2.Проблеми у формуванні бази робітників у різних сферах виробництва.

Взагалі, Херсонська область є однією з найвідсталіших серед усіх областей країни. За відповідними даними статистики, цей регіон посідає одне з найперших місць по відтоку кваліфікованих кадрів з області. Це пояснюється тим, що тут не створена відповідна стимулююча база для працівників. Вище було наведено підприємства, які досі функціонують на ринку праці,але водночас немає достатньої бази для підготовки працівників на цих підприємствах. Також це пояснюється тим ,що Херсонська область має переважно сільськогосподарську орієнтацію, тому усі ресурси використовуються для формування сільського господарства. Далі я наведу статистичні дані зайнятого населення у 2012 році у Херсонській області

У І півріччі 2012 року чисельність зайнятого населення, у порівнянні з відповідним періодом 2011 року, зменшилась на 2,6 тис. осіб та становила 480,6 тис.осіб. В той же час рівень зайнятості населення в середньому по Херсонській області збільшився з 58,8% до 59,1%.

Чисельність безробітних зменшилась на 3,3 тис. осіб і в середньому за І півріччя 2012 року склала 45,9 тис. осіб. Рівень безробіття населення, визначений за методологією Міжнародної організації праці (МОП), зменшився з 9,2% до 8,7% економічно активного населення.

Зменшується чисельність громадян, які перебувають у стані вимушеної неповної зайнятості. У січні-червні 2012 року чисельність осіб, які знаходились в адміністративних відпустках з ініціативи адміністрацій, зменшилась на 20% по відношенню до минулорічного показника та становила 2,0 тис. осіб; у режимі скороченого робочого часу працювало 9,8 тис. осіб проти 12,7 тис. осіб у січні-червні 2011 року.

Збільшилися обсяги та підвищилася ефективність соціальних послуг, які надаються населенню та роботодавцям державною службою зайнятості, у тому числі за допомогою новітніх інформаційних технологій (застосування системи SMS-повідомлень для підбору підходящої роботи; запровадження Інтернет-послуг для розміщення власноруч резюме шукачами роботи та вакансій роботодавцями; розміщення в школах по всій країні мережі профорієнтаційних терміналів, які централізовано керуються з центрального серверу, тощо).

Протягом січня-червня 2012 року у базі даних Херсонської обласної служби зайнятості знаходилось 24,6 тис. вакансій, з яких 63% були укомплектовані (у січні-вересні 2011 року – 60%).

Укомплектування вакансій ускладнюється через невідповідність професійно-кваліфікаційного рівня безробітних вимогам роботодавців; транспортну недоступність певної кількості робочих місць, особливо в сільській місцевості; низький розмір запропонованої заробітної плати (третина вакансій мали розмір запропонованої заробітної плати нижчий за прожитковий мінімум, запропонована заробітна плата вища за середню по області пропонувалась лише у 6,6% вакансій).

У січні-вересні 2012 року на обліку у службі зайнятості перебувало 32,9 тис. незайнятих громадян, з яких статус безробітного мали 24,5 тис. осіб . У І півріччі 2012 року чисельність зайнятого населення у віці 15 – 70 років по Херсонській області становила 480,6 тис. осіб і у порівнянні з 2011 роком зменшилась на 2,6 тис. осіб. Чисельність зайнятого населення в цілому по Україні становила 20,3 млн. осіб і у порівняні з 2011 роком збільшилась на 42,9 тис. осіб. Рівень зайнятості населення по Херсонській області зріс з 58,8% до 59,1%. Рівень зайнятості населення в цілому по Україні зріс з 59,0% до 59,6%. Зростання рівня зайнятості відбулося в усіх регіонах країни. Нижче наведен графік, який наглядно показує цю ситуацію.

Зайняте населення та рівень зайнятості

у Херсонській області

У Херсонській області не відбувається зростання середньооблікової кількості штатних працівників, яка у серпні становила 193,7 тис. осіб та у порівнянні з минулим роком скоротилася на 2,6 тис. осіб. Необхідно відзначити негативну динаміку зменшення середньооблікової кількості штатних працівників в серпні по відношенню до липня та червня 2012 року.

Зростання відбулося у сільському господарстві, лісовому господарстві, в сфері готелів та ресторанів, на транспорті та зв’язку, в сфері операцій з нерухомим майном.

