- •Предисловие
- •Общие сведения о регионе
- •1. Земельный фонд алтайского края
- •1.1. Распределение земельного фонда по категориям земель
- •1.1.1. Земли сельскохозяйственного назначения
- •1.1.2. Земли населенных пунктов
- •Земли особо охраняемых территорий и объектов
- •1.1.5. Земли лесного фонда
- •1.1.6. Земли водного фонда
- •1.1.7. Земли запаса
- •1.2. Распределение земельного фонда по угодьям
- •Структура земельных угодий на 01.01.2012 (тыс. Га.)
- •1.2.1. Сельскохозяйственные угодья
- •1.2.2. Земли под водой, включая болота
- •1.2.3. Земли застройки
- •1.2.4. Земли под дорогами
- •1.2.5. Лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд
- •1.2.6. Прочие земли
- •1.2.7. Земли под оленьими пастбищами
- •1.3. Распределение земель в Алтайском крае по формам собственности и принадлежности Российской Федерации, Алтайскому краю и муниципальным образованиям
- •Распределение земель по формам собственности
- •1.3.1. Распределение земель сельскохозяйственного назначения
- •1.3.2. Распределение земель населенных пунктов
- •1.3.4. Распределение земель иных категорий
- •1.4. Использование земель производителями сельскохозяйственной продукции
- •1.4.1. Использование земель предприятиями, организациями для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о формах собственности и правах на землю)
- •Распределение земель, используемых организациями, занимающимися сельскохозяйственным производством, по видам прав (тыс. Га)
- •1.4.2. Использование земель гражданами для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о правах на землю)
- •1.5. Сведения о наличии земель, предоставленных гражданам в ходе земельной реформы
- •2. Правовое обеспечение развития земельных отношений в алтайском крае
- •3. Обеспечение управления земельными ресурсами в алтайском крае
- •3.1. Государственный кадастр недвижимости
- •3.1.1. Кадастровое деление территории кадастрового округа
- •3.1.2. Организация ведения государственного кадастра недвижимости
- •3.1.3. Проведение работ по верификации и нормализации баз данных государственного кадастра недвижимости в кадастровом округе
- •3.2. Государственный мониторинг земель и землеустройство
- •3.2.1. Государственный мониторинг земель
- •3.2.2. Землеустройство
- •3.3. Государственный земельный контроль (надзор)
- •3.3.1. Организация осуществления государственного земельного контроля (надзора)
- •3.3.2. Результаты осуществления государственного земельного контроля (надзора)
- •3.3.3. Взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления
- •3.4. Государственная кадастровая оценка земель в Алтайском крае
- •3.4.1. Организация проведения государственной кадастровой оценки земель
- •3.4.2. Результаты государственной кадастровой оценки земель
- •3.4.4. Анализ результатов рассмотрения обращений по вопросам государственной кадастровой оценки земель
- •4. Земельный рынок в алтайском крае
- •4.1. Сделки по продаже государственных и муниципальных земель
- •4.2. Сделки с землями граждан и юридических лиц (продажа, дарение, наследование, залог)
- •4.3. Сделки по аренде и продаже прав аренды государственных и муниципальных земель
- •4.4. Цена земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, при их продаже собственникам зданий, строений, сооружений
3.4.4. Анализ результатов рассмотрения обращений по вопросам государственной кадастровой оценки земель
В подразделения Управления Росреестра по Алтайскому краю за 2011 год поступило 637 обращений по вопросам государственной кадастровой оценки земель. Все обращения содержали вопросы о порядке расчета кадастровой стоимости конкретных земельных участков. Жалоб на нарушение процедуры проведения кадастровой оценки земель и на отсутствие кадастровой стоимости земельных участков в документах государственного кадастра недвижимости не поступало.
В 2011 году Управление Росреестра по Алтайскому краю принимало участие в рассмотрении 23 судебных дел, касающихся кадастровой оценки земель. Из них в 12 случаях – в качестве заинтересованного лица, в 4 – в качестве ответчика, в 7 – в качестве третьего лица. Рассмотрены по существу и приняты вступившие в законную силу решения по 9 делам. Все решения приняты в пользу Управления Росреестра по Алтайскому краю.
4. Земельный рынок в алтайском крае
В Алтайском крае приняты законы и нормативные правовые акты, влияющие на развитие земельного рынка в крае:
- Закон Алтайского края от 02.09.2004 № 23-ЗС «Об установлении стоимости земельных участков, продаваемых собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений» (утратил силу в связи с принятием Закона Алтайского края от 10.06.2009 № 37-ЗС);
- Закон Алтайского края от 21.09.1998 № 48-ЗС «О продаже земельных участков собственникам приватизированных предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов нежилого фонда и продаже права аренды земельных участков, предназначенных под застройку в городских и сельских поселениях Алтайского края» (в редакции Законов Алтайского края от 25.12.2001 № 99-ЗС и от 08.04.2002 № 22-ЗС, утратил силу в связи с принятием Закона Алтайского края от 07.06.2005 № 42-ЗС);
- Закон Алтайского края от 14.03.2003 № 8-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции Законов Алтайского края от 07.06.2005 № 41-ЗС, от 09.12.2005 № 109-ЗС, от 07.05.2005 № 40-ЗС, от 10.07.2007 № 68-ЗС, от 07.12.2009 № 102-ЗС, от 27.05.2011 № 68-ЗС);
- Закон Алтайского края от 16.12.2002 № 88-ЗС «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков» (в редакции Законов Алтайского края от 30.04.2003 № 13-ЗС, от 04.06.2003 № 22-ЗС, от 07.07.2003 № 31-ЗС, от 30.09.2003 № 45-ЗС, от 10.07.2007 № 67-ЗС);
- постановление Администрации Алтайского края от 22.10.2008 № 448 «Об установлении цены земельных участков, продаваемых собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений» (в редакции постановления Администрации Алтайского края от 29.01.2010 № 27).
В соответствии с законом Алтайского края от 02.09.2004 № 23-ЗС с 1 января 2005 года снижена цена земельных участков, продаваемых в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, с 17 до 5 ставок земельного налога в г. Барнауле, с 10 до 5 ставок земельного налога в других городах края и с 10 до 8 ставок земельного налога на других территориях и в г. Белокуриха. Снижение цены земельных участков привело к увеличению количества сделок по продаже земельных участков государственной и муниципальной собственности.
Законом Алтайского края от 16.12.2002 № 88-ЗС «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков» определен широкий круг лиц и случаев, которым (в которых) земельные участки передаются в собственность бесплатно, что привело к сокращению количества сделок по продаже земельных участков.
В соответствии с законом Алтайского края от 14.03.2003 № 8-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения» предоставление в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, производится с 1 января 2052 года. По состоянию на 1 января 2012 года в частной собственности находится 6513,8 тыс. га или 56,4 % от общей площади земель сельскохозяйственного назначения. При этом значительные площади земель сельскохозяйственного назначения не используются. Предложения на вторичном рынке земель сельскохозяйственного назначения значительно превышают спрос. Прекращение приватизации земель сельскохозяйственного назначения должно привести к оживлению вторичного рынка и передаче земель эффективным собственникам.
Количество сделок по продаже земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, с 2008 года уменьшается. В 2008 году продано 10798 земельных участков, в 2009 году – 9723, в 2010 году – 8864, в 2011 году – 7131.