценка воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности.
- •25. Экологическая экспертиза.
- •26. Экологическое лицензирование (понятие, лицензирование в области охраны окружающей среды, в области природопользования, порядок лицензирования).
- •27. Экологическое аудирование (понятие, виды, порядок проведения).
- •28. Экологическая информация (понятие, виды, источники, сфера использования).
- •29. Экологическое планирование (понятие, цель, формы планирования).
- •30. Плата за природопользование и загрязнение окружающей среды. Плата за приобретение природных ресурсов в собственность.
- •31. Экологическое страхование.
- •32. Экономическое стимулирование рационального природопользования и охраны окружающей среды.
- •33. Понятие, виды, формы, стадии и принципы экологического контроля.
- •34. Государственный, муниципальный, производственный и общественный экологический контроль (понятие, задачи, основные функции, органы).
- •35. Понятие, виды и основные принципы права природопользования.
- •36. Субъекты и объекты права природопользования. Публичные договоры в сфере природопользования.
- •37. Основания возникновения и прекращения права природопользования.
- •38. Основные права и обязанности природопользователей. Защита их прав.
- •39. Понятие, виды и особенности ответственности за экологические правонарушения.
- •40. Административная ответственность за экологические правонарушения (нормативная база, понятие, основные составы, виды наказания).
- •41. Уголовная ответственность за экологические правонарушения (понятие, основные составы, квалифицирующие признаки, отграничение преступления от административного проступка).
- •42. Дисциплинарная и природоресурсовая ответственность за экологические правонарушения.
- •44. Возмещение морального вреда и вреда, причиненного здоровью граждан неблагоприятным воздействием окружающей среды.
- •45. Возмещение вреда, причиненного окружающей среде источником повышенной опасности, вреда, возникшего в результате поведения диких животных.
- •Правовая охрана окружающей среды в городах (источники опасности для окружающей среды городов и меры по их предупреждению и устранению).
- •Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве.
- •Правовая охрана окружающей среды в энергетике.
- •Правовая охрана озонового слоя атмосферы. Правовая охрана климата Земли от парникового эффекта.
- •Правовой режим государственных природных заповедников.
- •Правовой режим государственных природных заказников.
- •Правовой режим национальных парков и природных парков.
- •Правовой режим памятников природы.
- •Правовой режим ботанических садов и дендрологических парков.
- •Правовая охрана редких и исчезающих видов животных и растений.
- •Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •Правовой режим территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов.
- •Ответственность за нарушение законодательства об особо охраняемых природных территориях и объектах.
- •Понятие, значение, объекты и принципы международно-правовой охраны окружающей среды.
- •Международные экологические конференции (их роль, выработанные ими документы и принципы).
- •Международные экологические организации (их виды по правовому статусу, по предметному признаку, функциональной ориентации, цели и основные задачи).
- •Источники международно-правовой охраны окружающей среды (их виды по юридической силе, соотношение с национальными источниками права).
- •Экологическое право (законодательство) Соединенных Штатов Америки (общая характеристика, Совет по качеству окружающей среды, Агентство по охране окружающей среды).
- •Экологическое право Европейского сообщества (общая характеристика).
-
Государственные органы экологического управления специальной компетенции (структура по статусу, функциям и природным ресурсам).
Органы специальной компетенции - это государственные органы, специально уполномоченные выполнять функции экологического управления. Их можно разделить на несколько групп по характеру выполняемых функций и задач. К первой группе принадлежат органы, осуществляющие межведомственные задачи по управлению природопользованием и охраной окружающей среды - Министерство природных ресурсов РФ и Гос. комитет РФ по охране окружающей среды (Госкомэкология России). Министерство природных ресурсов России является федеральным органом исполнительной власти, проводящим гос. политику в сфере изучения, воспроизводства, использования и охраны всех видов природных ресурсов, применяемых в экономике страны, координирующим деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти и осуществляющим управление фондом недр, а также использованием и охраной водного фонда. Оно устанавливает лимиты природопользования и осуществляет предоставление лицензий на пользование природными объектами. Госкомэкология России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим межотраслевую координацию и функциональное регулирование в сфере охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и сохранения биологического разнообразия, а также осуществляющим гос. экологический контроль и гос. экологическую экспертизу. Госкомэкология России проводит экологическую политику государства и несет ответственность за оздоровление и улучшение качества окружающей природной среды. Другая группа органов государственного экологического управления осуществляет ведомственные, отраслевые задачи по управлению использованием и охраной отдельных видов природных ресурсов как непосредственно, так и в составе других государственных органов. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, безопасности при использовании атомной энергии (за исключением деятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения), а также специальные функции в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, а также функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере природопользования.Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции мониторинга окружающей природной среды, ее загрязнения, по государственному надзору за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы.Федеральное агентство водных ресурсов является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению федеральным имуществом в сфере водных ресурсов.Федеральное агентство по недропользованию - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере недропользования.