4. Методичні рекомендації до семінарських занять

Модуль I. Особливості управління місцевими фінансами в умовах трансформаційної економіки

Змістовний модуль 1. Місцеві фінанси, їх сутність та принципи управління

Тема 1. Місцеві фінанси, їх сутність, склад і роль у розвитку економічної і соціальної інфраструктури регіону

Семінарське заняття №1

Мета заняття:

поглибити, систематизувати та узагальнити знання студентів про сутність місцевих фінансів, їх структуру та функції.

План семінарського заняття

1.Сутність місцевих фінансів та їх функції.

2.Склад місцевих фінансів та принципи їх формування.

3. Проблеми становлення і розвитку місцевих фінансів в Україні.

Методичні рекомендації до семінарського заняття

Розкриваючи зміст питання семінару, треба вивчити вказану літературу.

При розгляді першого питання необхідно звернути увагу на те, що місцеві фінанси є об’єктивною формою економічних відносин, що пов’язані з розподілом і перерозподілом вартості валового внутрішнього продукту, у процесі яких відбувається формування та використання фондів грошових коштів, призначених для задоволення потреб регіонів країни. При цьому місцеві фінанси є важливою складовою фінансової системи країни, оскільки вони беруть участь у розподілі та перерозподілі вартості валового внутрішнього продукту держави і забезпечують фінансування значної частини витрат, пов’язаних з функціонуванням виробничої і соціально - культурної сфери.

Найповніше суть місцевих фінансів розкривається в їх функціях. Місцеві фінанси виконують дві функції - розподільчу та контрольну.

Розподільча функція фінансів дає змогу місцевим органам самоврядування встановлювати оптимальні пропорції між різними фондами грошових коштів, які створюються на підприємствах комунальної форми власності, і забезпечувати розвиток тих підприємств, що в даному регіоні є дуже необхідними.

Місцеві фінанси в контрольній функції використовуються місцевими органами самоврядування для контролю за дотриманням вартісних і натуральних пропорцій, як у розвитку регіону в цілому, так і окремих його адміністративно - територіальних одиниць, підприємств сфери матеріального виробництва та закладів соціально - культурної сфери.

При вивченні другого питання необхідно знати, що історично склалося так, що спочатку виникли державні фінанси, а потім від них відокремилися в самостійну економічну категорію - місцеві фінанси. Важливими передумовами виникнення місцевих фінансів є розвиток демократичних засад будівництва та розвиток ринкових відносин.

До складу місцевих фінансів входять:

• місцеві бюджети;

• фінанси підприємств комунальної форми власності.

При підготовці третього питання слід знати, що місцеві фінанси, які функціонують в Україні на сучасному етапі її розвитку, потребують певного вдосконалення. Так, виникла необхідність реформування бюджетної системи, що має відбутися в напрямі зміцнення фінансової незалежності місцевих бюджетів. Потребує свого вдосконалення процес бюджетного регулювання.