![](/user_photo/2706_HbeT2.jpg)
- •Вопрос 1
- •Вопрос 2
- •Вопрос 3
- •Вопрос 4
- •Вопрос 5
- •Вопрос 6
- •Вопрос 7
- •Вопрос 8
- •Вопрос 9
- •Вопрос 10
- •Государственные электронные торгово-закупочные площадки (g2b)
- •Вопрос 11
- •Вопрос 12
- •Вопрос 13
- •Вопрос 15
- •Вопрос 19
- •Вопрос 18
- •Вопрос 20
- •Вопрос 21
- •Вопрос 22
- •Вопрос 23
- •Вопрос 25
- •Вопрос 27 как вопрос 7
Вопрос 10
Общее представление о государственных электронных торгово-закупочных площадках
Государственные электронные торгово-закупочные площадки (g2b)
Во многих странах отношения государства с бизнес-сообществом переходят на электронную основу быстрее, чем отношения с гражданами. И, прежде всего, это касается организации торгово-закупочной деятельности государственных структур в электронной форме.
Дело в том, что государственные заказчики - федеральные министерства и ведомства, органы исполнительной власти субъектов федерации и местного самоуправления являются самыми крупными покупателями продукции и услуг. Но, вообще-то говоря государственные органы должны заботиться об экономии своих средств, а в конечном итоге об экономии средств налогоплательщиков. С этой точки зрения традиционная организация процесса государственных закупок в настоящее время крайне неэффективна. У сотрудников госучреждений, ответственных за закупки, нет представления о наличии товаров, ценах и поставщиках, которые присутствуют на рынке. Контракты заключаются с достаточно узким кругом постоянных поставщиков, которые очень часто, пользуясь налаженными связями “задирают” цены. Только полнота и широкая доступность информации по госзакупкам делают прозрачными расходование бюджетных средств (позволяют если и не ликвидировать, то минимизировать проблему коррупции) и создают условия для добросовестной, открытой конкуренции между поставщиками продукции/услуг для государственных нужд
Организация торгово-закупочной деятельности государства с помощью специализированной электронной площадки, на основе открытого конкурса позволяет получить ощутимые экономические и стратегические выгоды:
Создание оптимальных условий для конкуренции между поставщками продукции/услуг и, как следствие, возможность получения наилучших условий для приобретения продукции;
Снижение закупочных цен на 10-20%;
Высокая степень гласности при проведении конкурса, позволяющая устранить предпосылки для коррупции;
Создание новых каналов поставок продукции;
Содействие развитию рыночной инфраструктуры.
Рассмотрим, как осуществляется процесс электронных государственных закупок на основе предусмотренного российским законодательством одноэтапного открытого конкурса по закупке товаров для госнужд без предварительного квалификационного отбора поставщиков.
Приглашение к участию в торгах. Организаторы конкурса размещают объявление о проведении конкурса на официальном сервере государственных закупок. Приглашение может также рассылаться поставщикам, если они зарегистрированы в БД поставщиков, которая будет пополняться во время торгов.
Размещение конкурсной документации по проведению торгов. Этот этап может протекать во времени одновременно с первым этапом. В рамках этапа на сервере государственных закупок организуется разъяснение конкурсной документации по запросам, поступающим от поставщиков.
Сбор поступающих от поставщиков заявок. На сервере государственных закупок размещаются специально разработанные формы и программы для автоматизированного заполнения заявок на участие в конкурсе. При получении очередной заявки сервер оповещает конкурсную комиссию, посылая оговоренный минимум информации по поступившей заявке.
В ряде случаев сервер осуществляет закрытый контроль соответствия поступающих заявок требованиям конкурсной документации. При этом, если заявка успешно прошла входной контроль сервер формирует и высылает участнику конкурса по электронной почте прием квитанцию приема заявки. В противном случае адресату направляются соответствующие замечания.
Непосредственное проведение конкурса. В определенный условиями конкурса срок сервер государственных закупок прекращает прием заявок и реализует процедуру “вскрытия конвертов”. Эта процедура реализуется как предоставление конкурсной комиссии доступа к полным текстам заявок.
Публикация информации о результатах конкурса. Конкурсная комиссия посылает серверу торгов уведомление о выигравшем поставщике.
Заключение контракта. Определив победителя конкурса, государственный заказчик заключает с ним контракт и контролирует его выполнение. В рамках компьютерной поддержки бизнес-процессов этого этапа используется электронной заключение договоров (с использованием технологии ЭЦП), электронная система взаиморасчетов, электронной отслеживание выполнения заказов и т.д.