Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
РП по управлению 2011.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
23.11.2019
Размер:
372.74 Кб
Скачать

4. Обобщенная (глобальная) цель и задачи учебной дисциплины в системе профессиональной подготовки и образования специалиста

____Цель: подготовка специалистов обладающих современными знаниями, уменьем и__

(в соответствии с разделом 3 Рабочей программы)

____навыками управления земельными ресурсами.___________________________________

Задачи:____________________________________________________________________

- изложить формы, методы и механизмы государственного управления земельными ресурсами , направленные на обеспечение рационального использования земли. ________ ___ _- научить планировать и организовывать, стимулировать и контролировать процесс управления земельными ресурсами. _____________________________________________

_____- привить навыки работы с нормативно-правовой документацией _________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5. Требования к предшествующей подготовке студентов и формы междисциплинарных связей

Наименования предшеству-ющих учебных дисциплин, с которыми настоящая связа-на через содержание

Основные дидактические единицы из программ пред-шествующих дисциплин, являющиеся исходной базой для изучения нас-тоящей

Виды и формы функцио-нальных связей с пред-шествующими дисципли-нами, предусмотренные рабочей программой

Земельное право

Источники земельного права, формы собственности на землю и иные вещные права на землю

Согласование рабочих программ учебных дисциплин

Прогнозирования использования земельных ресурсов

Прогноз – как стратегическое планирование

Согласование рабочих программ учебных дисциплин

Государственный земельный кадастр

Земельный кадастр – как информационная основа управления земельными ресурсами

Согласование рабочих программ учебных дисциплин

6. Содержание учебной дисциплины и трудоемкость ее основных элементов

6.1. Содержательная структура учебной дисциплины

Номер и наименование раздела* (части, блока) содержания учебной дисциплины. Форма контроля по разделу

Трудоемкость раздела, час.

Примерные сроки, отведенные на ос-воение раздела (номера недель в семестре)

аудиторная

вне-аудитор-ная

все-го

лек-ции

др. ви-ды

1

2

3

4

5

6

1. Основные теоретические положения системы управления

4

4

-

-

1-2

2. Теоретические основы управления земельными ресурсами.

8

4

4

10

3-4

3. Организационная структура управления земельными ресурсами.

8

4

4

10

5-6

4. Основные функции управления земельными ресурсами.

10

4

6

12

7-8

5. Экономический механизм управления земельными ресурсами.

10

6

4

14

9-10

6. Правовой механизм управления земельными ресурсами.

-

-

-

10

10-11

7. Региональные системы управления земельными ресурсами. (на примере Омской области)

6

2

4

10

12-14

Итого по учебной дисциплине

48

24

24

72

6.2. Примерный тематический план лекций по семестрам и разделам учебной дисциплины (базовый вариант)

Номер

Тема лекции. Основные вопросы темы*

Трудоемкость, час.

рабочей неде-ли в семестре

раздела

лекции

1

2

3

4

5

1

1

1

Основные теоретические положения системы управления

1. Основные понятия системы управления.

2. Законы, принципы, функции и цели системы управления.

3. Методы управления

4

3

2

2

Теоретические основы управления земельными ресурсами.

1. Понятие и общая характеристика управления земельными ресурсами.

2. Содержание земельных ресурсов как объекта собственности и хозяйствования.

3. Современная система управления земельными ресурсами.

4. Основные задачи государственного управления земельными ресурсами.

5. Принципы управления земельными ресурсами.

6. Общая характеристика земельной политики России.

4

5

2

3

Организационная структура управления земельными ресурсами в РФ.

1. Федеральные органы управления земельными ресурсами их задачи и функции.

2. Органы управления земельными ресурсами субъектов РФ их задачи и функции.

3. Функции и задачи органов местного самоуправления в сфере управления земельными ресурсами.

4. Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости.

4

7,9

3

4-5

Основные функции государственного управления земельными ресурсами.

1. Планирование использование и охраны земель.

2. Распределительно-перераспределительная функция государства.

3. Государственный контроль за использованием земельных ресурсов.

4. ГЗК и мониторинг земель – как информационная основа управления земельными ресурсами.

5. Землеустройство.

6. Охрана и восстановление земельных ресурсов.

7. Функция защиты прав на землю.

8. Разрещение земельных споров.

4

11

4

6

Экономический механизм управления земельными ресурсами.

1. Система экономических регуляторов земельных отношений.

2. Система платежей за землю.

3. Компенсационные платежи и выплаты.

4. Налогооблажение при земельном обороте.

6

14

6

7

Региональные системы управления земельными ресурсами. (на примере Омской области)

1. Оценка состояния земельного фонда и динамика его изменения.

2. Анализ процессов трансформации правоотношений на землю.

3. Правовая база управления земельными ресурсами.

4. Региональные системы управления земельными ресурсами (структура и проблемы)

2

Итого по учебной дисциплине

24

Содержание лекционных занятий и их трудоемкость

форма обучения очная, заочная

Номер

Тема лекции.

