1. Общая часть введение

«Проект зон охраны объектов культурного наследия г. Рязани», разработан ОАО «Российский институт градостроительства и инвестиционного развития» - «ГИПРОГОР», на основе Задания от 15 января 2007г.

г. Рязань является историческим городом:

• Список исторических населенных мест России с 1970-1990 гг.: Постановление Коллегии Министерства культуры РСФСР от 19 февраля 1990 г. № 12, Коллегии Госстроя РСФСР от 28 февраля 1990 г. № 3 и Президиума Центрального Совета ВООПИиК от 16 февраля 1990 г. № 12 (162);

• Список исторических городов и других населенных пунктов СССР, утвержденный Министерством культуры СССР по согласованию с Госстроем СССР – Приказ Министерства культуры СССР от 17 января 1986 г. № 23.

В списках памятников истории и культуры г. Рязани состоит ОКОЛО 240 объектов культурного и археологического наследия различного статуса охраны.

Общая территория исторической части города – 1800 га, зона особого градостроительного регулирования – 2500 га.

В историко-градостроительный комплекс г. Рязани и в состав объектов культурного наследия входят также памятники истории и культуры ближних окрестностей.

Предшествующие проекты и материалы:

• Проект зон охраны памятников истории и культуры г. Рязани, 1984 г., ФГУП «Гипрогор», утвержден Решением Рязанского облисполкома от 09.10.1986 г. № 281/17.

• Проектные предложения по историко-градостроительному, природно-ландшафтному комплексу: «Рязань - «Есенинская Русь» - Рязанская земля», 1985-1995 гг., утверждены в составе проекта Планировки пригородной зоны г. Рязани, 1995 г., ФГУП «Гипрогор».

• Генеральный план г. Рязани, 1985г., ФГУП «Гипрогор», утвержден Решением Рязанского облисполкома от 22.03.1991г. № 92/5.

• Концепция Генерального плана развития г. Рязани в системе историко-градостроительного комплекса «Большая Рязань», 1993г., ФГУП «Гипрогор». Заказчик: Госстрой РФ.

• ПДП Центрального района г.Рязани в условиях новой инвестиционной политики, 1993г., ФГУП «Гипрогор». Заказчик: Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Рязани.

Цель проекта:

• Корректировка границ и режимов содержания Зон охраны памятников истории и культуры города, с учетом изменившейся градостроительной и социально-экономической ситуации, в соответствии с Федеральным законом № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», 2002 г., Градостроительным кодексом РФ № 190-ФЗ от 29.12.2004 г.

• Разработка градостроительного и историко-архитектурного зонирования и градостроительного регламентирования исторических территорий и Зон охраны памятников истории и культуры города.

Разработка проекта базируется на следующих документах:

• Федеральный закон № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», 25.06.2002г.

• Постановление Правительства Российской Федерации от 26.04.2008г. № 315 «О зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации».

Учтены материалы и резолюции:

• Всероссийской Научно-практической конференции «Общественно-государственное партнерство в деле охраны памятников истории и культуры». Сохранение культурного наследия и развитие исторических городов. Поиск компромисса». СПб, 29-31 октября 2008г.

• Парламентских слушаний «Влияние культуры на формирование инновационной экономики, человеческого капитала, образа жизни. Законодательный аспект». Г.Москва, 13 ноября 2008г.

Работа по проекту шла чрезвычайно сложно. По состоянию на 20 ноября 2008г. сложилась предельно напряженная ситуация (детально документы см. в Приложении). Геосъемка на территорию исторического района города в результате усилий проектировщика была представлена только 13 ноября 2008г.(?). Один из материалов по районам размещения объектов культурного наследия дополнительно представлен 01 декабря 2008г. (?)

*

Проект необходимо рассматривать совместно с материалами:

• Проекта 2007-2008гг., представленного в декабре 2007г.

• Проекта зон охраны памятников истории и культуры г. Рязани, 1984-1986гг.