Часть 5.2.

Сферы применения различных видов электронной цифровой подписи.

Электронная цифровая подпись используется физическими и юридическими лицами в качестве аналога собственноручной подписи для придания электронному документу юридической силы, равной юридической силе документа на бумажном носителе, подписанного собственноручной подписью правомочного лица и скрепленного печатью.

Простая электронная цифровая подпись.

С 1 июля 2013 года Федеральный закон от 10 января 2002 года № 1-ФЗ утратил силу, на смену ему пришёл Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи». В результате было ведено определение трех видов электронных подписей:

• Простой электронной подписью является электронная подпись, которая посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формирования электронной подписи определенным лицом.

Усиленная электронная цифровая подпись.

• Усиленной неквалифицированной электронной подписью является электронная подпись, которая:

1. получена в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи;

2. позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ;

3. позволяет обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после момента его подписания;

4. создается с использованием средств электронной подписи.

Квалифицированная и неквалифицированная электронная цифровая подпись.

Усиленная электронная подпись позволяет отследить изменения в подписанном документе и дает своему владельцу право принимать участие в значительно более широком спектре деловых отношений. И тут важно не упустить следующий нюанс – усиленная ЭЦП может быть квалифицированной или неквалифицированной. Стоит отметить, что сфера использования последнего вида ЭЦП резко сокращается.

Так, согласно Федеральному закону №63-ФЗ, начиная с 1 июля 2013 года все документы, направленные налогоплательщиками в ФНС России, должны быть подписаны исключительно квалифицированной ЭЦП. Данное постановление также касаются электронной документации ПФР, ФСС, Росстата, частично, процедуры проведения тендеров госзаказа.

На данный момент, оба подвида усиленной электронной подписи равносильно используются при работе на коммерческих торговых площадках, для сдачи официальных отчетов в Национальный Союз Страховщиков, предприятиям сферы ЖКХ и подобным организациям.

Оба подвида усиленной электронной подписи создаются удостоверяющим центром путем криптографического преобразования информации. Они в равной степени защищены двумя ключами – закрытым, как правило, хранящемся на носителе токен и открытым, необходимым для проверки ЭЦП. Ключевое различие между квалифицированной и неквалифицированной электронной подписью заключается в уровне аккредитации, которую получил данный удостоверяющий центр по выдачи электронной подписи.

Удостоверяющие центры.

ЭЦП выдают организации – Удостоверяющие центры. В их функции входят:

- выдача ЭЦП;

- предоставление открытых ключей (сертификатов) ЭЦП любым заинтересованным лицам;

- приостановка действия ЭЦП, в случае их компрометации;

- удостоверение правильности подписи электронных документов;

- разбор конфликтных ситуаций.

Портал услуг Росреестра предоставляет следующие услуги, для которых может потребоваться ЭЦП:

- запрос о предоставлении сведений ГКН;

- запрос о предоставлении сведений ЕГРП;

- постановка земельных участков на кадастровый учет (ЭЦП необходима).

Для получения ЭЦП необходимо обратиться в Удостоверяющий центр, или его представительство. Список удостоверяющих центров, имеющих право выдавать ЭЦП, принимаемые порталом опубликован в сети.

Лекция №6

Архитектура подсистемы обеспечения юридической значимости электронного документооборота (ПОЮЗД), взаимодействие с прикладными системами, сервисы ПОЮЗД