
- •1 Требования к определению оптимальной оргструктуры
- •1.1 Факторы построения оптимальной оргструктуры
- •Критерии оптимальности существующих оргструктур
- •Повышение эффективности организационных структур
- •2.1 Обзор современного состояния предприятий пк
- •2.2 Переход к дивизиональной структуре, как метод повышения эффективности организационной структуры
- •2.3 Отечественный и зарубежный опыт по использованию дивизиональных структур управления
- •3 Предложения по реорганизации структуры управления на грпз
- •3.1 Анализ ситуации на грпз
- •3.2 Предложения по совершенствованию структуры управления на грпз в современных условиях
Повышение эффективности организационных структур
2.1 Обзор современного состояния предприятий пк
«Совершенствование промышленного комплекса (ПК) Российской Федерации относится к числу высших приоритетов государства», – так определено место ПК в промышленной политике России, основные положения которой были утверждены Президентом Российской Федерации после их рассмотрения на совместном заседании Совета Российской Федерации и президиума Государственного совета Российской Федерации.
Состояние и уровень развития промышленности имеет первостепенное значение и во многом определяет техническое перевооружение и технологический прогресс важнейших сферах экономики, таких как машиностроение, приборостроение, транспорт, связь, топливно-энергетический комплекс, здравоохранение и др.
Но несмотря на это современное состояние промышленности России является упадочным. Представим некоторые цифры [8]:
- при некотором увеличении оборонного заказа и расширении экспортных возможностей (сейчас до трети продукции ПК) общий объем производства предприятий ПК возрос всего на 3% (в 2008 г. по сравнению с 2007 годом по официальным данным Минпромэнерго России).
- износ активной части основных фондов составляет более 70%, а почти половина оборудования уже достигла состояния полного износа;
- средний возраст работников в настоящее время составляет 54 года, и он неуклонно продолжает расти;
- средняя зарплата на предприятиях гражданского сектора промышленности отстает в 5-7 раз от зарплаты работников в сырьевых отраслях экономики.
- темпы обновления основных производственных фондов во всех отраслях промышленности остаются крайне низкими (менее 1- 1,5% в год), что снижает технологический уровень производства, приводит к потерям высоких технологий, определяющих возможность изготовления отдельных видов продукции.
- около 40% предприятий ПК являются убыточными, а затраты на производство по отрасли в среднем составляют 97 копеек на 1 рубль дохода. На три процента прибыли невозможно развивать производство!
Эти цифры не утешительны. Проблемы, существующие на предприятиях ПК в настоящее время весьма существенны и требуют немедленных решений. Так для российской промышленности до сих пор характерны следующие негативные моменты: физическое и моральное старение основных производственных фондов; низкое качество производимой продукции и мотивации работников; отсутствие инноваций; низкий уровень технологической базы; традиционно сложившийся высокий уровень затрат; невостребованность на рынке производимой продукции; отсутствие эффективной системы управления продвижением товаров на рынок.
Все это свидетельствует о том, насколько для промышленности, как основы экономики, актуальны перемены. В условиях рынка возникает потребность в серьезных преобразованиях промышленных предприятий, продиктованных, прежде всего отсутствием работоспособной системы организации управления предприятием.
В связи с этим в 2006 году были приняты долгосрочные законопроекты, цель которых – поддержать и увеличить уровень оснащенности предприятий современным оборудованием и технологией производства, привлекательность для инвесторов, повысить качество, а соответственно конкурентоспособность продукции.
Начиная с 2006 года, все изменения в ПК были направлены на «реформирование и развитие». Мероприятия по развитию комплекса осуществлялись (и продолжают осуществляться в настоящее время) в рамках нескольких Федеральных проектов. Базовые из них – это «Реформирование и развитие промышленного комплекса (2006-2010 гг.)», «Национальная технологическая база на 2006-2010 годы» и «Развитие гражданской авиационной техники на 2006-2012 гг. и на период до 2015 г.».
Спасением ПК, как задекларировано в проектах, является «создание интегрированных структур (холдингов) с дивизиональным принципом подчинения». За три года предлагалось создать примерно 70 мощных концернов и холдингов с широкой сетью дивизионов. Но уже в 2007 году их число было уменьшено до 42. В 2009 году удалось реально создать всего 5 холдингов [8].
В настоящее время Правительство пришло к мнению, что принятых мер недостаточно. Помимо государственной поддержки, сами предприятия должны налаживать свою работу:
- уменьшать запасы (, готовой продукции, ставить реальные объемы выполнения и продаж и др) ;
- избавляться от неликвидов (снимать с производства товары, не пользующиеся спросом);
- повышать уровень стимулирования рабочих (сделать работы на заводе престижной, хорошо оплачиваемой);
- разрабатывать новые приборы, внедрять инновации в производство и массовый выпуск (это поможет увеличить спрос, а, следовательно, привлечь на предприятие прибыль и поддержку инвесторов);
- повышать уровень оснащенности производства и т.д.
Но все эти меры не могут существовать без слаженной работы всего предприятия. Даже если предприятие сильное и не требует больших капиталовложений, без оптимальной структуры управления оно в скором времени начнет приходить в упадок.
Из этого можно сделать вывод, что никакие инновации и инвестиции не помогут предприятию ПК, если оно не сформирует эффективную систему управления.
Как было сказано выше, правительство РФ нацелено на создание интегрированных структур (холдингов) с дивизиональным принципом подчинения. Следовательно, можно предположить, что и самим предприятием стоит придерживаться этого направления организационных изменений. Возможно, это и есть тот путь совершенствования структуры управления предприятием, который поможет эффективно управлять производством и сделать предприятия ПК наиболее приспособленными к современным изменениям рынка.