3.2. Налоговое и таможенное регулирование иностранных инвестиций

В целях стимулирования привлечения в Российскую Федерацию иностранных инвестиций Правительство Российской Федерации постановляет:

Установить, что товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада иностранного учредителя в уставный (складочный) капитал, освобождаются от обложения таможенными пошлинами при условии, что товары:

не являются подакцизными;

относятся к основным производственным фондам;

ввозятся в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного (складочного) капитала.

Не подлежит налогообложению по НДС (освобождается от налогообложения) ввоз на таможенную территорию Российской Федерации²¹:

1) товаров (за исключением подакцизных товаров и подакцизного минерального сырья), ввозимых в качестве безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации"; ..........

...........7) технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, ввозимых в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы организаций;........

..........10) валюты Российской Федерации и иностранной валюты, банкнот, являющихся законными средствами платежа (за исключением предназначенных для коллекционирования), а также ценных бумаг - акций, облигаций, сертификатов, векселей;

В случае использования товаров, ввоз которых на таможенную территорию Российской Федерации осуществлен без уплаты налога, на иные цели, чем те, в связи с которыми было предоставлено такое освобождение от налогообложения, налог подлежит уплате в полном объеме с начислением пени за весь период считая с даты ввоза таких товаров на таможенную территорию Российской Федерации до момента фактической уплаты налога.

Тема 4. Источники регулирования иностранных инвестиций в России

Все относящееся к регулированию иностранных инвести­ций законодательство подразделяется на: а) специальное, б) общегражданское, в) нормы международных договоров.

К специальному законодательству относятся Федеральный закон от 30 декабря 1995 г. «О соглашениях о разделе продук­ции», федеральный закон от 9 июля 1999 г. «Об иностранных инве­стициях в Российской Федерации» и довольно многочисленные сопутствующие акты, изменяющие и дополняющие вышепере­численные законы.

Общегражданское законодательство распространяется на предприятия с иностранным участием в той же степени, что и на прочие предприятия всех форм собственности, определяя их правовой статус как юридических лиц, их правовые формы (акционерное общество, общество с ограниченной ответствен­ностью и т.д.).

Гражданское законодательство опосредует взаимоотноше­ния предприятий с иностранным участием и их многочислен­ных контрагентов — имеются в виду различного рода сделки, договоры, вещные права, вопросы представительства, исковой давности — все это регулируется Гражданским кодексом РФ.

Существует множество норм международного права, содержащихся в многосторонних и двусторонних международных договорах, которые регулируют вопросы инвести­ционных отношений.

Нормы специальных законов превалируют над общегражданскими (на то они и специальные). Обычно подобная оговорка содержится в самих специальных законах, например в п. 4 ст. 1 Закона о соглашениях о разделе продук­ции: «В случае, если законодательными актами Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые пред­усмотрены настоящим Федеральным законом, в сфере регули­рования отношений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, применяются правила настоящего Федерального закона».

Что же касается соотношения норм международных догово­ров, заключенных Российской Федерацией, и национального права, то он также однозначно решен и закреплен в первую очередь в Конституции РФ, в ГК РФ, в законах об ино­странных инвестициях и т.д. Так, ч. 4 ст. 15 Конституции РФ гласит: «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации яв­ляются составной частью ее правовой системы. Если междуна­родным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются пра­вила международного договора».