- •«Сибирская академия государственной службы» (фгоу впо СибАгс)
- •Основы нормотворчества
- •Новосибирск ● 2008
- •Раздел 1. Организационно-методический
- •1.1. Место учебной дисциплины в реализации учебного плана и гос впо по специальности
- •1.2. Минимум содержания учебной дисциплины
- •1.3. Цели и задачи учебной дисциплины
- •1.4. Требования к уровню освоения дисциплины
- •1.5. Формы контроля по дисциплине
- •Промежуточный контроль. С целью проверки усвоения дисциплины учебным планом предусмотрен зачет, оценка за который проставляется в приложении к диплому.
- •Раздел 2. Содержание дисциплины
- •2.1. Тематический план учебной дисциплины (распределение часов)
- •2.2. Содержание отдельных разделов и тем раздел I. Понятие и содержание нормотворчества
- •Тема 1. Предмет, задачи и система курса «Основы нормотворчества»
- •Тема 2. Понятие и принципы нормотворчества
- •Тема 3. Система нормативных правовых актов и их характеристика
- •Тема 4. Систематизация и учет нормативных правовых актов
- •Раздел II. Нормотворческий процесс
- •Тема 5. Основные этапы и стадии нормотворческого процесса
- •Тема 6. Законотворчество органов государственной власти
- •Тема 7. Нормотворчество органов исполнительной власти
- •Тема 12. Общие правила юридической техники. Культура нормотворчества
- •3.2. Примерные вопросы для подготовки к зачету
- •3.3. Список рекомендуемой основной и дополнительной литературы
- •3.3.1. Основная литература
- •3.3.2.Дополнительная литература
- •3.3.3. Нормативные правовые акты
- •Раздел 4. Самостоятельная работа студентов
3.2. Примерные вопросы для подготовки к зачету
1. Понятие, цели и основные черты нормотворчества.
2 Факторы нормотворчества.
3. Содержание, субъекты, объекты, средства нормотворчества.
4. Формы и виды нормотворчества.
5. Понятие и стадии нормотворческого процесса.
6. Нормотворческие ошибки: понятие и типология.
7. Понятие, признаки и система нормативных актов.
8. Понятие, признаки и виды законов.
9. Подзаконные нормативные акты органов государственной власти.
10. Подзаконные нормативные акты местного самоуправления.
11. Нормативный договор: понятие, признаки, виды.
12. Нормотворческая техника: понятие, принципы, объект.
13. Технические средства, приемы и правила.
14. Структура нормативного акта.
15. Предмет и реквизиты нормативного акта.
16. Стиль нормативного акта.
17. Язык нормативного акта.
18. Экспертиза нормативного акта: понятие, принципы проведения и виды.
19. Содержание и результаты экспертизы нормативных актов.
20. Понятие и виды систематизации нормативных актов.
21. Учет нормативных актов.
22. Понятие, задачи и содержание прогноза эффективности результатов нормотворчества.
23. Понятие, задачи и динамика подготовительного этапа законопроектных работ.
24. Организация законопроектных работ.
25. Требования к законопроектам, вносимым в законодательный орган.
26. Законодательная инициатива: понятие, субъекты, порядок реализации.
27. Предварительное рассмотрение проекта федерального закона в Государственной Думе Федерального собрания Российской Федерации.
28. Рассмотрение проекта федерального закона в первом чтении: содержание, порядок и последствия.
29. Рассмотрение проекта федерального закона во втором чтении: содержание, порядок и последствия.
30. Рассмотрение проекта федерального закона в третьем чтении. Принятие решения по законопроекту.
31. Рассмотрение федерального закона в Совете Федерации Федерального собрания Российской Федерации.
32. Парламентские согласительные процедуры.
33. Подписание федерального закона Президентом Российской Федерации.
34. Общая характеристика законотворческого процесса в субъекте Российской Федерации (на примере Новосибирской области).
35. Подзаконное нормотворчество Президента Российской Федерации.
36. Подзаконное нормотворчество палат Федерального собрания Российской Федерации.
37. Нормотворчество Правительства Российской Федерации.
38. Нормотворчество федеральных министерств и ведомств.
39. Нормотворчество глав и глав администраций субъектов Российской Федерации.
40. Нормотворчество законодательных органов субъектов Российской Федерации.
41. Нормотворчество местного самоуправления.
42. Локальное нормотворчество (на примере одного из видов организаций).
43. Непосредственное нормотворчество населения.
3.3. Список рекомендуемой основной и дополнительной литературы
3.3.1. Основная литература
Абдулаев, М.И. Теория государства и права : учебник / М. И. Абдулаев. - 3-е изд., доп. и перераб. - М. : Экономика, 2006. - 622 с.
Закон: создание и толкование / Ин-т законодательства и сравн. правоведения; Под ред. А.С.Пиголкина. - М. : Спарк, 1998. - 283 с.
Законодательная техника : науч.-практ. пособие / Ин-т законодательства и сравн. правоведения; Под ред. Ю.А.Тихомирова. - М. : Городец, 2000. - 272 с.
Кашанина, Т.В. Юридическая техника : учебник / Т. В. Кашанина. - М. : Эксмо, 2007. - 510 с.
Керимов, Д.А. Законодательная техника : науч.-метод. и учеб. пособие / Д. А. Керимов ; Акад. социал. наук и др. - М. : Норма: Инфра-М, 1998. - 127 с.
Марченко М.Н. Теория государства и права : элементар. курс : учеб. пособие / М. Н. Марченко ; Моск. гос. ун-т, Юрид. фак. - М. : Юристъ, 2006. - 256 с.
Рассолов М.М. Проблемы теории государства и права : учеб. пособие / М. М. Рассолов. - М.: ЮНИТИ: Закон и право, 2007. - 431 с.
Техника юридического письма / Е. С. Шугрина ; Акад. нар. хоз-ва и др. - М. : Дело, 2000. - 272 с.
Чухвичев Д.В. Законодательная техника : учеб. пособие / Д. В. Чухвичев. - М. : ЮНИТИ: Закон и право, 2006. - 239 с.