- •1. Преступность как общественная проблема и значение науки криминологии
- •2. История учений о преступности
- •3. Становление и развитие криминологии как науки
- •4. Предмет и содержание криминологии
- •5. Криминология в системе наук
- •6. Криминологические исследования в современной России
- •1. Понятие методологии и методики
- •2. Основные характеристики методологического подхода в криминологии
- •3. Применение в криминологии общенаучных методов познания
- •4. Применение в криминологии конкретно-социологических методов
- •5. Методики криминологического исследования
- •1. Преступление как объект криминологического изучения
- •2. Механизм преступного поведения
- •3. Организованное преступление и преступная деятельность
- •1. Преступления и преступность
- •2. Преступность как системно-структурное явление
- •3. Понятие организованной преступности
- •4. Преступность как социальное явление
- •5. Задачи изучения преступности
- •6. Источники информации о преступности и ее показатели
- •7. Коэффициенты преступности и ее структура
- •8. Изучение преступности в динамике
- •9. Изучение преступности в социальном контексте
- •10. Изучение латентности преступности
- •1. Значение изучения причин преступности
- •2. Понятие детерминации преступности
- •3. Диалектика причин и условий
- •1. Общество как предмет криминологического изучения
- •2. Криминологический анализ социальной среды разного уровня
- •3. Выделение основных сфер жизнедеятельности и учет их особенностей
- •4. Изучение общества во взаимодействии его характеристик и в динамике
- •5. Социальный контроль
- •1. Преступник и личность преступника
- •2. Преступники как объект и предмет криминологического изучения
- •3. Изучение социальных позиций, ролей и деятельности преступников
- •4. Потребностно-мотивационная сфера
- •5. Ценностно-нормативные характеристики сознания личности
- •6. Классификация преступников. Личность преступника как социальный
- •1. Общая характеристика процесса выявления причинности и детерминации преступности
- •2. Изучение причин и условий преступления
- •1. При анализе социальной среды личности учитываются:
- •3. Выявление причинности и детерминации преступности путем обобщения данных о преступлениях
- •1. Понятие борьбы с преступностью
- •2. Содержание борьбы с преступностью
- •3. Задачи и основополагающие начала борьбы с преступностью
- •1. Содержание предупредительной деятельности, ее виды и этапы
- •2. Общее (общесоциальное) предупреждение преступности и участие в нем криминологов
- •3. Специальное предупреждение преступности
- •4. Субъекты предупреждения преступности
- •1. Генетические теории причин преступности
- •2. Психиатрические концепции причин преступности
- •3. Клиническая криминология
- •1. Криминологическое развитие концепции аномии
- •2. Теория стигмы
- •3. Теория дифференциальной ассоциации
- •4. Виктимологическое направление изучения причин преступности
- •5. Радикальная криминология
- •1. Применение теоретических положений в современной практике борьбы с преступностью
- •2. Перспективы развития и применения зарубежных криминологических теорий
- •1. Понятие и криминологическая характеристика
- •2. Особенности борьбы с экономической преступностью
- •1. Понятие и криминологическая характеристика
- •2. Специфика причинности и детерминации
- •3. Особенности борьбы с коррупцией
- •1. Криминологическая характеристика
- •2. Специфика детерминации и причинности
- •3. Особенности борьбы с организованной преступностью
- •1. Понятие и криминологическая характеристика
- •2. Особенности борьбы с профессиональной преступностью
- •1. Преступность несовершеннолетних как объект криминологического исследования
- •2. Основные криминологические характеристики преступности несовершеннолетних
- •3. Особенности борьбы с преступностью несовершеннолетних
- •1. Криминология в странах Западной Европы, сша и Японии
- •2. Криминология в странах Восточной Европы
2. Особенности борьбы с экономической преступностью
Российские криминологи — ученые и практики уделяют значительное внимание проблеме предупреждения преступлений в сфере экономики. Их выводы в основном сводятся к осуществлению системы экономических, организационно-производственных, технических, правовых, воспитательных мер, направленных на коррекцию личности правонарушителей и нейтрализацию или снижение действия обстоятельств, обусловливающих совершение преступлений.
