
- •Управління місцевим фінансами
- •Дніпропетровськ – 2012
- •Передмова
- •1. Програма навчальної дисципліни
- •1.1. Опис навчальної дисципліни
- •Інструментальні компетенції
- •Міжособистісні компетенції
- •Системні компетенції
- •Спеціальні компетенції
- •1.2. Тематичний план навчальної дисципліни
- •1.3. Зміст навчальної дисципліни Модуль I. Особливості управління місцевими фінансами в умовах трансформаційної економіки
- •Тема 1. Місцеві фінанси, їх сутність, склад і роль у розвитку економічної і соціальної інфраструктури регіону
- •Тема 2. Принципи, методи та механізм управління місцевими фінансами
- •Змістовий модуль 2. Органи місцевого самоврядування та місцеві бюджети
- •Тема 3. Органи місцевого самоврядування і місцеві органи виконавчої влади, їх права та обов’язки в галузі фінансів та роль у бюджетному процесі
- •Тема 4. Місцеві бюджети як центральна ланка місцевих фінансів
- •Змістовий модуль 3. Основи організації управління муніципальними фінансами в Україні та зарубіжних країнах
- •Тема 5. Управління фінансами підприємств комунальної власності
- •Тема 6. Основи організації фінансів місцевих органів влади у зарубіжних країнах
- •Модуль 2. Індивідуальне науково-дослідне завадння (індз)
- •3. Методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Тема 1. Місцеві фінанси, їх сутність, склад і роль у розвитку економічної і соціальної інфраструктури регіону
- •План вивчення теми
- •Методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Питання для самоконтролю
- •Бібліографічний список до теми
- •Модуль I. Особливості управління місцевими фінансами в умовах трансформаційної економіки
- •Тема 2. Принципи, методи та механізм управління місцевими фінансами
- •План вивчення теми
- •Методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Питання для самоконтролю
- •Бібліографічний список до теми
- •Модуль I. Особливості управління місцевими фінансами в умовах трансформаційної економіки
- •Тема 3. Органи місцевого самоврядування і місцеві органи виконавчої влади, їх права та обов’язки в галузі фінансів та роль у бюджетному процесі
- •План вивчення теми
- •Методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Питання для самоконтролю
- •Бібліографічний список до теми
- •Модуль I. Особливості управління місцевими фінансами в умовах трансформаційної економіки
- •Тема 4. Місцеві бюджети як центральна ланка місцевих фінансів
- •План вивчення теми
- •Методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Питання для самоконтролю
- •Бібліографічний список до теми
- •Модуль I. Особливості управління місцевими фінансами в умовах трансформаційної економіки
- •Тема 5. Управління фінансами підприємств комунальної власності
- •План вивчення теми
- •Методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Питання для самоконтролю
- •Бібліографічний список до теми
- •Модуль I. Особливості управління місцевими фінансами в умовах трансформаційної економіки
- •Тема 6. Основи організації фінансів місцевих органів влади у зарубіжних країнах
- •План вивчення теми
- •Методичні рекомендації до самостійної роботи
- •4. Методичні рекомендації до семінарських занять
- •Тема 1. Місцеві фінанси, їх сутність, склад і роль у розвитку економічної і соціальної інфраструктури регіону
- •Питання для обговорення
- •Тестові завдання
- •Ключові терміни і поняття
- •Питання для повторення
- •Теми для підготовки доповідей
- •Бібліографічний список до семінарського заняття
- •Модуль I. Особливості управління місцевими фінансами в умовах трансформаційної економіки
- •Тема 2. Принципи, методи та механізм управління місцевими фінансами Семінарське заняття №2
- •План семінарського заняття
- •Методичні рекомендації до семінарського заняття
- •Питання для обговорення
- •Тестові завдання
- •Модуль I. Особливості управління місцевими фінансами в умовах трансформаційної економіки
- •Тема 3. Органи місцевого самоврядування і місцеві органи виконавчої влади, їх права та обов’язки в галузі фінансів та роль у бюджетному процесі Семінарське заняття №3
- •План семінарського заняття
- •Методичні рекомендації до семінарського заняття
- •Питання для обговорення
- •Тестові завдання
- •Модуль I. Особливості управління місцевими фінансами в умовах трансформаційної економіки
- •Тема 4. Місцеві бюджети як центральна ланка місцевих фінансів Семінарське заняття №4
- •План семінарського заняття
- •Методичні рекомендації до семінарського заняття
- •Питання для обговорення
- •Тестові завдання
- •Ключові терміни і поняття
- •Бібліографічний список до семінарського заняття
- •Тема 6. Основи організації фінансів місцевих органів влади у зарубіжних країнах
- •Методичні рекомендації до семінарського заняття
- •Питання для обговорення
- •Тестові завдання
- •Бібліографічний список до семінарського заняття
- •Тема 4. Місцеві бюджети як центральна ланка місцевих фінансів
- •Завдання 1
- •Завдання 2.
- •Завдання 3.
