Правительство Санкт-Петербурга

Комитет по образованию

ГБОУ СПО Российский колледж традиционной культуры

Санкт-Петербурга

Реферат на тему

«Закон о защите прав потребителей»

Право потребителя на безопасность товара (услуги, работы)

по дисциплине

«Правовое регулирование туристской деятельности»

по специальности 100201 «Туризм»

Выполнила студентка

группы 329 Т

Бегун Ярослава Викторовна

Преподаватель

Федорова Ирина Викторовна

2012

Содержание.

Введение………………………………………………………………...................3

Основная часть…………………………………………………………………….5

Вывод………………………………………………………………………………8

Приложение………………………………………………………………………..9

Введение.

Особое значение в сфере туристского обслуживания приобретают вопросы защиты прав потребителей. Одно из важных условий развития рынка туризма - высокое качество туристского продукта. Существуют принципиальные отличия в обеспечении качества материального товара и нематериального товара (услуги). Качество материального товара обеспечивается различными гарантиями, контрактами на его обслуживание, в случае неисправности материальный товар может быть возвращен производителю. Особенностью туристских услуг является их нематериальность. Нематериальный товар (услуга) не может быть возвращен потребителю, нельзя исправить ненадлежащее оказание услуги. Услуги должны быть безопасны для потребителя. Не предоставлять опасности жизни, здоровью и имуществу потребителя.

Эффективно защитить свои права, при оказании недоброкачественной услуги потребители могут при помощи Закона РФ «О защите прав потребителей».

Данный Закон обладает длительным стажем и обширной судебной практикой применения, в качестве нормативного акта, регулирующего отношения между туристом и турфирмой.

Действующий сегодня Закон РФ N 2300-I «О защите прав потребителей» был принят 7 февраля 1992 г.,  был введен в действие со дня первого официального опубликования в "Российской газете" от 7 апреля 1992г. Закон имеет 15 редакции: от 9 января 1996 г., 17 декабря 1999 г., 30 декабря 2001 г., 22 августа, 2 ноября, 21 декабря 2004 г., 27 июля 2006 г., 16 октября 2006 г., 25 ноября 2006 г., 25 октября 2007 г., 23 июля 2008 г., 3 июня 2009 г., 23 ноября 2009 г., 27 июня 2011 г., 18 июля 2011 г. Анализ данного закона основан на действующей редакции от 25 июня 2012 года

Закон N 93-ФЗ имеет следующую структуру:

Глава 1. "Общие положения" включает статьи, носящие общий характер, т.е. устанавливающие единое регулирование как купли - продажи товаров, так и выполнение работ и оказание услуг потребителям (ст. ст. 1 - 17).

Глава 2. "Защита прав потребителей при продаже товаров потребителям", как видно из ее названия, регулирует лишь специфические вопросы, относящиеся к этим отношениям и не рассмотренные в главе 1 (ст. ст. 18 - 26).

Глава 3. "Защита прав потребителей при выполнении работ и оказании услуг" посвящена особенностям отношений, складывающихся по поводу осуществления работ и оказания потребителям услуг (ст. ст. 27 - 39).

Глава 4. "Государственная и общественная защита прав потребителей" является, как и глава 1, общей, распространяется на отношения, вытекающие из купли - продажи, проведения работ и оказания услуг потребителям (ст. ст. 40 - 46).

Таким образом, закон состоит из преамбулы; общих положений; главы о защите прав потребителей при продаже товаров потребителям; главы о защите прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг); а также главы о государственной и общественной защите прав потребителей.

Основная часть.

Потребитель в туризме имеет те же права, что и потребитель в других сферах деятельности. Поэтому некоторые регулирующие их и имеющие довольно широкую область применения правила и нормы можно использовать в туризме.

Согласно ст. 7 Закона РФ "О защите прав потребителей" услуги, входящие в туристский продукт, и процесс их оказания должны быть безопасными для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды, а также не причинять ущерба материальным и духовным ценностям общества и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 2 ст. 7 исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в установленный срок.

Срок оказания услуги может определяться датой, к которой должно быть закончено оказание услуги.

Если исполнитель своевременно не приступил к оказанию услуги, т.е. в случае просрочки начала оказания услуги, потребитель вправе по своему выбору:

- назначить исполнителю новый срок, в течение которого исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги) и (или) закончить выполнение работы (оказание услуги), и потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги);

- поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;

- потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги);

- расторгнуть договор о выполнении работы (оказании услуги).

В соответствии с пунктом 3 ст. 7 туристские предприятия обязаны ознакомить туристов с элементами риска каждой конкретной туристской услуги и мерами по его предотвращению.

Информация, необходимая для туристов в целях охраны их жизни и здоровья, предоставляется заблаговременно, до начала отдыха и в процессе обслуживания.

Информация, характеризующая природные сложности туристской трассы, необходимый уровень личной физической подготовки туриста, особенности индивидуальной экипировки, должна содержаться в рекламно-информационных материалах и в тексте информационного листка к туристской путевке.

Информация, обеспечивающая безопасность жизни и здоровья туристов в процессе обслуживания, предоставляется в порядке, установленном действующей нормативной документацией.