В середньому по Україні середньооблікова кількість штатних працівників у серпні 2012 року становила 10 млн. 554 тис. осіб що на 12,5 тис. осіб більше ніж у серпні 2011 року. Чисельність найманих працівників, які працювали у фізичних осіб – підприємців у серпні 2012 року, порівняно з відповідним періодом 2011 року, збільшилась на 1,3 тис. осіб та становила 24,4 тис. осіб

Середньооблікова кількість штатних працівників та кількість найманих працівників, які працювали у фізичних осіб - підприємців

Херсонської області, тис. осіб.

Наразі, в області спостерігається значний дисбаланс між попитом на робочу силу та її пропозицією. Станом на 1 жовтня 2012 року у середньому по Херсонській області на 1 вакансію претендувало 4 особи (1 жовтня 2011 року – 3 осіб). При цьому, якщо у м. Херсон чисельність незайнятих громадян перевищувала кількість вакансій в майже півтора рази, то у Великоолександрівському районі – більше ніж у 123 рази. Станом на 1 жовтня 2012 р. на 1 вакансію в середньому по Україні претендувало 6 осіб, що шукали роботу. В половині регіонів ситуація була більш напруженою. Значною проблемою є невідповідність попиту на робочу силу та її пропозиції у професійно-кваліфікаційному розрізі. Крім того, підбір роботи та укомплектування вакансій ускладнює те, що роботодавці висувають підвищені вимоги до якості професійної підготовки кадрів, їх досвіду роботи і, в той же час, пропонують мінімальний рівень оплати праці, навіть висококваліфікованим працівникам.

Для можливості удосконалення освітньої та професійної підготовки населення відповідно до потреб економіки, якісного та оперативного задоволення потреб роботодавців у кадрах обласним центром зайнятості постійно проводиться аналіз попиту та пропозиції робочої сили та моніторинг перспективної потреби підприємств в спеціалістах для можливості підготовки необхідних фахівців на перспективу. Так, за даними базових центрів зайнятості, постійним попитом у роботодавців користуються: працівники кафе та ресторанів, спеціалісти суднобудування, мореплавці, фрезерувальники, токарі та зварювальники.

Дуже цікавий факт, що за направленням центрів зайнятості у січні-вересні 2012 року було працевлаштовано 15,4 тис. незайнятих громадян, що становить 102,2% минулорічного показника.

Херсонська обласна служба зайнятості здійснює працевлаштування безробітних громадян шляхом надання дотацій роботодавцям за рахунок коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Така форма роботи активно використовується перш за все для працевлаштування осіб, які не конкурентоздатні на ринку праці – жінок з маленькими дітьми, громадян перед пенсійного віку, інвалідів, а також випускників закладів без досвіду роботи. Протягом січня-вересня 2012 року за рахунок надання дотацій працевлаштувалися 857 осіб.

З метою підтримки малого бізнесу передбачено фінансування виплати допомоги по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності. Особливо важливе значення така робота має для мешканців сільських районів, оскільки сприяє розвитку інфраструктури, а також сфери побутових послуг та сільськогосподарського виробництва. У січні-вересні 2012 року таку допомогу отримали 372 безробітних громадян.

Для забезпечення відповідності професійно-кваліфікаційного рівня громадян, що шукають роботу, вимогам роботодавців, служба зайнятості організовує професійне навчання безробітних. Перелік професій, за якими проходять навчання, постійно розширюється і на даний час складає 92 професії та напрями підвищення кваліфікації.

У січні-вересні 2012 року до професійного навчання за направленням служби зайнятості було залучено 5,8 тис. безробітних громадян, що на 2,7% менше минулорічного показника. При цьому рівень охоплення профнавчанням дещо залишився по відношенню до миинулорічного показника та становив 23,7%.

Обласна служба зайнятості надає можливість тимчасового працевлаштування, як безробітним, так і особам зайнятим трудовою діяльністю. Так однією з дієвих форм матеріальної підтримки безробітних, надання можливості постійного закріплення на робочому місці – є організація оплачуваних громадських робіт. Протягом січня-вересня 2012 року до оплачуваних громадських робіт було залучено 6,8 тис. безробітних , що на 3,7% більше, ніж у січні-вересні 2011 року.

Станом на 1 жовтня 2012 року на обліку в обласному центрі зайнятості перебувало 8,4 тис. незайнятих громадян. Статус безробітного мали 7,9 тис. осіб, з яких 5,4 тис. отримували допомогу по безробіттю.

Кількість вакансій станом на 1 жовтня 2012 року становила 2,4 тис. одиниць, у тому числі: для робітників – 1,3 тис., для службовців –0,9 тис. та 0,2 тис. – для осіб, які не мають спеціальної підготовки.