- •Доходи обласного бюджету на 2012 рік
- •Видатки обласного бюджету на 2012 рік
- •Завдання
- •Бібліографічний список до семінарського заняття
- •Модуль I. Особливості управління місцевими фінансами в умовах трансформаційної економіки
- •Тема 5. Управління фінансами підприємств комунальної власності Практичне заняття № 2
- •Методичні рекомендації до практичного заняття
- •Тестові завдання
- •Завдання
- •Питання для самоконтролю
- •Бібліографічний список до семінарського заняття
- •6. Методичні рекомендації до виконання Індивідуальних завдань Методичні рекомендації щодо виконання індивідуальних завдань
- •Перелік індивідуальних завдань з навчальної дисципліни «Управління місцевими фінансами»
- •7.Підсумковий контроль Перелік питань до пмк з дисципліни
- •Список рекомендованої літератури Основна література
- •Додаткова література
- •Internet-ресурси
Питання для обговорення
Які моделі міжбюджетних відносин використовуються у світовій практиці?
Охарактеризуйте структуру місцевих бюджетів у зарубіжних країнах.
Назвіть основні принципи організації місцевих фінансів у зарубіжних країнах.
Який світовий досвід касового виконання місцевих бюджетів існує?
5. Назвіть основи організації фінансів місцевих органів влади у зарубіжних. країнах
6. Охарактеризуйте міжнародні стандарти організації місцевих фінансів.
7. Охарактеризуйте Зарубіжний досвід забезпечення самостійності місцевих бюджетів.
8. Охарактеризуйте Зарубіжний досвід використання бюджетних трансфертів.
Тестові завдання
1.Яке визначення вірне за міжнародними стандартами:
а) органи місцевого самоврядування не мають право на власні фінансові ресурси;
б) фінансові ресурси органів місцевого самоврядування формуються за рахунок лише місцевих податків і зборів;
в) встановлюється право представницького органу місцевого самоврядування самостійно приймати місцевий бюджет.
2.В якому році країни учасники Ради Європи підписали хартію про місцеве самоврядування?
а) 1980 р.;
б) 1985 р.;
в) 1990 р.
3.Трансферти , що передаються на рівень провінцій становлять більше 75% усіх фінансових ресурсів в:
а) Австралії;
б) сША;
в) Франції.
4.Цільові трансферти (субсидії, субвенції) притаманні:
а) Польщі;
б) Франції;
в) Швеції.
5.Загальні трансферти (бюджетні дотації) притаманні:
а) Польщі;
б) Франції;
в) Латвії.
6.Яким принципам надається перевага у світовій практиці в міжбюджетних відносинах:
а) доступності коштів, бюджетної еквівалентності;
б) економічному вирівнюванню, бюджетної обмеженості;
в) бюджетної еквівалентності, національної солідарності.
7.Принцип міжбюджетних відносин у світовій практиці, відповідного до якого держава намагається вирівняти певною мірою фінансові можливості регіонів це:
а) принцип бюджетної обмеженості;
б) національної солідарності;
в) принцип бюджетної еквівалентності.
8.Принцип міжбюджетних відносин у світовій практиці, у якому закладена ідея податкової справедливості щодо громадян, підприємств і жителів регіонів в цілому це:
а) принцип бюджетної обмеженості;
б) національної солідарності;
в) принцип бюджетної еквівалентності.
9.Який принцип не відповідає міжнародним стандартам організації місцевих фінансів:
а) обсяг фінансових ресурсів органів місцевого самоврядування відповідає функціям, передбаченим конституцією або законом;
б) фінансові системи, які є підґрунтям ресурсів органів місцевого самоврядування мають не диверсифікований і фіксований характер;
в) органи місцевого самоврядування інформуються відповідним чином про порядок виділення їм перерозподілених ресурсів.
10.Якими міжнародними документами визначають особливості здійснення місцевого самоврядування:
а) європейською хартією про місцеве самоврядування, всесвітню декларацією місцевого самоврядування, міжнародним бюджетним кодексом;
б) європейською декларацією прав міст і сіл, бюджетним міжнародним кодексом;
в) європейською хартією про місцеве самоврядування, всесвітню декларацією місцевого самоврядування, європейською декларацією прав міст і сіл.
Поєднати терміни і визначення
Терміни |
Визначення |
1.Міжбюджетні відносини |
а) Принцип міжбюджетних відносин у світовій практиці, відповідного до якого держава намагається вирівняти певною мірою фінансові можливості регіонів |
2.Принцип національної солідарності |
б) Взаємовідносини, що виникають між органами державної влади, місцевими органами виконавчої влади, а також між органами місцевого самоврядування щодо розподілу функцій, повноважень, сфер відповідальності у здійсненні видатків та формуванні доходів бюджетів |
3.Принцип бюджетної еквівалентності |
в) особливий вид управління, реалізація гарантованого законом права територіальних спільнот громадян і органів, яких вони обирають, самостійно, під свою відповідальність, вирішувати всі питання місцевого значення, діючи в рамках закону і виходячи із інтересів населення |
4.Міжбюджетні трансферти |
г) Принцип міжбюджетних відносин у світовій практиці, у якому закладена ідея податкової справедливості щодо громадян, підприємств і жителів регіонів в цілому |
5.Місцеве самоврядування |
д) Кошти, які безоплатно і безповоротно передаються з одного бюджету до іншого |