В соответствии с пунктом 4 ст. 7 услуга, на которую законами или стандартами установлены требования, обеспечивающие безопасность жизни, здоровья потребителя, охрану окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя подлежат обязательной сертификации в установленном порядке. Перечни услуг, подлежащих обязательной сертификации, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Не допускается оказание услуги без информации о проведении обязательной сертификации, и не маркированной в установленном порядке знаком соответствия требованиям. Правила применения знака соответствия при обязательной сертификации продукции утверждены постановлением Госстандарта РФ от 25 июля 1996 г. № 14.

В соответствии с пунктом 5 ст. 7 при возникновении обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания потребителей угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, потребитель и (или) исполнитель вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора «О реализации туристского продукта» в связи с наступлением вышеуказанных обстоятельств потребителю возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных потребителю услуг.

В случае если законодательством страны (места) временного пребывания установлены требования наличия гарантий оплаты медицинской помощи лицам, временно находящимся на ее территории, исполнитель обязан обеспечить предоставление таких гарантий в форме страхового медицинского полиса.

По требованию потребителя исполнитель оказывает содействие в предоставлении услуг по страхованию иных рисков (в том числе при совершении путешествий, связанных с прохождением потребителями маршрутов, представляющих повышенную опасность для их жизни и здоровья).

Вывод.

Данная статья устанавливает права потребителей на получение услуг надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья потребителей, получение информации об услугах и об их исполнителях (продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. Эта статья очень важна в законе, так как потребитель, в случае предоставления услуги ненадлежащего качества и безопасности, может обратиться к ней, и решить конфликт с организацией.

Приложение.

Российская Федерация

Закон

«О защите прав потребителей»

(действующая редакция)

(с изменениями от 2 июня 1993 г., 9 января 1996 г., 17 декабря 1999 г., 30 декабря 2001 г., 22 августа, 2 ноября, 21 декабря 2004 г., 27 июля 2006 г., 25 ноября 2006 г., 25 октября 2007 г., 23 июля 2008 г., 3 июня 2009 г., 23 ноября 2009 г., 18 июля 2011 г.)

ПРЕАМБУЛА 

Глава I закона "о защите прав потребителей". Общие положения

Статья 1. Правовое регулирование отношений в области защиты прав потребителей

Статья 2. Международные договоры Российской Федерации

Статья 3. Право потребителей на просвещение в области защиты прав потребителей

Статья 4. Качество товара (работы, услуги)

Статья 5. Права и обязанности изготовителя (исполнителя, продавца) в области установления срока службы, срока годности товара (работы), а также гарантийного срока на товар (работу)

Статья 6. Обязанность изготовителя обеспечить возможность ремонта и технического обслуживания товара

Статья 7. Право потребителя на безопасность товара (работы, услуги)

Статья 8. Право потребителя на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах)

Статья 9. Информация об изготовителе (исполнителе, продавце)

Статья 10. Информация о товарах (работах, услугах)

Статья 11. Режим работы продавца (исполнителя)

Статья 12. Ответственность изготовителя (исполнителя, продавца) за ненадлежащую информацию о товаре (работе, услуге)

Статья 13. Ответственность изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за нарушение прав потребителей

Статья 14. Имущественная ответственность за вред, причиненный вследствие недостатков товара (работы, услуги)

Статья 15. Компенсация морального вреда

Статья 16. Недействительность условий договора, ущемляющих права потребителя

Статья 17. Судебная защита прав потребителей 

Глава II закона "о защите прав потребителей". Защита прав потребителей при продаже товаров потребителям

Статья 18. Права потребителя при обнаружении в товаре недостатков

Статья 19. Сроки предъявления потребителем требований в отношении недостатков товара

Статья 20. Устранение недостатков товара изготовителем (продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером)

Статья 21. Замена товара ненадлежащего качества

Статья 22. Сроки удовлетворения отдельных требований потребителя

Статья 23. Ответственность продавца (изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за просрочку выполнения требований потребителя

Статья 23.1. Последствия нарушения продавцом срока передачи предварительно оплаченного товара потребителю

Статья 24. Расчеты с потребителем в случае приобретения им товара ненадлежащего качества

Статья 25. Право потребителя на обмен товара надлежащего качества

Статья 26. Утратила силу.

Статья 26.1 Дистанционный способ продажи товара

Статья 26.2 Правила продажи отдельных видов товаров

Глава III закона "о защите прав потребителей". Защита прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг)

Статья 27. Сроки выполнения работ (оказания услуг)

Статья 28. Последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг)

Статья 29. Права потребителя при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги)

Статья 30. Сроки устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги)

Статья 31. Сроки удовлетворения отдельных требований потребителя

Статья 32. Право потребителя на отказ от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг)

Статья 33. Смета на выполнение работы (оказание услуги)

Статья 34. Выполнение работы из материала исполнителя

Статья 35. Выполнение работы из материала (с вещью) потребителя

Статья 36. Обязанность исполнителя информировать потребителя об обстоятельствах, которые могут повлиять на качество выполняемой работы (оказываемой услуги) или повлечь за собой невозможность ее завершения в срок

Статья 37. Порядок оплаты выполненной работы (оказанной услуги)

Статья 38. Правила бытового и иных видов обслуживания потребителей

Статья 39. Регулирование оказания отдельных видов услуг 

Статья 39.1. Правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям