- •1. Конкуренция и антимонопольное регулирование
- •2. Конституционные основы антимонопольной деятельности и защиты конкуренции.
- •3. Понятие антимонопольного законодательства (российский и зарубежный опыт)
- •4. Меры противодействия монополизации рынков
- •5. Показатели оценки экономической концентрации рынка.
- •6. Механизм государственного контроля за экономической концентрации рынка
- •7. Общая характеристика закона о защите конкуренции
- •8. Антимонопольные органы рф
- •9. Направления деятельности фас (общий обзор и нормативная база)
- •10. Стратегические цели и задачи фас
- •11. Показатели результативности деятельности фас
- •Механизм государственного контроля за соблюдением законодательства о конкуренции на товарных рынках
- •Механизм государственного контроля за соблюдением законодательства о конкуренции на рынке финансовых услуг.
- •Механизм государственного контроля за соблюдением законодательства о естественных монополиях.
- •Глава 2 Федерального Закона от 17 августа 1995 года n 147-фз "о естественных монополиях". Государственный контроль за естественными монополиями осуществляется за:
- •15. Механизм государственного контроля за соблюдением законодательства о рекламе.
- •16. Механизм государственного контроля за соблюдением законодательства о государственных закупках.
- •17. Механизм государственного контроля за соблюдением законодательства за использованием земель
- •18. Механизм государственного контроля за соблюдением законодательства жилищно коммунальном хозяйстве
- •19. Виды ответственности за нарушение антимонопольного законодательства
- •20. Нарушение антимонопольного законодательства по КоАп рф.
- •21. Особенности производства по привлечению лиц к ответственности за нарушения антимонопольного законодательства (по правовым актам принятым в развитии КоАп)
- •22.Международное сотрудничество фас
3. Понятие антимонопольного законодательства (российский и зарубежный опыт)
АНТИМОНОПОЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО — это законы и другие правительственные акты, способствующие развитию конкуренции, направленные на ограничение и запрещение монополий, препятствующие созданию монопольных структур и объединений, монополистических действий.
Первым антимонопольным законом общего характера, где впервые использовался и термин «монополия», принято считать конституцию о ценах императора Зенона (483 г.). В США с 1890 года действует антимонопольный закон Шермана. Согласно ему вне закона объявляется «всякий контракт и всякое объединение в форме треста либо в иной форме, а также тайное соглашение, направленное на ограничение торговли между штатами или с иностранными государствами». В 1914 году был принят Закон Клейтона, основные положения которого:
а) запрещали практически все формы дискриминации в ценовой политике; б) накладывали ограничения на реализацию и продажу товаров с принудительным ассортиментом; в) запрещали слияние фирм за счет приобретения акций конкурентов, если такие действия уменьшали конкурентную борьбу; г) запрещали совмещение должностей в советах директоров различных фирм и деловых предприятий.
Антимонопольное законодательство РФ основывается на Конституции РФ и состоит из ФЗ "О Конкуренции и Ограничении Монополистической Деятельности на Товарных Рынках", федеральных законов, регулирующих доминирующеее положение на рынке и монополистическое ценообразование ("О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", "О естественных монополиях", "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на финансовых рынках"), может регулироваться также указами Президента РФ.
4. Меры противодействия монополизации рынков
Меры противодействия монополизации рынков могут быть:
Законодательные – это разработка и принятие специального антимонопольного законодательства;
Исполнительные – это формирование системы органов, осуществляющих антимонопольное регулирование и контролирующих соблюдение антимонопольного законодательства.
5. Показатели оценки экономической концентрации рынка.
Основными показателями концентрации, используемыми в экономической теории и практике антимонопольных органов, являются:
коэффициент концентрации,
коэффициент Герфиндаля-Гиршмана,
коэффициент относительной концентрации,
коэффициент энтропии,
коэффициент дисперсии логарифмов рыночных долей фирм,
коэффициент Джини,
коэффициент Холла-Тайдмана (коэффициент Розенблюта),
коэффициент Лернера.
Коэффициент концентрации. Рассчитывается как процентное отношение реализации (поставки) продукции определенным числом крупнейших продавцов к общему объему реализации (поставки) на данном товарном рынке.
Коэффициент Герфиндаля-Гиршмана. Учитывает как численность предприятий, так и неравенство их положения на рынке, характеризует уровень монополизации. Значение коэффициента снижается с увеличением числа предприятий и возрастает с усилением неравенства между предприятиями при любом их количестве.
Коэффициент Линда. Определяет степень неравенства между лидирующими на рынке поставщиками товаров.
Коэффициент относительной концентрации. Характеризует соотношение числа крупнейших предприятий на рынке и контролируемой ими доли реализации товара.
Коэффициент энтропии. Представляет собой среднюю долю предприятий, действующих на рынке, взвешенную по натуральному логарифму обратной ей величины.
Дисперсия логарифмов рыночных долей и коэффициент вариации. Характеризуют распределение объемов продаж между предприятиями.
Коэффициент Джини. Этот статистический показатель, количественно интерпретирующий график Лоренца
Коэффициент Розенблюта (Холла- Тайдмана). Рассчитывается на основе сопоставления рангов фирм на рынке и их рыночных долей.
Коэффициент Лернера. Определяется как разница между ценой товара и предельными издержками его производства, отнесенная к цене.