Экономические меры могут, среди указанных, быть отнесены к предупредительным мерам общесоциального уровня, которые нацелены на решение основной задачи по снижению уровня безработицы, достигшей, по оценкам специалистов, 6,4% экономически активного населения, сокращению социального расслоения населения. Разрыв в доходах самых бедных и самых богатых (с учетом укрываемых от налогообложения доходов) достиг, по расчетам, соотношения 1: 25. Имущественное расслоение общества породило значительный слой лиц, не имеющих постоянного источника дохода, — потенциальных правонарушителей. Следовательно, повышение жизненного уровня этой категории людей — первостепенная задача макроскопической стабилизации и создания предпосылок для экономического роста. Исследования западных ученых свидетельствуют о высоком уровне корреляции между состоянием безработицы и негативными тенденциями преступности, в том числе имущественной. Адаптация имеющегося в мировой практике опыта борьбы с безработицей представляется возможной и перспективной.
Предупреждение правонарушений органами внутренних дел, и прежде всего подразделениями по борьбе с экономической преступностью, возможно при наличии современной законодательно-правовой базы, гарантирующей соблюдение законности.
В соответствии с Указом Президента РФ от 29 апреля 1996 года впервые в России была разработана Государственная стратегия экономической безопасности Российской Федерации. В преамбуле отмечается, что переход к новым формам государственного управления происходит в условиях постоянного дефицита и противоречивости правовой базы, регулирующей экономические отношения, отставания законодательства от реально происходящих в обществе процессов. До настоящего времени не приняты законы "О борьбе с коррупцией", "Об ответственности за легализацию (отмывание) преступных доходов", "О борьбе с организованной преступностью".
В декабре 2003 г. принят НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПЛАН Российской Федерации по реализации Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2003-2004 годы.
Основная цель государственной стратегии — обеспечение такого развития экономики, при котором создались бы приемлемые условия, для жизни и развития личности, для социально-экономической, военно-политической стабильности общества и сохранения целостности государства, успешного противостояния влиянию внутренних и внешних угроз.
К основным направлениям в организации борьбы с экономической преступностью относятся разработка и выполнение региональных программ борьбы с преступностью. Региональные программы борьбы с преступностью, как свидетельствует практика, лучше финансируются исполнительными органами субъектов Федерации. Законодательные и исполнительные органы власти субъектов Федерации с учетом положений программы могут принять решения, направленные на предупреждение преступлений в сфере экономики, устранение причин и условий, способствующих их распространению на региональном уровне.
Учитывая, что организационно-штатное построение подразделений по борьбе с экономической преступностью не позволяет осуществлять тотальное оперативное обслуживание всех субъектов экономических отношений по предупреждению преступлений, их усилия необходимо сосредоточить в ключевых сферах экономики и направлениях ее реформирования. В поле зрения должны попадать: противоправное использование государственных средств, инвестиций, операции на финансовом, наличном и валютном рынках, во внешнеэкономической деятельности, со стратегически важными сырьевыми ресурсами, мошенничеством и незаконным предпринимательством на потребительском рынке.
Следует больше внимания уделять изучению и обобщению официальной и оперативной информации о состоянии экономической преступности, приоритетах в понятиях, структуре и основных направлениях обеспечения экономической безопасности России, прогнозировать развитие криминальной ситуации в наиболее криминогенных отраслях народного хозяйства. Результаты прогноза необходимо использовать для подготовки предложений в законодательные, исполнительные органы федерального и регионального уровня по нейтрализации преступлений.
Значительное место в предупреждении экономических преступлений в кредитно-финансовых отношениях могло сыграть принятие закона "Об информационных банках данных", который позволил бы правоохранительным органам осуществить проверку законности возникновения первичного капитала, законности проводимых операций субъектами кредитно-финансовых отношений, проверку субъектов финансово-кредитных отношений на добросовестность по ранее осуществленным сделкам.
Актуально принятие более эффективных мер по укреплению сотрудничества органов внутренних дел с иными правоохранительными, контролирующими федеральными и местными органами, общественными организациями, детективными и охранными структурами и службами безопасности хозяйствующих субъектов.
В числе первоочередных общегосударственных мер по предупреждению экономической преступности — укрепление роли государственной власти, повышение доверия к ее институтам, рационализация механизмов выработки решений и формирования экономической политики в сфере кредитно-финансовых отношений, создание условий для включения защитных механизмов, основанных на рыночном саморегулировании и препятствующих развитию дестабилизирующих тенденций.
Тема - 15. Коррупционная преступность
Учебные вопросы:
1. Понятие и криминологическая характеристика
2. Специфика причинности и детерминации
3. Особенности борьбы с коррупцией