Билет №65. Политика «перестройки» и распад ссср (апрель 1985 – декабрь 1991 гг).

В марте 1985 г. Генеральным секретарем ЦК КПСС стал М. С. Горбачев. Он выступил с инициативой «обновления социализма», суть которого сводилась к политике «перестройки». На рубеже 80—90-х годов были разрешены индивидуальная трудовая деятельность и создание кооперативов. Летом 1990 г. Верховный Совет СССР принял постановление «О концепции перехода к регулируемой рыночной экономике». В конце 1991 г. правительство, возглавляемое Гайдаром, разработало программу радикальных реформ в области народного хозяйства. Предлагавшиеся программой меры «шоковой терапии» нацелены были на перевод экономики на рыночные методы хозяйствования. Либерализация цен вызвала резкий скачок инфляции. За год потребительские цены в стране выросли почти в 26 раз. Обесценились и были прекращены выплаты гражданам их денежных сбережений, хранившихся в Госбанке. Перемены в общественно-политической сфере начались с проведения политики гласности. Была снята цензура и разрешено издание новых газет. Это вызвало широкий всплеск социальной активности населения.

В середине 80-х годов в состав СССР входили 15 союзных республик. Неспособность центральных властей справиться с экономическими трудностями вызывала растущее недовольство в республиках. С конца 80-х годов усилилось движение за выход из состава СССР. В ноябре 1988 г. Декларацию о государственном суверенитете утвердил Верховный Совет Эстонской ССР. Идентичные документы были приняты Литвой, Латвией, Азербайджанской ССР и Молдавской ССР. 12 июня 1990 г. I Съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете России. Первым президентом РФ стал Б. Н. Ельцин. В конце августа 1991 г. заявили о создании самостоятельных государств Украина, а затем и другие республики. В декабре 1991 г. в Беловежской пуще состоялось совещание руководителей трех суверенных государств — России, Украины и Белоруссии. 8 декабря они заявили о прекращении действия союзного договора 1922 г. Тогда же была достигнута договоренность о создании СНГ — Содружества Независимых Государств.

Билет №66. Внутренняя и внешняя политика Российской Федерации в 1992 - 1999 гг.

В 90-е годы основная роль в процессе перехода к рынку отводилась приватизации (разгосударствлению) собственности. Ваучерная приватизация 1992—1994 гг. и последующие приватизационные акты привели к потере государственным сектором ведущей роли в экономике. Однако изменение формы собственности не повысило эффективности экономики. Свыше половины товаров российского рынка приходилось на долю импортной продукции. Важное место в программе реформирования экономики занимала либерализация цен — освобождение их из-под контроля государства. Переход на свободные (рыночные) цены и тарифы был начат с января 1992 г. Во второй половине 90-х годов большинство крупных и средних предприятий России превратились в частные, коммерческие и акционерные общества. Складывание новых имущественных отношений сопровождалось углублением социальной дифференциации населения. Увеличивалась численность лиц, живущих за чертой бедности (по разным подсчетам, их удельный вес в обществе составлял 35—65%).

Распад СССР изменил положение России на международной арене, ее политические и экономические связи с внешним миром. После августовских событий 1991 г. началось дипломатическое признание России. Россия активно включалась в решение важнейших международных вопросов. Заметно повысилась роль внешней торговли в развитии экономики России. Развитие взаимоотношений с Содружеством Независимых Государств занимало важное место во внешнеполитической деятельности правительства. В 1993 г.

в состав СНГ входили кроме России еще одиннадцать государств. Межгосударственные отношения России с некоторыми бывшими республиками СССР складывались непросто. Велись острые споры с Украиной из-за раздела Черноморского флота и владения Крымским полуостровом. Конфликты с правительствами государств Прибалтики вызывала дискриминация проживающего там русскоязычного населения. В марте — апреле 1999 г. в связи с так называемым югославским конфликтом осложнились отношения между Россией и НАТО. Под предлогом защиты косовских албанцев от притеснений сербов военное командование НАТО предприняло военную операцию против Республики Югославия. В ответ на агрессивные действия НАТО Россия отказалась от разработанных ранее программ сотрудничества с ними.