Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
krat_kospekt_po_oet_2.docx
Скачиваний:
4
Добавлен:
15.11.2019
Размер:
282.8 Кб
Скачать

4. Бюджетный дефицит и способы его финансирования.

Бюджетный процесс предполагает балансирование (выравнивание) государственных доходов и расходов. Однако на практике почти во всех странах в настоящее время имеет место значительное по своим масштабам превышение государственных расходов над доходами. Следствием этого является стремительный рост бюджетных дефицитов.

Бюджетный дефицит – это превышение расходов государства над доходами.

Бюджетный профицит – это превышение доходов государства над расходами.

Причины дефицита госбюджета:

1) возрастание роли государства в различных сферах жизни общества, расширение его экономических и социальных функций, что ведёт к необходимости осуществлять крупные государственные программы развития экономики и социальной сферы;

2) увеличение военных расходов (милитаризация экономики);

3) экономические кризисы;

4) увеличение численности государственного аппарата;

5) необходимость ликвидации последствий стихийных бедствий и техногенных катастроф;

6) другие причины.

Различают структурный и циклический дефицит бюджета.

Структурный - дефицит, возникающий при данном уровне государственных расходов, налогов и естественном уровне безработицы.

Реальный дефицит может оказаться больше структурного дефицита. Основная причина этого – спад производства. Он приводит, с одной стороны, к сокращению доходов населения, предпринимателей, что уменьшает налоговые поступления, а, с другой стороны, - к росту выплат по безработице и другим социальным программам. Разность между реальным и структурным дефицитами называется циклическим дефицитом.

Динамика бюджетных дефицитов отчетливо проявляется как в абсолютных размерах, так и в их отношении к ВНП. Пределы бюджетного дефицита, нарушение которых может крайне отрицательно сказаться на развитии экономики – это 2-3% от величины ВВП, или 8-10% расходной части госбюджета.

Способы финансирования бюджетного дефицита.

1) Повышение налоговых ставок.

Он используется крайне редко, так как ведёт к снижению деловой активности и, в конечном счёте, к сокращению объёмов производства.

2) Долговое финансирование.

Оно имеет место тогда, когда для покрытия бюджетного дефицита осуществляется выпуск и продажа государственных ценных бумаг на открытом фондовом рынке. По ценным бумагам выплачивается доход (как правило, в виде процента), источником которого являются средства бюджета. Если государственные ценные бумаги продаются населению, субъектам хозяйствования, то такой способ финансирования бюджета экономисты называют малоинфляционным. Но государство может продавать свои ценные бумаги непосредственно центральному банку. Покупая их, центральный банк тем самым расширяет объём денежной массы в стране, что ведёт к инфляции.

3) Денежное финансирование.

Прямая эмиссия денег центральным банком ведёт непосредственно к инфляции. К таким же последствиям приводит выдача центральным банком кредитов правительству для покрытия бюджетного дефицита. Поэтому законодательства многих стран либо запрещают центральному банку кредитовать правительство, либо устанавливают лимит кредитования. Такой вариант денежного финансирования ещё существует в некоторых странах с переходной экономикой, развивающихся странах, но сфера его использования сужается.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]