Управление
Субъект Управления |
|
Механизм Управления |
|
Объект Управления |
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||
|
ПОЛНОМОЧИЯ и ОТВЕТСТВЕННОСТЬ |
|
|
АДМИНИСТРАТИВНО- ПРАВОВОЙ
ЭкономическиЙ
Социально-психологический
|
|
|
ПРОИЗВОДСТВО |
|
||||||||
|
ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ |
|
|
|
|
Организационные СТРУКТУРЫ управления |
|
|||||||||
|
РОЛИ (менеджер и лидер) |
|
|
|
|
К АДРЫ |
|
|||||||||
|
КАЧЕСТВА |
|
|
|
|
КУЛЬТУРА |
|
|||||||||
|
ЗНАНИЯ |
|
|
|
|
СИСТЕМА ЦЕННОСТЕЙ |
|
|||||||||
|
|
|
|
|||||||||||||
Свойства |
Законы |
Принципы |
||||||||||||||
Технология и практика управления |
3. Управление: понятие и сущность.
1. Причина (проблема), порождающая необходимость управления социальными системами обусловлена законом развития: «все течет - все изменяется». Философские законы: «отрицание отрицания», «переход количественных изменений в качественные», «единства и борьбы противоположностей» – здесь действуют как и везде. Последний из них персонифицируется такими понятиями как «функционирование» и «развитие».
Функционирование – это сохранение сущностных характеристик системы, поддержание ее жизнедеятельности, ее стабильность. Функционирование сдерживает развитие», и в то же время является его питательной средой.
Развитие – это изменение сущностных характеристик системы, приобретение ею нового качества, в новых условиях изменения внешних условий. Развитие разрушает процессы функционирования системы.
Эти два показателя формируют и два вида управления - управление функционированием системы и управление развитием системы. Первое предусматривает стабилизацию процессов, второе – изменение протекающих процессов. Между этими двумя состояниями системы существует опасность кризиса. Однако, эти же два состояния обуславливают и жизнеспособность организации в изменяющихся условиях внешней среды.
2. Цель управления – обеспечить баланс непрерывно меняющейся системы.
3. Сущность управления – это воздействие на систему ; «выделение» целого (объекта), «разделение» объекта не элеиенты, воздействие (управляющее) на элемент ыи связи между элемнтами и затем их «соединение» снова в систему, которая приобрела уже новые качества.
4. Содержание управления - составляют функции управления
5. Методы управления (воздействия) – административно-правовые (законы, указы, постановления, Кодексы, договора, приказы, наставления, инструкции и т.д.), экономические (бюджет, налоги, зарплата), социально-психологические.
Внешнее воздействие на элементы
где: N1, N2, N ijk – элементы системы
2. Основные определения. Главная суть этих определений: «управление – это воздействие»
Опр.1 Управление – это осознанная, целенаправленная деятельность субъекта с помощью которой он упорядочивает и подчиняет своим интересам элементы внешней среды.
Опр. 2 Управлять – значит перевести одно состояние системы в другое, которое отвечает целям управления. Для этого необходимо так воздействовать на структурные компоненты (элементы) системы, принимая соответствующие управленческие решения, чтобы система эволюционировала в требуемом направлении с нужной скоростью.
Опр.3 Государственное управление – это научно обоснованное, планомерное, непрерывное, властное воздействие государства на общественную систему, осуществляемое в правовой форме и направленное на непосредственную организацию и регулирование деятельности людей, коллектива, общества в целом.
Опр.4 Государственное руководство – это регулирующее воздействие центральных органов законодательной и исполнительной власти на государственный комплекс в целом и его важнейшие звенья.
Опр.5 Социальное управление – это взаимодействие, через которое, в процессе которого и благодаря которому, социальная энергия, воля, цели и другие осмысленные, упорядоченные представления субъекта управления (СУ), переходят в сознание, волю, энергию объекта управления (ОУ) вызывают его движение в общественно необходимом направлении ил повышают активность внутреннего самодвижения
Управленческие отношения – это социально-экономические отношения и правовая форма взаимосвязей и взаимозависимостей между людьми (объектом и субъектом), по согласованию и регулированию всего комплекса их интересов.
Основной постулат современной теории управления: чтобы построить оптимальную систему управления, надо знать реакции управляемой подсистемы на управляющие воздействия .
* * *