Основные вопросы темы

Трудоемкость,ч

раздела

лекции

очная

заочная

1

Основные теоретические положения системы управления

4

-

1.1

Основные понятия системы управления

1.2

Законы, принципы, функции и цели системы управления

1.3

Методы управления

2

Теоретические основы управления земельными ресурсами

4

2

2.1

Понятие и общая характеристика управления земельными ресурсами

2.2

Содержание земельных ресурсов как объекта собственности и хозяйствования

2.3

Современная система управления земельными ресурсами

2.4

Основные задачи государственного управления земельными ресурсами

2.5

Принципы управления земельными ресурсами

2.6

Общая характеристика земельной политики России

3

Организационная структура управления земельными ресурсами в РФ

4

2

3.1

Федеральные органы управления земельными ресурсами, их задачи и функции

3.2

Органы управления земельными ресурсами субъектов РФ, их задачи и функции

3.3

Функции и задачи органов местного самоуправления в сфере управления земельными ресурсами.

3.4

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, организационная структура и функции

4

Основные функции государственного управления земельными ресурсами

4

2

4.1

ГКН и мониторинг земель – как информационная основа управления земельными ресурсами.

4.2

Территориальное планирование

4.3

Землеустройство

4.4

Государственный контроль за использованием и охраной земель

4.5

Государственное регулирование оборота земель

5

Экономический механизм управления земельными ресурсами

6

1

5.1

Система экономических регуляторов земельных отношений

5.2

Система платежей за землю

5.3

Формы и виды земельной ренты

5.4

Формирование земельного рынка

6

Региональные системы управления земельными ресурсами

(на примере Омской области)

2

1

6.1

Оценка состояния земельного фонда и динамика его изменения

6.2

Анализ процессов трансформации правоотношений на землю

6.3

Правовая база управления земельными ресурсами

6.4

Структура и проблемы региональой системы управления земельными ресурсами

Всего по учебной дисциплине

24

8

6.3. Примерный тематический план практических (семинарских) занятий по семестрам и разделам учебной дисциплины (базовый вариант)

Номер

Тема и основные вопросы (план) *

Трудоемкость темы, час.

рабочей недели в семестре

раздела

занятия

1

2

3

4

5

1-2

1

1

Основные теоретические положения системы управления

1. Основные понятия системы управления.

2. Законы, принципы, функции и цели системы управления.

3. Методы управления

2

2-3

2

2-3

Теоретические основы управления земельными ресурсами.

(вопросы лекции)

4

4-5

2

3-5

Организационная структура управления земельными ресурсами.

1. Федеральные органы управления земельными ресурсами в РФ.

2. Структура органов управления земельными ресурсами в РФ.

3. Компетенция федеральных органов государственной власти по управлению земельными ресурсами.

4. Компетенция органов государственной власти субъектов РФ по управлению земельными ресурсами.

5. Компетенция органов местного самоуправления по управлению земельными ресурсами.

6. Организационная структура Роснедвижимости.

7. Основные задачи Роснедвижимости.

8. Основные функции Роснедвижимости.

9. Полномочия Роснедвижимости по управлению земельными ресурсами.

4

6-9

3

6-9

Основные функции государственного управления земельными ресурсами.

1. Роль ГЗК в сфере управления земельными ресурсами.

2. Полномочия федеральных органов власти по ведению ГЗК.

3. Задачи землеустройства при управлении земельными ресурсами.

4. Задачи мониторинга земель при формировании системы управления земельными ресурсами.

5. Роль госземконтроля в системе управления земельными ресурсами.

6. Перевод земель и земельных участков из одной категории в другую как функция управления земельными ресурсами.

6

10-11

4

10-11

Экономический механизм управления земельными ресурсами.

1. Система экономических регуляторов.

2. Система платежей за землю.

3. Формы платы за землю.

4. Земельный налог.

5. Арендная плата.

4

12-14

6

12-14

Региональные системы управления земельными ресурсами. (на примере Омской области)

1. Анализ реформирования земельных отношений в области.

2. Правовая база управления земельными ресурсами области.

3. Региональная система управления земельными ресурсами.

4. Полномочия Законодательного Собрания Омской области по управлению земельными ресурсами.

5. Полномочия Правительства Омской области по управлению земельными ресурсами.

6. Функции главного управления по земельным ресурсам Омской области.

4

Итого по учебной дисциплине

24

* В скобках пометить темы или вопросы, отнесенные к региональному или университетскому компоненту

Содержание лабораторных занятий и их трудоемкость

форма обучения очная, заочная

Номер раздела

Наименование лабораторных

заданий

Наименование

объекта

исследований

Объем, час.

очная

заочная

2,6

Анализ сложившейся системы землепользования в границах муниципального образования

Территория муниципальных образований

4

-

3,5

Приобретение земельных долей в муниципальную собственность путем признания права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли и распоряжение ими по процедуре, установленной законом

Государственные и муниципальные

органы управления земельными ресурсами

8

4

4

Образование земельных участков в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности

Территория муниципальных образований

8

4

4

Государственная регистрация прав на земельные доли и земельные участки

Земельные доли, земельные участки

4

-

Итого по учебной дисциплине

24

8